國防軍紀、軍品管理及防洩密精進作為與預算審查
外交及國防委員會會議日期:2023-10-30
立法院外交及國防委員會審查國防部預算,並邀請國防部及相關國安單位報告「兩岸情勢嚴峻下檢討國軍軍紀、軍品管理及防止國防機敏訊息洩密對岸之精進作為」。會議聚焦軍紀渙散、軍品外流(如刺針飛彈空筒)、美方軍售延宕、國軍自傷案件、資安管理及國防學士班招生困境等議題。多位委員提出質疑並要求國防部強化內部管理、落實科技應用、檢討制度面問題,並提交多份書面報告。最終,國防部主管歲入歲出公開及機密部分、以及附屬單位預算均審查完竣,多項提案要求提出書面報告或凍結部分預算。
討論事項一
審查113年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分 (不含國家安全局部分)
核心議題
- 審查國防部本部及所屬單位113年度中央政府總預算案,包括歲入與歲出公開及機密部分,並針對各項預算編列、執行成效及相關政策提出質疑與決議。
- 討論議題涵蓋國防安全研究院定位、國防產業發展、空軍後勤維保款項、軍人酒駕汰除、軍紀敗壞、志願役人力流失、第一預備金動支、文職人員進用、採購流程、義務役配套、機場噪音補助、營區水電節約、美方軍援整合、模式模擬工具、因公派員出國、列管軍品認證意願、志願役待遇、國軍油料採購、智慧警監系統、無人機防禦系統、新型戰車訓練場、載人公務車輛籌補等。
相關爭議
- 國防安全研究院學者言論涉政治、政黨或選舉議題,與其設立宗旨及軍隊國家化原則相悖。
- 產業合作發展會報認證廠商所承製軍品仍不符需求,列管軍品級別認證制度推展成效不彰,廠商參與意願低。
- 空軍後勤維保款項長期不足,導致遞延付款,影響官兵士氣。
- 軍人酒駕汰除人數高,質疑國防部法律意識宣導不足,應預防重於嚴懲。
- 國軍軍紀嚴重敗壞,發生肉品供應不足、槍械遺失、上兵失聯等事件,督察作業應積極檢討改善。
- 志願役人數逐年下降,部分戰鬥部隊編現比不足八成,恐不利新式武器操作人力培訓與留用。
- 國防部修訂軍事投資建案作業規定,增列得以第一預備金支應迫切性建案,引發規避國會審查疑慮。
- 國防部文職人員進用與法定要求有落差,薦送中高階文職人員參加戰略班訓額錄取率低。
立法委員發言
廖婉汝 立法委員
- 提案凍結國防安全研究院預算,要求其回歸設立宗旨並保持行政中立。
- 提案凍結國防產業相關預算,質疑列管軍品認證及補助成效不彰,廠商參與意願低。
- 提案凍結國防部法律事務預算,要求加強軍人酒駕預防宣導。
- 提案凍結督察作業預算,要求檢討改善軍紀敗壞現象。
- 提案要求國防部逐年調增機場航空噪音補助預算,符合公平性。
- 提案凍結國軍重要防護營區智慧型警監系統建置案預算,質疑進度落後且未達標。
- 提案凍結遙控無人機防禦系統預算,質疑其成本過高且功能不如國際市場產品。
- 提案凍結新型雙聯裝刺針飛彈系統訓練模擬器預算,質疑委製價格不合理且無助國防自主。
- 提案凍結無人機反制系統預算,質疑成本過高且未考量國際現貨市場。
- 提案凍結人攜式短程防空飛彈預算,質疑交貨期程可能延後。
- 提案凍結國軍HF通信機換裝案預算,質疑進度嚴重落後影響戰力。
- 提案凍結魚叉飛彈海岸防衛系統設施整建預算,質疑預算編列差異原因不明。
- 提案凍結新建置救火、堵漏訓場預算,質疑提前採購設備影響保固。
- 提案凍結空軍後勤維保預算,要求務實針對戰備需求調整預算。
- 提案凍結遙控無人機防禦系統預算,質疑成本過高且功能不足。
- 提案凍結微型無人機預算,質疑兩軍籌獲單價差異及資訊揭露不足。
- 提案凍結憲兵指揮部遙控無人機防禦系統預算,質疑成本過高且無助國防自主。
- 提案凍結資通電軍指揮部遙控無人機防禦系統預算,質疑其成本明顯高於國際行情及其他軍種。
- 提案凍結全民防衛動員署國外旅費預算,質疑預算增列原因及「後備會談」成效。
- 提案凍結軍備局國防先進科技研究計畫預算,質疑規劃與國防建設需求脫節。
- 提案凍結軍備局野戰全身型動力外骨骼系統開發預算,質疑執行概況未揭露。
- 提案要求國防部空軍司令部設施林綠化維護案聘雇當地民力,敦睦社區。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部陸軍司令部審慎評估遙控無人機防禦系統運用規劃,以符戰備需求。
- 提案要求國防部陸軍司令部妥善規劃運用部隊特別補助預算,避免浪費公帑。
- 提案要求國防部海軍司令部確依技術手冊查明玉山級船塢運輸艦大軸軸套間隙超限肇因,並要求廠商更換及展延保固。
- 提案要求國防部海軍司令部確依契約規範落實服裝供售站履約督導及驗收程序,維護官兵權益。
- 提案要求國防部空軍司令部妥適編列足夠油料預算,支援三軍應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
- 提案要求國防部所屬單位應強化國軍志願留營工作,持續爭取優秀官兵續服現役意願。
- 提案要求國防部軍備局生產製造中心第205廠應就受託研製品項加強進度管控。
