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教育部113年度預算審查與教育議題質詢：特教、高教、體育及校園安全

教育及文化委員會會議日期：2023-10-25

LawTrace 法律歷程：文化資產保存法

立法院教育及文化委員會審查教育部113年度總預算案、附屬單位預算案及行政法人預算案，並處理112年度6項預算解凍案。會議聚焦於特教助理員待遇、偏鄉師資行政負擔、校園霸凌與暴力、高教經費不足、108課綱壓力、學生心理健康、體育發展及協會監督、青年發展與反詐騙等多元教育議題。多項預算解凍案獲准動支，並通過兩項臨時提案，要求體育署修訂運動心理倫理準則及研議選手零用金延長給付。

討論事項一

審查113年度中央政府總預算案有關教育部及所屬單位預算案、附屬單位預算案及行政法人預算案

核心議題

  • 本次會議主要審查教育部及其所屬單位、國立大學校院校務基金、附設醫院作業基金、教育部所屬機構作業基金、國立高級中等學校校務基金、學產基金、運動發展基金、私立高級中等以上學校退場基金，以及行政法人國家運動訓練中心與國家運動科學中心的113年度預算案。
  • 討論議題涵蓋高等教育、國民及學前教育、終身教育、國民體育、青年發展、資訊及科技教育、特殊教育、原住民族教育等各領域預算編列情形，並就相關教育政策與執行現況進行質詢。

相關爭議

  • 特教經費與助理員待遇：張廖萬堅委員質疑特教預算增幅低於整體教育預算，且特教助理員薪資低且各縣市標準不一，難以留才。潘部長文忠承諾將努力與縣市溝通，提升待遇。
  • 偏鄉教師行政負擔：陳靜敏委員指出偏鄉學校班級數多未達7班，難以受惠於增設行政人員政策，教師行政負擔仍重。潘部長文忠承認此問題，表示將持續透過電腦化系統減輕負擔。
  • 校園霸凌與暴力防治：黃國書委員關切校園霸凌成案率低、防制準則延宕，以及缺乏學生對老師施暴的處理機制。潘部長文忠表示準則將於113年2月上路，並將研擬校園暴力對策。
  • 高等教育經費投入：鄭麗文委員質疑臺灣高教經費佔GDP比例偏低，導致競爭力下降、師資待遇不佳，批評政府未正視問題。潘部長文忠澄清數據，強調高教預算逐年增加且已獲行政院支持。
  • 108課綱與學生學習壓力：萬美玲委員與林宜瑾委員引用兒福聯盟報告，指出108課綱實施後學生學習疲勞感高，學習歷程檔案造成巨大壓力，甚至有自傷念頭。潘部長文忠認為壓力部分來自家長期待，強調課綱旨在多元發展，學習歷程檔案非唯一升學依據。
  • 校園性別事件處理：范雲委員指出學校性別友善設施不足、性平申訴人力經費困境，以及研究生性騷擾事件中更換指導教授的困難。潘部長文忠承諾持續推動性別友善設施，並評估增加性平申訴經費補助，將邀集專家討論研究生指導關係解除準則。
  • 行政法人國家運動訓練中心管理：陳培瑜委員批評國訓中心管理過度管制、不尊重選手人權，並質疑運動心理專業未受重視，亞運期間運動心理師未隨隊且對自傷選手處理不當。潘部長文忠承諾檢討過度規範，體育署則表示將尊重專業並持續支持選手心理諮商。

立法委員發言

陳培瑜 立法委員

  • 關心營養午餐專法進度，希望本會期能持續討論。
  • 建議教育部研擬配套措施，鼓勵資深教師前往偏鄉服務，而非僅讓年輕教師承擔混齡教學挑戰。
  • 批評國訓中心管理過度，要求檢討不合理的選手管制措施，強調應保障選手人權。
  • 質疑國訓中心運動心理專業不足，對選手自傷事件處理不當，要求體育署持續支持歸建選手的心理諮商資源。
  • 要求體育署確保2024奧運後勤支援以專業人員為主，避免長官或非專業人士佔用名額。
  • 強調體育署應積極協助選手完成保險理賠，並與金管會討論適合運動員的保險方案，提供解編後失業補助。

