內政部113年度總預算與施政報告審查：聚焦警消權益、居住正義及行人安全

核心議題

審查內政部所屬各基金（實施平均地權基金、研發及產業訓儲替代役基金、住宅基金、新住民發展基金、國土永續發展基金）112年度預算凍結案，主要涉及政策性開發不動產、役男訓練、業務費用及基金用途等項目，並檢視其書面報告以決定是否解除凍結。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

內政部已提交書面報告，原凍結預算獲同意動支，並將擬具報告提報院會。

核心議題

• 內政部部長報告112年組織改造、災害應變、消防安全精進、打詐、槍械管制、警消權益提升、民防團隊整編、居住正義、都市更新、建築淨零轉型、國家公園保育、行人安全、民主法治、人權保障及人流管理等業務概況，並就113年度總預算案進行說明。
• 立法委員就報告內容及預算編列提出質詢，涵蓋警消照護、警察風紀、民力運用、綠建築推廣、原住民土地規劃、土地徵收補償、租金補貼效率、社會住宅分配、行人安全設施、違章建築檢舉保密、爆閃燈法源與效益等多元議題。

相關爭議

• 警消因公受傷照護：游毓蘭委員質疑政府對倖存警消的長期照顧不足，公傷假與醫療制度應區別於一般公務員；部長林右昌承諾將研議更完整的照顧機制，並與衛福部溝通醫療制度。
• 警察風紀與懲處：游毓蘭委員關切警察白嫖案件懲處不一，以及八八會館事件懲處案遭保訓會撤銷，要求警政署檢討嚴格淘汰機制；警政署長黃明昭表示會查辦違法行為。
• 綠建築普及率：林文瑞委員質疑綠建築普及率波動，未穩定成長，且獎勵措施不足；建築研究所所長王榮進解釋綠建築為自願性質，並說明已推動建築能效及宣傳活動。
• 原住民部落土地劃設：鄭天財Sra Kacaw委員指出原住民部落土地劃設為林業/農業用地，導致違建問題，要求放寬劃為建築用地；國土管理署署長吳欣修表示已降低戶數門檻，並透過鄉村地區整體規劃解決，但強調需規劃過程與公共設施。
• 土地徵收補償基準：黃世杰委員質疑建築改良物徵收補償查估基準自2011年未修正，導致地方政府評點單價不一，補償不足以購回同等房屋；部長林右昌承諾請地政司檢討並儘快提出新基準或原則。
• 租金補貼核發效率：王美惠、賴品妤、羅美玲委員質疑租金補貼核發速度慢，部分申請者等候超過3個月；內政部回應正在加緊趕辦，預計11月消化7月申請案，並承認人力與資料查核是挑戰。
• 租金補貼家庭成員認定：賴品妤委員指出現行規定未納入同戶籍父母，導致扶養父母的青壯年所得被高估而無法申請補貼；部長林右昌同意將研議放寬家庭成員範圍，但父母有房產者仍不符資格。
• 房東規避租金補貼：賴品妤委員反映房東為規避查稅，拒簽紙本租約或僅通訊軟體續約，導致房客無法申請補貼；國土管理署署長吳欣修表示已推動房東不查稅入法，舊約註記可接受，但查核需時間，並建議向房東宣導不定期租約的風險。
• 行人安全設施與車道設計：王美惠、陳琬惠、莊瑞雄委員關切行人安全設施改善計畫在地方執行不當，導致機車與汽車爭道，或審核效率低落；莊瑞雄委員提出縮減車道寬度有助降低事故，部長林右昌及國土管理署署長吳欣修均認同科學數據，但強調需與民眾溝通。
• 違章建築檢舉人保密：洪申翰委員揭露彰化縣政府將檢舉農地違建民眾資訊洩漏給被檢舉人，導致檢舉人遭恐嚇；部長林右昌表示此舉違反保密規定及個資法，將函文要求地方政府落實保護義務。
• 爆閃燈使用爭議：邱顯智委員質疑爆閃燈非路燈或交通號誌，缺乏法源依據，且可能妨礙交通安全，要求警政署說明並謹慎使用；警政署長黃明昭承認有疑義，部長林右昌表示將與交通部商議，並指出其仍有輔助功能。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 內政部單位預算：第1目一般行政、第2目民政業務凍結100萬元；第4目地政業務凍結50萬元，均要求提出書面報告後始得動支。
• 國土管理署及所屬單位預算：第3目國土管理業務凍結200萬元；第6目都市基礎工程業務凍結300萬元；第7目下水道管理業務凍結60萬元，均要求提出書面報告後始得動支。
• 國家公園署及所屬單位預算：第2目國家公園業務凍結60萬元；第3目國家公園經營管理業務凍結50萬元，均要求提出書面報告後始得動支。
• 建築研究所單位預算：第2目建築研究業務凍結10萬元，要求提出書面報告後始得動支。
• 附屬單位預算：住宅基金凍結100萬元；中央都市更新基金凍結100萬元；研發及產業訓儲替代役基金凍結50萬元；國家住宅及都市更新中心支出凍結100萬元，均要求提出書面報告後始得動支，部分書面報告提交期限修正為3個月。
• 多項提案改列主決議，並授權主席及議事人員整理決議文字。
• 113年度中央政府總預算案關於內政部及其所屬單位預算審查完竣，將擬具審查報告函復財政委員會，提報院會。