- 提案要求國防部軍醫局就醫學中心質子治療系統整備計畫未來規劃提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金福利事業營運不佳福利站檢討經營策略提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部應針對增加部隊特別補助預算部分妥善規劃運用,避免浪費公帑。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎評估遙控無人機防禦系統運用規劃,以符戰備需求。
- 提案要求國防部海軍司令部確依技術手冊查明玉山級船塢運輸艦大軸軸套間隙超限肇因,並要求廠商更換及展延保固。
- 提案要求國防部海軍司令部確依契約規範落實服裝供售站履約督導及驗收程序,維護官兵權益。
- 提案要求國防部空軍司令部妥適編列足夠油料預算,支援三軍應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
吳斯懷 立法委員
- 提案凍結國防安全研究院預算,要求其回歸設立宗旨並保持行政中立。
- 提案凍結國防產業相關預算,質疑列管軍品認證及補助成效不彰,廠商參與意願低。
- 提案凍結國防部法律事務預算,要求加強軍人酒駕預防宣導。
- 提案凍結督察作業預算,要求檢討改善軍紀敗壞現象。
- 提案凍結國軍重要防護營區智慧型警監系統建置案預算,質疑進度落後且未達標。
- 提案凍結遙控無人機防禦系統預算,質疑其成本過高且功能不如國際市場產品。
- 提案凍結新型雙聯裝刺針飛彈系統訓練模擬器預算,質疑委製價格不合理且無助國防自主。
- 提案凍結無人機反制系統預算,質疑成本過高且未考量國際現貨市場。
- 提案凍結人攜式短程防空飛彈預算,質疑交貨期程可能延後。
- 提案凍結國軍HF通信機換裝案預算,質疑進度嚴重落後影響戰力。
- 提案凍結魚叉飛彈海岸防衛系統設施整建預算,質疑預算編列差異原因不明。
- 提案凍結新建置救火、堵漏訓場預算,質疑提前採購設備影響保固。
- 提案凍結空軍後勤維保預算,要求務實針對戰備需求調整預算。
- 提案凍結遙控無人機防禦系統預算,質疑成本過高且功能不足。
- 提案凍結微型無人機預算,質疑兩軍籌獲單價差異及資訊揭露不足。
- 提案凍結憲兵指揮部遙控無人機防禦系統預算,質疑成本過高且無助國防自主。
- 提案凍結資通電軍指揮部遙控無人機防禦系統預算,質疑其成本明顯高於國際行情及其他軍種。
- 提案凍結軍備局國防先進科技研究計畫預算,質疑規劃與國防建設需求脫節。
- 提案凍結軍備局野戰全身型動力外骨骼系統開發預算,質疑執行概況未揭露。
- 質疑蔡政府八年來不願認真面對國家戰略規劃,只搞隱性臺獨,不思考啟戰指導與終戰指導。
- 批評國安高層未整合各部會(經濟、交通、教育、衛福、農業、數位發展)進行全面備戰,導致國防部獨自承擔壓力。
- 提案要求國防部軍備局生產製造中心第205廠應就受託研製品項加強進度管控。
- 提案要求國防部軍醫局就醫學中心質子治療系統整備計畫未來規劃提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金福利事業營運不佳福利站檢討經營策略提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部應針對增加部隊特別補助預算部分妥善規劃運用,避免浪費公帑。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎評估遙控無人機防禦系統運用規劃,以符戰備需求。
- 提案要求國防部海軍司令部確依技術手冊查明玉山級船塢運輸艦大軸軸套間隙超限肇因,並要求廠商更換及展延保固。
- 提案要求國防部海軍司令部確依契約規範落實服裝供售站履約督導及驗收程序,維護官兵權益。
- 提案要求國防部空軍司令部妥適編列足夠油料預算,支援三軍應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
馬文君 立法委員
- 提案凍結國防產業相關預算,質疑列管軍品認證及補助成效不彰,廠商參與意願低。
- 提案凍結陸軍司令部教育訓練業務預算,質疑預算編列大幅成長且未說明原因。
- 提案凍結陸軍司令部作戰綜合作業預算,質疑物品費用增加近百萬宜撙節開支。
- 提案凍結陸軍司令部雜項設備費預算,質疑增列原因未說明且營區警監系統多已取代。
- 提案凍結陸軍司令部教育訓練費預算,質疑預算暴增原因及人員管制運用。
- 提案凍結陸軍司令部其他業務租金預算,質疑靶機租賃費用編列科子目差異及標準。
- 提案凍結陸軍司令部MK2手榴彈委製案預算,質疑其是否符合21世紀國防需求。
- 提案凍結陸軍司令部運輸作業預算,要求檢討航運預算以維烏坵軍民權益。
- 提案凍結陸軍司令部後勤綜合勤務預算,要求檢討改善戰甲砲車資訊系統管理問題。