張廖萬堅 立法委員

  • 感謝教育部增加特教預算，但質疑其佔總預算比例下降，不符新特教法修法精神。
  • 指出特教助理員待遇偏低且六都標準不一，遠低於長照居服員等社福體系，導致難以招聘，要求教育部帶頭調高薪資至至少新台幣3萬元以上，並協調各縣市齊一制度。
  • 建議應彈性調整中重度與輕度特教生的特教助理員員額比例。

陳靜敏 立法委員

  • 肯定偏遠地區學校教育發展條例對留任教師的幫助，但指出教師行政負擔未減，現行7班以上增設行政人員的政策對多數偏鄉學校幫助有限。
  • 反映一人校護困境，職務代理人薪資待遇低且缺乏交通補助，導致校護難以請假，要求教育部與地方教育局協調解決。
  • 感謝體育署將運動賽事護理師時薪調高至500元，肯定其積極作為。
  • 關切護理人力荒問題，質疑僅增加護理系招生名額的策略成效，要求教育部提出具體改善方案，並承諾大學附設醫院公職護理師比例達到50%的目標。

吳思瑤 立法委員

  • 肯定「新宿舍運動」的成果，獲得Good Design大獎，並促使大學宿舍從負面印象轉為正面新聞。
  • 呼籲未參與或輔導中斷的學校積極加入新宿舍運動，並建議教育部將思考模式從「校數」轉為「宿舍棟數」，以實現教育與居住平權。
  • 肯定教育部推出新宿舍運動2.0精進方案，包括提高每床補助、擴大寢室改善及納入多元空間需求（如心理諮商、性別友善、育兒友善宿舍）。
  • 感謝行政院承諾新宿舍運動第二期預算無上限投入，但提醒33億元可能不足，需再提高。
  • 要求教育部簡化租金補貼申請程序，讓校外賃居及校內住宿學生皆能順利請領。
  • 肯定學生心理假推動，促使多所大學跟進，並強調其有助於早期識別學生情緒困擾，落實三級輔導制度。
  • 讚揚教育部將學生輔導法中輔導師資比例從1比1,200調降至1比900，是高教進步的體現。

鄭正鈐 立法委員

  • 質疑楠梓文中足球場招標案先要求FIFA認證後又變更契約免除，僅退還60萬元認證費，認為此案例不合理且可能被效法，要求教育部與體育署詳細說明並維護公家單位尊嚴。
  • 主張融合教育重要性，要求教育部增加公立幼兒園普通班中特教助理員的名額或時數，以維護幼生受教權益。
  • 建議將私立學校學生學雜費補助從3.5萬元提高至5萬元，以更有效落實教育平權，減輕學生學貸負擔。
  • 關切「班班有網路、生生用平板」計畫中，教室大螢幕不足的問題，要求教育部盤點需求並增加相關預算。
  • 質疑教育部對營養午餐使用液蛋的「嚴格查禁」政策，認為將查禁責任推給學校現場不合理，要求說明如何有效查禁並處理縣市禁用液蛋的後續影響。
  • 指出新竹市在補助地方政府改善學校設施、設備（特別是數位教學環境）的經費分配上顯著偏低，要求教育部國教署提供說明並增加資源挹注。

黃國書 立法委員

  • 關切校園霸凌通報數逐年攀升但成案率大幅下降的現象，要求教育部明確校園霸凌的定義與認定方式，並加速防制準則上路。
  • 指出校園暴力層出不窮，但缺乏針對學生對老師施暴的處理機制，要求教育部提出防制對策。
  • 憂心技職體系學生數大幅下降且技職生學術化嚴重，導致產業缺工，要求教育部提出挽救技職教育、留住人才的白皮書。
  • 質疑準公共幼兒園教保員起薪僅3萬元，遠低於非營利幼兒園及衛福部托育人員，導致人才流動率高，要求教育部儘速調薪。
  • 關切青年儲蓄帳戶計畫成效不彰，要求教育部提出新的做法以提升青年發展效益。
  • 質疑青年發展署預算少、職掌業務有限，詢問教育部是否同意將青年署移撥至國發會，以發揮更大功能。