- 提案凍結陸軍司令部軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑飛勤廠零附件獲得狀況未管控。
- 提案凍結陸軍司令部後勤補給支援預算,要求加強油料經費管控。
- 提案凍結陸軍司令部遙控無人機防禦系統預算,質疑其售價不到預算50%且功能佳。
- 提案凍結陸軍司令部微型無人機預算,質疑兩軍籌獲單價差異及資訊揭露不足。
- 提案凍結陸軍司令部訓練模擬儀器預算,質疑委製價格不合理且無助國防自主。
- 提案凍結陸軍司令部無人機反制系統預算,質疑成本過高且功能不如國際市場產品。
- 提案凍結陸軍司令部戰甲車掩體興建工程預算,質疑進度嚴重落後影響戰力保存。
- 提案凍結陸軍司令部裝訓部長安營區訓練場整建工程案預算,質疑進度嚴重落後影響新式武器接裝訓練。
- 提案凍結海軍司令部人事行政預算,質疑資訊服務費支用率低且編列運用規劃不明。
- 提案凍結海軍司令部史政作業預算,質疑「中海軍艦基礎維護與現況調查計畫」新增費用未清楚說明。
- 提案凍結海軍司令部政戰綜合作業預算,質疑新增一般事務費需求原因及預期效益。
- 提案凍結海軍司令部訓練綜合作業預算,質疑預算執行率不佳且大幅增加。
- 提案凍結海軍司令部一般彈藥購製與維護預算,質疑軍械管理機制未臻周延。
- 提案凍結海軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑物品預算增加但作業內容相同宜撙節支出。
- 提案凍結海軍司令部陸用監偵型無人機預算,質疑其在複雜電磁環境下生存操作能力。
- 提案凍結海軍司令部艦載型監偵無人機預算,要求適時公布複驗作業結果。
- 提案凍結海軍司令部魚叉飛彈海岸防衛系統預算,質疑土木建築工程進度及系統整合問題。
- 提案凍結海軍司令部無人機反制系統預算,要求考量國際現貨市場能量及籌獲成本。
- 提案凍結海軍司令部國軍重要防護營區智慧型警監系統建置案預算,質疑進度落後且未達標。
- 提案凍結海軍司令部監偵型無人機預算,質疑其在複雜電磁環境下生存操作能力及作戰要求。
- 提案凍結海軍司令部人攜式短程防空飛彈預算,質疑交貨時間可能延後。
- 提案凍結海軍司令部國軍HF通信機換裝案預算,質疑進度嚴重落後影響戰力。
- 提案凍結海軍司令部一般設施整建工程預算,質疑「魚叉飛彈海岸防衛系統」預算編列差異原因不明。
- 提案凍結海軍司令部新建置救火、堵漏訓場預算,質疑提前採購設備影響保固。
- 提案凍結空軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑後勤維保款項遞延付款問題。
- 提案凍結空軍司令部軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑勇鷹高教機地面模擬系統委製金額過高。
- 提案凍結空軍司令部後勤補給支援預算,質疑「各單位械彈房資訊管理系統維護案」費用需求及預期目標不明。
- 提案凍結空軍司令部國軍重要防護營區智慧型警監系統建置案預算,質疑進度落後且未達標。
- 提案凍結空軍司令部遙控無人機防禦系統預算,質疑建案成本過高且功能不如國際市場產品。
- 提案凍結空軍司令部微型無人機預算,質疑其產品能力、生存操作能力及選用原因。
- 提案凍結憲兵指揮部動員整備預算,質疑物品預算增加且用途不明。
- 提案凍結憲兵指揮部訓練綜合作業預算,質疑按日按件計資酬金增加且用途不明。
- 提案凍結憲兵指揮部軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑戰鬥個裝品項與數量不明。
- 提案凍結憲兵指揮部遙控無人機防禦系統預算,質疑成本預估及編列不合理。
- 提案凍結憲兵指揮部環保設施維護預算,質疑按日按件計資酬金增加且用途不明。
- 提案凍結資通電軍指揮部通信電子與資訊管理預算,質疑「公開資訊管理系統維護」內容與範圍不明。
- 提案凍結資通電軍指揮部軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑評價聘雇人員薪酬增加且用途不明。
- 提案凍結資通電軍指揮部遙控無人機防禦系統預算,質疑其成本明顯高於國際行情及其他軍種。
- 提案凍結全民防衛動員署國外旅費預算,質疑預算增列原因及「後備會談」成效。
- 提案凍結軍事情報局軍事行政預算,要求加強軍紀。
- 提案凍結軍備局國防先進科技研究計畫預算,質疑規劃與國防建設需求脫節。
- 提案凍結軍備局野戰全身型動力外骨骼系統開發預算,質疑執行概況未揭露。
- 提案凍結軍備局偵搜戰術輪車研製案預算,質疑執行成效及能否如期達標。
- 提案要求國防部陸軍司令部強化履約管理,並推動採購廉能教育,預防爭端發生。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部海軍司令部就外聘教官遴選與授課方式提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部覈實編列114年度服裝供售站委商經營案預算,並落實履約督導。
- 提案要求國防部應編列足夠油料預算,支援三軍頻繁應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
- 質疑潛艦國造顧問郭璽的安全查核及是否逾越權限,並質疑洩密指控來源。
邱臣遠 立法委員
- 提案凍結國防部本部國防資源管理預算,質疑空軍後勤維保款項不足影響士氣。
- 提案凍結國防部本部義務役服役期間退休金提撥制度預算,要求加速推動相關準備作業。
- 提案凍結國防部本部第一預備金支應迫切性建案預算,要求完備建案程序並向立法院報告。
- 提案凍結國防部政治作戰局預算,質疑國軍軍士官輕生事件頻傳,心輔系統不健全。
- 提案凍結軍備局軍事行政預算,質疑夜視鏡裝備交貨延宕,影響義務役役男服役。
- 提案凍結國防部所屬採購及外購軍品作業費預算,質疑工業合作實務上為「事後工合」,不利爭取實需。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業固定資產建設改良擴充預算,要求說明軍醫體系政風精進方案。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」投資計畫預算,質疑其可行性。
- 質疑刺針飛彈彈筒外流事件對美方後續軍售態度的影響。
- 關切國軍不當管教導致自殺事件頻傳,要求國防部檢討改善。
- 質疑一名空軍上兵逾期服役10年才被強制退伍,凸顯人事管理系統失能。
- 要求國防部評估以租代購空中加油機的可行性,強化臺海防衛作戰能力。
- 要求國防部提出抗彈板研發期程、換裝計畫、生產時間表及測試方法,提升國軍戰鬥個裝防護能力。
- 要求國防部評估設置開放式步槍靶場的可行性,維持後備軍人基本射擊能力。
- 要求國防部評估國軍是否更換為6.8公釐口徑子彈,以應對共軍防護裝備升級及美軍轉換口徑的影響。
林昶佐 立法委員
- 提案凍結國防部本部志願役人力預算,質疑志願役人數下降不利新式武器操作人力培訓。
- 提案凍結國防部本部義務役服役期間退休金提撥制度預算,要求加速推動相關準備作業。
- 提案凍結國防部本部第一預備金支應迫切性建案預算,要求完備建案程序並向立法院報告。
- 提案凍結國防部政治作戰局預算,質疑國軍軍士官輕生事件頻傳,心輔系統不健全。
- 提案凍結國防產業發展條例相關預算,要求國防部持續積極推動,建立國防產業供應鏈。
- 提案凍結陸軍司令部後勤綜合勤務預算,要求檢討改善戰甲砲車資訊系統管理問題。
- 提案凍結陸軍司令部軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑飛勤廠零附件獲得狀況未管控。
- 提案凍結陸軍司令部一般武器及戰備支援裝備購製預算,質疑新型攻擊直昇機及輕重型狙擊槍籌獲進度落後。
- 提案凍結海軍司令部史政作業預算,質疑「中海軍艦基礎維護與現況調查計畫」新增費用未清楚說明。
- 提案凍結海軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑物品預算增加但作業內容相同宜撙節支出。
- 提案凍結海軍司令部軍品管理作業風險預算,要求檢討問題癥結,加強管控機制。
- 提案凍結海軍司令部訓練設施工程預算,質疑水上特種作戰訓場建置案進度不如預期。
- 提案凍結空軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑後勤維保款項遞延付款問題。
- 提案凍結空軍司令部清泉崗基地防護機庫構建預算,要求提出趲趕工進及作戰需求規劃報告。
- 提案要求國防部研議於1個月內提出改善辦法,積極宣傳全民國防手冊,提升全民國防意識。
- 提案要求國防部空軍司令部妥思對策,避免清泉崗機場軍事設施管制區周圍土地開發案影響飛航安全。
- 提案要求國防部政治作戰局落實假訊息反制及保防具體作為,強化政戰專業核心工作。
- 提案要求國防部歸納分析中共吸收手法,針對高風險官兵進行輔導,強化官兵安全警能及防制效能。
- 提案要求國防部政治作戰局持續強化心輔人員專業能力培訓,提高證照考取率。
- 提案要求國防部評估其餘軍事院校成立校務基金之可行性,並提交書面報告。
- 提案要求國防部將相關人力需求及招募、留用,以及義務役官兵運用方式之書面報告送立法院外交及國防委員會。
- 提案要求國防部通盤檢討國防學士班及ROTC招生困境,提出精進改善對策。
- 提案要求國防部就志願役人力不足現況妥思因應對策,並強化國軍油品採購預算妥適性。
- 提案要求國防部妥善規劃後備動員能力,縮短動員時程,達成「就地動員、就地訓練、就地備戰」目標。
- 提案要求國防部空軍司令部依機隊壽期、訓練需求等因素,綜合評析研擬最適初教機研製方案,並遵循「國機國造」政策指導。
羅致政 立法委員
- 提案凍結國防部本部國防資源管理預算,質疑空軍後勤維保款項不足影響士氣。