陳秀寳 立法委員

  • 感謝教育部及體育署對彰化縣學校校舍、足球場地及操場跑道改善的支持。
  • 要求體育署審慎評估將五人制足球隊納入明年泰國亞洲室內運動會代表隊，以爭取國際賽事機會。
  • 關切香港、越南高等教育展中我國大學被矮化名稱的問題，要求教育部訂定參展準則，捍衛國格。
  • 轉達學生對學生會費強制繳交的憂慮，詢問教育部對大學法「得」收會費的解釋，以及是否考慮修法。
  • 指出國中小圖書購置經費偏低，希望教育部除增加預算外，能考慮發放圖書禮券或類似方式，鼓勵學生閱讀。
  • 關切青春動滋券領券率與抵用率，並提出詐騙集團盜用及網路收購問題，要求體育署加強防弊措施，如啟用雙證件驗證。
  • 憂心學生族群成為詐騙被害人與協助詐騙的族群，要求教育部加強反詐宣導，使其更生活化、情境化，提升學生警覺性。

林宜瑾 立法委員

  • 肯定教育部提高高教人才獎補助金，但仍質疑臺灣高教經費佔GDP比例低於OECD國家平均，要求加速投入以提升國際競爭力。
  • 關切108課綱實施後學生學習疲勞感增加，質疑補習風氣與學習歷程檔案的壓力，要求教育部提出改善方案。
  • 指出高中職課程諮詢老師功能未充分發揮，原因包括職責重疊、專業不足、時間與人力有限，建議教育部精進相關資源與培訓。
  • 反映學習歷程檔案與升學掛鉤導致學生壓力大，且技職生多轉用PDF備審資料造成重複工，要求教育部持續改進以減輕學生負擔。

鄭麗文 立法委員

  • 重申臺灣高教經費嚴重不足，導致大學跌出世界百大、教師缺乏、師生比低等問題，呼籲政府正視高教崩塌的危機。
  • 批評行政院長對高教經費充足的說法，強調公部門投入佔GDP比例遠低於OECD國家平均，並認為應將補助私校學費的經費直接投入高教以提升品質與教師待遇。
  • 指出臺灣教授年薪與大學生起薪在四小龍中最低，影響士氣與國家競爭力。
  • 關切校園暴力嚴重，教師身心保護措施不足，要求教育部正視尊師重道觀念淡薄的問題，並提出保護教師身心的對策。

張其祿 立法委員

  • 感謝教育部支持軍公教加薪外，另為高教老師爭取15%學術研究加給，但詢問是否還有提升薪資的機會。
  • 認同周景揚校長指出年金改革後資深教師不敢退休的問題，強調應為高教老師發聲。
  • 質疑高教公共化政策中，公立學校擴增可能導致學生素質平庸化，並造成重點學院與原有學院搶學生問題。
  • 建議教育部應鬆綁對大學的經營管理，政府角色應僅止於出資，讓大學真正自主，朝向法人化方向發展，以提升競爭力。

萬美玲 立法委員

  • 引用兒福聯盟報告，指出國高中生學習疲勞、焦慮、失眠及自傷/自殺念頭比例高，質疑教育部對學生壓力來源的歸因，要求部內檢討教育制度應如何引導與改變。
  • 批評108課綱實施後，82.6%學生壓力大，其中76%來自學習歷程檔案，要求教育部與高中端、家長端、教師端討論其必要性及修改方向。
  • 指出各級學校自傷或自殺通報案件數逐年暴增，大專院校首次超越高中，要求教育部加速修訂學生輔導法，將專輔人員比例從1比1,200調降至1比900。
  • 呼籲教育部加速研擬學生心理健康假實施辦法，提供各校依循標準，並肯定修法前先行調降專輔人員比例的措施。
  • 質疑賴清德副總統解決護理師荒僅靠增加招生員額，但統測報考人數與註冊率皆不足，要求教育部提供數據並與行政院溝通，共同解決護理人力問題。
  • 指出桃園市老舊廁所改善專案經費補助明顯低於其他縣市，要求國教署盤點需求並公平分配經費，提高桃園市補助。
  • 關切桃園市公立幼兒園營養午餐餐標明顯低於六都其他縣市，要求教育部提高餐標至88元以上，讓桃園孩子吃得更好。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 指出近五年大專校院原住民學生粗在學率與全國學生差距逐年拉大，顯示原住民升學機會降低。
  • 要求教育部修正原住民學生升學保障辦法，將大專校院所有科系外加名額比例從現行2%專案調高至5%，以增加原住民學生就讀國立大學機會，減少經濟負擔。

李德維 立法委員

  • 關切大學生休學人數對學校財務的影響，特別是私立大學，質疑教育部規定註冊日前休學免繳學雜費的合理性。
  • 建議教育部專案補助休學學生學雜費，或針對低收入戶、原住民及特殊狀況學生免繳，但對於因出國讀書等原因休學的學生應重新檢討收費政策。

陳椒華 立法委員

  • 接獲陳情指屏東科技大學校園內圈養馬匹過瘦，健康狀況堪虞，要求教育部與校方調查是否有不當飼養及違反動保法情事，並於一週內回報。
  • 質疑體育署管理健身房消費爭議的能力，指出World Gym多起消費爭議，要求體育署調查其上市申報資料是否不實，並提供相關爭議資料。
  • 要求體育署具體說明如何管理健身房合約問題，特別是信用卡盜刷及教練合約不實簽名等犯罪行為，並研議修改法規命令以明確規範，承諾一個月內提出具體作法。

邱顯智 立法委員

  • 揭露新竹市某幼兒園業者以補習班名義違法經營全日托，師資不符規定，要求教育部修訂《補習及進修教育法》，規範招收6歲以下幼兒的補習班應比照幼教法規定，並報主管機關核准。
  • 關切竹竹苗地區因應116年龍年高中生入學，面臨高中員額及師資不足問題，要求教育部兩週內提出師資與行政人員補充方案，並召開公聽會研議增班。
  • 嚴厲譴責體育署對兩名因性侵害及家暴賭博被停權的滑輪溜冰教練，仍能出現在杭州亞運場邊指導，要求教育部認真調查並給予被害人公道，避免類似事件再次發生。

林為洲 立法委員

  • 指出新竹地區因就業機會多、年輕人生育意願高，導致小學、國中、高中員額不足，與全國少子化趨勢不同，要求教育部解決高中入學缺額問題。
  • 要求臺大撥出閒置20年的竹北校區土地設立高中，以滿足地方需求，並要求教育部突破法令限制給予協助。
  • 肯定臺大陳文章校長提出利用生醫園區設立生醫實驗中學的構想，要求校方詳細提出計畫方向、用地、法令限制及突破方式的書面報告。