- 提案凍結國防部本部志願役人力預算,質疑志願役人數下降不利新式武器操作人力培訓。
- 提案凍結國防部本部第一預備金支應迫切性建案預算,要求完備建案程序並向立法院報告。
- 提案凍結陸軍司令部作戰綜合作業預算,質疑物品費用增加近百萬宜撙節開支。
- 提案凍結陸軍司令部一般武器及戰備支援裝備購製預算,質疑新型攻擊直昇機及輕重型狙擊槍籌獲進度落後。
- 提案凍結海軍司令部史政作業預算,質疑「中海軍艦基礎維護與現況調查計畫」新增費用未清楚說明。
- 提案凍結海軍司令部政戰綜合作業預算,質疑新增一般事務費需求原因及預期效益。
- 提案凍結海軍司令部訓練綜合作業預算,質疑預算執行率不佳且大幅增加。
- 提案凍結海軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑物品預算增加但作業內容相同宜撙節支出。
- 提案凍結海軍司令部訓練設施工程預算,質疑水上特種作戰訓場建置案進度不如預期。
- 提案凍結空軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑後勤維保款項遞延付款問題。
- 提案凍結空軍司令部清泉崗基地防護機庫構建預算,要求提出趲趕工進及作戰需求規劃報告。
- 提案要求國防部政治作戰局落實假訊息反制及保防具體作為,強化政戰專業核心工作。
- 提案要求國防部歸納分析中共吸收手法,針對高風險官兵進行輔導,強化官兵安全警能及防制效能。
- 提案要求國防部政治作戰局持續強化心輔人員專業能力培訓,提高證照考取率。
- 提案要求國防部評估其餘軍事院校成立校務基金之可行性,並提交書面報告。
- 提案要求國防部將相關人力需求及招募、留用,以及義務役官兵運用方式之書面報告送立法院外交及國防委員會。
- 提案要求國防部通盤檢討國防學士班及ROTC招生困境,提出精進改善對策。
- 提案要求國防部就志願役人力不足現況妥思因應對策,並強化國軍油品採購預算妥適性。
- 提案要求國防部妥善規劃後備動員能力,縮短動員時程,達成「就地動員、就地訓練、就地備戰」目標。
- 提案要求國防部空軍司令部依機隊壽期、訓練需求等因素,綜合評析研擬最適初教機研製方案,並遵循「國機國造」政策指導。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金海軍四海一家管理及總務費用預算,要求積極改善餐廳、住宿行銷。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金福利事業收支連續短絀之福利站預算,要求檢討經營策略。
- 提案要求國防部與財團法人漢儒文化教育基金會、財團法人華儒青年關懷基金會、財團法人台北高爾夫俱樂部等單位就國產議題提出書面報告。
- 質疑刺針飛彈空筒外流事件對美方軍售意願的影響,要求國防部檢討軍紀與管理制度。
- 關切軍中不當管教文化和心理輔導流於形式,導致軍人自傷事件頻傳。
- 質疑MDM系統灌裝流程及隱私問題,要求檢討作業流程並禁止查看個人隱私內容。
- 要求國防部加強國軍指管系統,提升各軍指揮管制效能,針對新購海馬斯多管火箭系統及岸置魚叉飛彈射控系統無法與國軍現行系統整合問題提出書面報告。
- 要求國防部以機密方式說明與美軍聯演成效及113年度與友邦軍事交流合作訓練,強化國際交流。
江啟臣 立法委員
- 提案凍結國防部本部義務役服役期間退休金提撥制度預算,要求加速推動相關準備作業。
- 提案凍結國防部本部第一預備金支應迫切性建案預算,要求完備建案程序並向立法院報告。
- 提案凍結國防部本部法律事務預算,要求加強軍人酒駕預防宣導。
- 提案凍結督察作業預算,要求檢討改善軍紀敗壞現象。
- 提案凍結國防部政治作戰局預算,質疑國軍軍士官輕生事件頻傳,心輔系統不健全。
- 提案凍結軍備局軍事行政預算,質疑夜視鏡裝備交貨延宕,影響義務役役男服役。
- 提案凍結軍備局一般科學研究預算,要求提出抗彈板功能提升評估及量產期程規劃。
- 提案凍結海軍司令部遠航訓練業務費預算,質疑預算大幅增加且未說明使用規劃及編列依據。
- 提案凍結海軍司令部訓練綜合作業預算,質疑預算執行率不佳且大幅增加。
- 提案凍結陸軍司令部作戰綜合作業預算,質疑物品費用增加近百萬宜撙節開支。
- 提案凍結陸軍司令部裝訓部坑子口訓練場整建工程案預算,質疑工程進度落後影響新式戰車接訓。
- 提案凍結陸軍司令部載人公務車輛籌補預算,質疑整體獲得規劃書修訂原因及影響後續執行。
- 提案凍結高登、亮島碼頭及工事整建工程預算,質疑計畫期程僅餘1年能否如期如質完成。
- 提案凍結陸軍司令部國軍消除裝備整備預算,質疑預算編製作業未能精準掌握商情。
- 提案凍結陸軍司令部國軍後備部隊兵器類裝備整備預算,質疑採購未能充分考量供應方量能。
- 提案凍結陸軍司令部重要防護營區智慧型警監系統建置案預算,質疑工程執行進度與計畫不符。
- 提案凍結陸軍司令部雜項設備費預算,質疑緊急救護訓練相關費用大幅成長不符比例原則。