相關人員回應

潘文忠 部長 教育部

  • 承諾持續蒐集營養午餐專法意見，儘快做適法修訂。
  • 表示將蒐集地方學校校長意見，調整偏鄉教育條例相關修正，以鼓勵資深教師留任。
  • 承諾將請體育署與國訓中心檢討過度規範，確保選手人權，並持續支持選手心理諮商資源。
  • 說明113年特教經費實質增加21億元，將用於規劃特教法修法後所需，包含特教助理員增聘與服務時數增加。
  • 認同特教助理員薪資應再努力與各縣市溝通，朝代理教師作法協調縣市建立待遇制度。
  • 承認偏鄉學校行政loading重，將持續發展電腦化系統，並從行政機關檢討重複資料問題。
  • 回應護理人力荒問題，表示將與次長、司長尋求可行辦法，並會跨部會合作，且大學附設醫院將配合行政院規範，努力提升公職護理師比例。
  • 肯定新宿舍運動的成果，感謝委員倡議與行政院支持，並承諾新宿舍運動2.0將持續投入，並精進改造方式。
  • 說明學生輔導法修法已至行政院最後審議階段，並將在113年預算中先行將大學專輔人力比例調降至1比900。
  • 澄清院長未曾表示臺灣高教經費已足夠，並說明高教工會數據可能窄化計算範圍，強調高教預算逐年增加且獲行政院支持。
  • 解釋108課綱旨在提供彈性學習空間，減輕學科比重，而非增加學習時數，父母不應過度補習，學習歷程檔案是升學條件之一，非唯一。
  • 說明校園霸凌準則已在最後整理階段，將於113年2月第二學期上路；對校園暴力問題將提出一套作法。
  • 回應技職生學術化問題，澄清媒體報導數據有誤，並強調產學攜手合作計畫2.0已大幅增加，對接產業需求。
  • 說明準公共幼兒園屬私立性質，薪資與公立有別，但將在明年第三期計畫中檢討，並強調教育部政策不支持小小孩進入補習班。
  • 承諾會持續與海外聯招會溝通，捍衛國格，不接受大學被矮化，並因應招生需求。
  • 說明大學法規定學生會收費需經公開討論議決程序，教育部不會因個案判決而修法改變其立法精神。
  • 承諾113年將常態編列3億元圖書預算，並搭配閱讀計畫，引導孩子養成閱讀習慣。
  • 說明青春動滋券將常態化、擴充合作商家，並已於10月16日啟用健保卡號雙證件驗證，以防弊。
  • 表示將持續加強反詐騙宣導，尋求更全面、年輕族群更接受的路徑與內容，提升警覺。
  • 同意研議增加對大專院校性平申訴機制的經費協助，並將邀集大學與專家討論性平事件中研究生解除指導關係、研究成果歸屬等互動準則，並於2個月內提交初步報告。
  • 承諾將請國教署爭取新竹地區高中增班與師資、行政人員補充方案，以因應龍年學生數增加。
  • 承諾將深入瞭解滑輪溜冰教練被停權後仍出現在亞運現場指導的問題，並表示對此事件絕不放過，將與法律專家討論制裁方式。

鄭世忠 署長 體育署

  • 已將五人制足球隊納入亞洲室內運動會參賽考量。
  • 說明女足工會訴求以職業選手角度出發，但女足目前屬企業聯賽，定義為業餘選手，與職業選手做法不同，將進一步了解並協商。
  • 表示體育署不適合補助職業運動工會人事費或業務費，業餘選手權益問題可透過協會運動員委員會反映。
  • 報告足球協會已還款1,000多萬元，多數廠商已達成協議，將持續催促足協處理積欠員工與選手債務。
  • 回應健身房教練盜刷為犯罪行為，將要求World Gym改善，並已聲明暫停刷卡機制。
  • 說明健身房定型化契約曾訂定一週不得超過五堂課的協定。
  • 表示將與消保處研議在健身房簽名處增設警語，以限制過度行銷，並於一個月內提出具體管理作法。

陳文章 校長 國立臺灣大學

  • 表示108課綱鼓勵學生多元學習，入學後會開設加深加廣課程，學生程度經一年加強後與以往無太大差距。
  • 說明臺大學費約6萬3,000元，休學人數對學校預算影響較小，但學校希望學生好好學習，並推出gap year措施讓學生尋找方向。
  • 承諾將就竹北校區閒置地設立生醫實驗中學的構想，詳細提出計畫方向、用地、法令限制及如何突破的書面報告。

周景揚 校長 國立中央大學

  • 認同臺灣高教薪資水準不能與鄰近國家相比，但表示此次學術加給已有所幫助。
  • 指出退休金改革後，資深老師因退休金不足而不敢退休，導致延退情況增加。

沈孟儒 校長 國立成功大學

  • 肯定高教深耕計畫對大學經營的幫助，強調其重要性應保留。
  • 說明成大曾試辦法人化但未成功，認為教育部目前對大學自主已給予相當大彈性，法人化可依現今背景重新考慮。

高為元 校長 國立清華大學

  • 指出大學法人化在國際上有多元探索方式，而非二選一，認為可借鑒他國經驗，讓大學有更多經營管理自主權。

林奇宏 校長 國立陽明交通大學

  • 以日本經驗為例，指出大學法人化後若營運方式未改變，可能導致行政效率不彰，且政府補助恐減少，建議應有保障機制。

林明裕 政務次長 教育部

  • 承認桃園市老舊廁所整建經費受益金額較低，但說明過去桃園市曾自行投入大量市款進行整建，承諾未來將評估加強補助。
  • 說明桃園市公立幼兒園餐標長年低於其他六都，已請國教署盤點並將近期討論處理。

張金龍 校長 國立屏東科技大學

  • 說明學校圈養馬匹為生科系教學用途，讓學生學習動物飼養，承諾將調查馬匹是否過瘦並回報。

詹富智 校長 國立中興大學

  • 表示原住民學生粗在學率仍有改善空間。

李偉賢 校長 國立聯合大學

  • 表示聯合大學設有原住民專班，約有30至35位學生，將盡力爭取原住民學生。

吳正己 校長 國立臺灣師範大學

  • 表示臺灣師範大學盡力爭取原住民入學，約有200名原住民學生。

王錫福 校長 國立臺北科技大學

  • 表示臺北科技大學積極輔導原住民學生，全力配合政策，但未能即時提供原住民學生具體人數。

許立一 校長 國立空中大學

  • 表示空中大學約有500名以上原住民學生，並推動「一部落一專班」政策，設有原住民專班，包括離島蘭嶼。

陳建民 校長 國立金門大學

  • 表示金門大學休學人數不到1成，對學校收支有影響。

相關後續

  • 113年度總預算案、附屬單位預算案及行政法人預算案相關提案，請於10月30日下午2點前提出，另定期繼續審查。
  • 委員所提書面質詢或相關資料列入紀錄，並刊登公報。
  • 委員質詢要求提出相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

討論事項二

繼續審查或處理112年度中央政府總預算有關教育部主管預算解凍案6案

核心議題

  • 審查教育部體育署「推展競技運動」預算凍結100萬元、「國家體育建設」預算凍結100萬元、國民及學前教育署「國民及學前教育」預算凍結200萬元、運動發展基金「基金用途」預算凍結100萬元、「輔導奧亞運單項運動協會健全組織並強化競賽成績」預算凍結500萬元，以及「補助地方政府改善基層運動訓練場館及強化場館維護與經營管理、訓練環境改善事項」預算凍結500萬元，共計6案。
  • 討論預算凍結原因及教育部提出的書面報告，以決定是否准予動支。

相關爭議

  • 體育團體輔導與足協財務監督：林宜瑾委員提醒體育署應落實體育團體輔導訪視並更新上網資料，強化監督問責。她特別關切足球協會積欠裁判費、選手教練債務及女足工會權益問題，要求體育署主動了解並積極協助。鄭世忠署長說明女足工會身分矛盾，並報告足協已還款1,000多萬元，將持續催促處理債務。
  • 國民及學前教育預算與學生輔導法修法：林宜瑾委員藉解凍案關切學生自我傷害防治業務與輔導資源運作，詢問學生輔導法修法進度。潘部長文忠表示修法已在行政院最後審議階段。
  • 雙語教育與本土語言弱化：林宜瑾委員質疑雙語教育推行可能導致本土語言弱化，英語成為強勢外來語，以及實務操作上的困難。潘部長文忠強調本土語言發展獲300億元跨部會支持，英語推動採穩定漸進原則，非強制，並會務實考量基層意見。
  • 準公共幼兒園監督與師生比：陳培瑜委員指出準公共幼兒園評鑑頻率與品質問題，違規紀錄多，要求教育部加強實質監督。她也關切幼兒園教師備課時間不足，建議增加員額或補充人力解決師生比降至1比12後可能面臨的問題。