- 提案凍結陸軍司令部資訊服務費預算,質疑微軟費用增加近3倍。
- 提案凍結陸軍司令部運動科學系教學設備採購預算,要求提出說明。
- 提案凍結海軍司令部遠航訓練國外旅費預算,要求針對增加部分提出書面說明。
- 提案凍結空軍司令部督察作業國外旅費預算,要求加強差訓人員督管並撙節預算。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業門診病患醫療單位成本預算,要求有效控制成本。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」投資計畫預算,質疑其可行性。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳預算,要求提出書面報告。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業住院醫療成本預算,要求落實成本管控。
- 提案要求國防部儘速完成眷村文化保存專法草案制訂,送立法院併案審查。
- 提案要求國防醫學院軍事教育基金檢討預算編製形式,避免公務預算與基金預算扞格。
- 提案要求國防部資通電軍指揮部積極分析、檢討人員傷亡事故原因,改正缺失。
- 提案要求國防部積極盤點我國智慧(AI)科技之國防能量,建立發展能量,遂行不對稱防衛戰力目標。
- 提案要求國防部於3個月內提出書面說明,評估以租代購空中加油機的可行性。
- 提案要求國防部提出抗彈板研發期程、換裝計畫、生產時間表及測試方法,提升國軍戰鬥個裝防護能力。
- 提案要求國防部評估設置開放式步槍靶場的可行性,維持後備軍人基本射擊能力。
- 提案要求國防部評估國軍是否更換為6.8公釐口徑子彈,以應對共軍防護裝備升級及美軍轉換口徑的影響。
- 提案要求國防部與衛生福利部、專業醫療機構合作,研析部隊人員心理情緒,減少自傷案件。
- 提案要求國防部建立有效查處機制,確保官兵食安。
- 提案要求國防部通盤檢討國防學士班停招原因,提出精進改善對策。
- 提案要求國防部針對人才招募及長留久用之策,於1個月內提出書面報告。
- 提案要求國防部提出民防任務訓練規劃課程、內容、師資來源及檢核標準書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部應提出具體管制規劃,說明高登、亮島碼頭整建工程預算執行之可效性。
- 提案要求國防部陸軍司令部說明載人公務車輛籌補預算書修訂原因,並提出精進改善作為。
- 提案要求國防部陸軍司令部檢討精進預算編製作業,精準掌握商情,針對國軍消除裝備整備案提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部檢討建案採購獲裝未能充分考量供應方量能問題,針對後備部隊兵器類裝備整備案提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部針對重要防護營區智慧型警監系統建置案執行進度與計畫不符提出檢討及精進作為。
- 提案要求國防部陸軍司令部應嚴加督導國家中山科學研究院,避免無理拖延輕型消毒器交貨期程。
- 提案要求國防部海軍司令部檢討規劃作業,精進建案流程,儘速完成新式港勤拖船購置。
- 提案要求國防部於3個月內提出書面報告,檢討是否派遣海軍陸戰隊偕同駐守太平島,捍衛領土主權。
- 提案要求國防部空軍司令部加強內部建案管制程序,針對國軍輪型(航空)油罐車籌購案提出書面報告。
- 提案要求國防部空軍司令部加強內部建案管制程序,針對網管數位錄放音機採購預算大額浮編提出書面報告。
- 提案要求國防部憲兵指揮部及早研議使用捕捉槍、電擊槍、干擾槍之時機、要件、程序,避免不當危害。
- 提案要求國防部憲兵指揮部說明機動指揮車採購進度延宕原因及後續管制作為。
- 提案要求國防部資通電軍指揮部強化人員法治觀念,針對人員傷亡意外未保全證據事件提出書面報告。
- 提案要求國防部及行政院應依法審查第一及第二預備金動支,確保符合預算法規範。
曾銘宗 立法委員
- 譴責民進黨黨團怠忽職責,攻擊在野黨立委支持國防預算零刪除。
- 質疑兩岸情勢比馬政府時代嚴峻,共機頻繁越界。
- 質疑中華民國被列入美國緊急軍事援助法案,是否已瀕臨要打仗的急迫狀態。
- 國安局對趙天麟個案的交往對象是否為中國大陸統戰民盟成員不予評論,質疑其拒絕答復的合理性。
蔡適應 立法委員
- 支持國防部預算,認為執政黨委員給予很大支持。
- 提案凍結國防部本部義務役服役期間退休金提撥制度預算,要求加速推動相關準備作業。
- 提案凍結國防部本部第一預備金支應迫切性建案預算,要求完備建案程序並向立法院報告。
- 提案凍結國防部本部文職人員進用預算,要求國防部人事室研擬改進方案。
- 提案凍結海軍司令部訓練綜合作業預算,質疑預算執行率不佳且大幅增加。
- 提案凍結海軍司令部一般彈藥購製與維護預算,質疑軍械管理機制未臻周延。
- 提案凍結海軍司令部訓練設施工程預算,質疑水上特種作戰訓場建置案進度不如預期。
- 提案凍結空軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑後勤維保款項遞延付款問題。
- 提案凍結空軍司令部清泉崗基地防護機庫構建預算,要求提出趲趕工進及作戰需求規劃報告。
- 提案凍結國防部所屬軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑海空軍初次備份件籌補及管理問題。
- 提案凍結國防部所屬後勤補給支援預算,質疑國防大學服裝籌補作業不符規定。
- 提案凍結國防部所屬一般武器及戰備支援裝備購製預算,質疑國軍重要防護營區智慧型警監系統建置進度落後。
- 提案要求國防部評估現行受訓人員生活補助費支給額度,協請行政院辦理調整,以確保個人權益。
- 提案要求國防部檢討鐘點費核發情形,遵守相關規定。
- 提案要求國防部評估其餘軍事院校成立校務基金之可行性,並提交書面報告。
- 提案要求國防部將相關人力需求及招募、留用,以及義務役官兵運用方式之書面報告送立法院外交及國防委員會。
- 提案要求國防部通盤檢討國防學士班及ROTC招生困境,提出精進改善對策。
- 提案要求國防部就志願役人力不足現況妥思因應對策,並強化國軍油品採購預算妥適性。
- 提案要求國防部政治作戰局運用各類文宣社群平臺,強化全民國防教育宣傳成效。
- 提案要求國防部海軍司令部就外聘教官遴選與授課方式提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部作戰綜合作業預算,質疑物品費用增加近百萬宜撙節開支。
- 質疑中國軍事指揮鏈中李尚福去職後的影響,以及其對臺海軍事威脅的改變。
- 質疑刺針飛彈空筒外流事件的處理程序、清點狀況及是否涉及軍紀問題。
- 關切國防部軍醫局醫事從業人員招募及留用規劃,以因應人力短缺。
- 關切國軍總預算案審計部查報施政計畫效能過低情事,要求國防部檢討缺失。
- 關切國軍生產及服務作業基金國防醫學院軍事教育基金自籌收入偏低,要求研謀開源節流措施。
- 關切國軍營舍及設施改建基金收支餘絀預決算差異大,要求審慎評估財源與規劃工程。
- 關切國軍生產及服務作業基金生產事業第205廠受託研製輕重型狙擊槍案進度管控問題。
- 關切國軍生產及服務作業基金醫療事業住院醫療成本攀升,要求落實管控。
- 關切國軍生產及服務作業基金福利事業營運不佳福利站,要求檢討經營策略。
- 關切國軍老舊眷村改建基金土地處理作業費逐年增加,要求加速活化空置眷地房產。
陳椒華 立法委員
- 質疑機密會議人員進出管制鬆散,要求國防部建立SOP。
- 質疑國安局不提供趙天麟委員案件資料,要求確認是否可對外公開。
- 質疑政戰局不提供炎明新村美軍遺眷相關撥款資料與公文,要求依法提供。
劉世芳 立法委員
- 提案凍結國防部本部志願役人力預算,質疑志願役人數下降不利新式武器操作人力培訓。
- 提案凍結國防部本部第一預備金支應迫切性建案預算,要求完備建案程序並向立法院報告。
- 提案凍結陸軍司令部作戰綜合作業預算,質疑物品費用增加近百萬宜撙節開支。
- 提案凍結陸軍司令部軍事單位裝備零附件購製及保修預算,質疑飛勤廠零附件獲得狀況未管控。
- 提案凍結海軍司令部史政作業預算,質疑「中海軍艦基礎維護與現況調查計畫」新增費用未清楚說明。
- 提案凍結海軍司令部政戰綜合作業預算,質疑新增一般事務費需求原因及預期效益。
- 提案凍結海軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑物品預算增加但作業內容相同宜撙節支出。
- 提案凍結海軍司令部訓練設施工程預算,質疑水上特種作戰訓場建置案進度不如預期。
- 提案凍結空軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑後勤維保款項遞延付款問題。
- 提案凍結空軍司令部清泉崗基地防護機庫構建預算,要求提出趲趕工進及作戰需求規劃報告。
- 提案凍結國防部政治作戰局預算,質疑假訊息反制及保防作為不足。
- 提案凍結國防部軍備局一般科學研究預算,要求提出抗彈板功能提升評估及量產期程規劃。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金海軍四海一家管理及總務費用預算,要求積極改善餐廳、住宿行銷。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金福利事業收支連續短絀之福利站預算,要求檢討經營策略。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金收支餘絀預決算差異大,要求審慎評估財源與規劃工程。
- 質疑國安局對外國情報交換管道的暢通性,以及對機敏資料外洩的掌握能力。
- 關切國軍涉國安案件輕判問題,支持重判以提高嚇阻,並要求國防部加強內部保防教育。