立法委員發言

林宜瑾 立法委員

  • 提醒體育署應落實體育團體輔導訪視，更新訪視資料上網，強化監督問責力道。
  • 關切足球協會積欠裁判費、選手、教練及隊職員債務問題，要求體育署積極督導其還款計畫，並從中輔導協助女足工會與協會簽訂團體協約。
  • 要求教育部說明學生輔導法修法進度。
  • 質疑雙語教育推行可能導致本土語言更加弱勢，英語成為強勢外來語，要求教育部說明實務操作與改進現況。

陳培瑜 立法委員

  • 呼應林宜瑾委員，要求體育署持續協助足球協會解決球員與教練積欠薪資問題。
  • 提醒教育部應加強對準公共幼兒園的實質監督，解決評鑑頻率、違規紀錄及教師備課時間不足等問題，並研議增加員額或補充人力。

陳秀寳 立法委員

  • 呼應林宜瑾及陳培瑜委員，強調體育署對足球協會不應僅止於經費補助，更應督促其保障球員權益，避免折扣體育推動成效。

相關人員回應

潘文忠 部長 教育部

  • 說明學生輔導法目前在行政院進行最後審議，待溝通議題解決後應有機會送入立法院。
  • 強調本土語言發展是國家語言發展法規定，行政院有300億元五年計畫支持，不會偏廢。
  • 說明英語推動採穩定漸進原則，非齊一步調，旨在提供學生接觸語言機會，並會務實考量基層執行意見。
  • 表示教育部已多次行文要求各縣市教師甄選應以科目專長為優先，而非偏重語言能力，並將協助檢核簡章，避免本末倒置。

鄭世忠 署長 體育署

  • 說明女足工會目前身分屬企業聯賽業餘選手，與職業選手做法不同，將進一步了解其需求並與足球協會研議。
  • 表示足球協會還款計畫已還1,000多萬元，多數廠商已達成協議，將持續催促足協儘早處理員工與積欠款項。
  • 說明體育署並未收到女足工會對輔導協助的需求，認為工會應努力吸引會員並以會費推動業務，政府不宜直接補助職業部分，業餘選手權益可透過運動員委員會反映。

相關後續

教育部函送之112年度中央政府總預算解凍案6案，經審查完竣，准予動支，提報院會。

討論事項三

臨時提案一：修訂「運動心理倫理準則」

核心議題

鑒於國訓中心近期發生運動心理事件處置不當，突顯內部缺乏相關通報機制與倫理教育，業務人員和管理階層對倫理規範需明確要求。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

陳培瑜 立法委員

  • 提案要求體育署輔導行政法人國家訓練中心、國家運科中心修訂「運動心理倫理準則」，規範從業人員及管理階層的權力節制。

相關人員回應

潘文忠 部長 教育部

  • 同意配合辦理，將提案中2個月的時程修改為3個月。

相關後續

臨時提案經修正後通過，要求體育署輔導行政法人國家訓練中心、國家運科中心於3個月內邀請國內心理諮商專業單位，修訂「運動心理倫理準則」，規範相關從業人員及管理階層的權力節制。

討論事項四

臨時提案二：修正選手零用金制度

核心議題

鑒於國訓中心選手零用金制度以賽會結束、任務解編為限，導致選手在放下工作投入訓練後，賽會結束即面臨生活壓力，影響選手投入長期訓練的意願。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

陳培瑜 立法委員

  • 提案要求體育署輔導行政法人國家訓練中心於後續選手零用金制度修正時，討論大學畢業或長期集訓選手零用金於賽會結束解編後延長給付一個月以上的可能性，不以是否奪牌作為協助標準。

相關人員回應

潘文忠 部長 教育部

  • 同意配合辦理，將提案中2個月的時程修改為3個月。

相關後續

臨時提案經修正後通過，要求體育署輔導行政法人國家訓練中心於後續選手零用金制度修正時，應併同討論大學畢業或長期集訓選手零用金於賽會結束任務解編後延長給付一個月以上的可能，相關政策評估請於3個月內提出書面報告。

原始資料

公報
1127701
卷／期／冊
112／77／1
發布日期
2023-11-20
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