- 質疑松指部機敏資料傳遞方式及資安管控,要求政戰局加強防堵數位化洩密漏洞。
- 質疑國防部所屬單位預算編列不實,審計部查報效能過低情事,要求檢討缺失。
- 要求國防部檢討志願役人力不足現況,並提出因應對策。
何志偉 立法委員
- 提案凍結國防部本部國防資源管理預算,質疑空軍後勤維保款項不足影響士氣。
- 提案凍結國防部本部志願役人力預算,質疑志願役人數下降不利新式武器操作人力培訓。
- 提案凍結陸軍司令部作戰綜合作業預算,質疑物品費用增加近百萬宜撙節開支。
- 提案凍結海軍司令部史政作業預算,質疑「中海軍艦基礎維護與現況調查計畫」新增費用未清楚說明。
- 提案凍結海軍司令部政戰綜合作業預算,質疑新增一般事務費需求原因及預期效益。
- 提案凍結海軍司令部訓練綜合作業預算,質疑預算執行率不佳且大幅增加。
- 提案凍結海軍司令部一般彈藥購製與維護預算,質疑軍械管理機制未臻周延。
- 提案凍結海軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑物品預算增加但作業內容相同宜撙節支出。
- 提案凍結海軍司令部訓練設施工程預算,質疑水上特種作戰訓場建置案進度不如預期。
- 提案凍結陸軍司令部MK2手榴彈委製案預算,質疑其是否符合21世紀國防需求。
- 提案凍結空軍司令部後勤綜合勤務預算,質疑後勤維保款項遞延付款問題。
- 提案凍結空軍司令部清泉崗基地防護機庫構建預算,要求提出趲趕工進及作戰需求規劃報告。
- 提案凍結國防部軍醫局預算,質疑國軍醫院醫療衛材及裝備採購有驗收不實、浮報或綁標情事。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金海軍四海一家管理及總務費用預算,要求積極改善餐廳、住宿行銷。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金福利事業收支連續短絀之福利站預算,要求檢討經營策略。
- 質疑國防部報告如同散文,缺乏制度調整,要求導入科技管理軍品,避免SCPS系統前後兩千多億元差異。
- 質疑MDM系統灌裝流程中的隱私問題,要求檢討作業流程,禁止隨意查看個人手機內容,並要求經手人員不得攜帶電子儲存設備。
- 關切國防大學兼職兼差及軍職教師肇案調職規範不足,要求研修校內規定。
- 關切國軍總預算案審計部查報施政計畫效能過低情事,要求國防部檢討缺失。
- 關切國軍油品採購預算逐年超支,要求國防部妥適編列預算。
- 關切國防大學及軍官學校鐘點費核發情形,要求遵守相關規定。
- 關切國軍志願役人力不足現況,要求國防部提出因應對策。
相關人員回應
邱國正 部長
- 酒駕問題視為貫徹命令範疇,主張肇禍後立刻汰除,法律程序後續進行。
- 資安方面已成立資安小組並將跨部會合作,針對廠商進行健檢,保密工作持續推動。
- 全軍械彈清查後未發覺短缺,但坦承刺針飛彈空筒外流是內部管理疏失,會強化管理。
- 共諜案宣導不斷,已發現生活不規律、交遊廣闊者較易犯案,將從這些方面加強防範。
- 美方軍售延宕問題已獲重視,成立老虎小組協處,承諾數量不變,會逐步補回,並強調國軍有自產能力應急。
- 軍紀問題是內部管理疏失,規定明確但執行不落實,將從軍事教育和部隊督考兩方面強化。
- 軍人自傷案件原因多為借貸和私人感情問題,不當管教已杜絕生理接觸,但口語羞辱仍需制止。
- 對於空軍上兵逾期服役案,承認承辦單位疏失,將檢討改進。
- 對於軍品外流導致的軍紀問題,表示歉疚並承諾努力提升,強調不只懲處基層,高層幹部也需負責。
- 認同MDM灌裝流程中應尊重個人權益,承諾檢討作業流程,並禁止查看個人隱私內容。
李兆明 總督察長
- 近年軍紀案件數降低,但仍肇生重大案件。
- 將深化基層幹部管理職能、役男法紀教育及司法聯繫,以降低軍紀案件再生。
- 毒品案件比酒駕多,酒駕以義務役較多,毒品以士兵較多,酒駕士官層級較多。
- 酒駕好發時機為放假後的第一、二個晚上(週五、週六晚)。
陳育琳 政治作戰局局長
- 針對機密會議人員進出問題,已提供相關資料給法院,陳情人可向法院申請調卷。
- 本部已協同聯六執行防控軟體安裝,公務電腦有浮水印識別,並刪除機密檔案與非業管資訊。
- 檔案傳輸流程已律定保密督導官專責審核,通過後方可傳輸。
沈世偉 法律事務司司長
- 關於潛艦國造相關音檔資料,與當時執行的專案無關聯性,行政調查手段有限,已配合調查局處理。
- 音檔資料僅提供專案小組判斷,未給予其他立法委員、網紅、媒體或側翼。
陳道輝 後勤參謀次長室次長
- 刺針飛彈空筒屬於廢品,管理上有疏失,已懲處相關人員。
- 廢品處理有SOP,但刺針飛彈空筒未按SOP走,已全面檢討並納入管制。
- 所有廢棄品及不適用物資有審查流程,需報到廢棄場,經核定後銷毀或標售。
- 104年起刺針飛彈空筒已改由陸勤部統一處理,之前可留作訓練或承載用。
- 去年度全軍械彈清點,重點為重要軍械,未針對射擊後空筒等廢棄物清點,目前帳料相符。
- 承諾會持續瞭解後勤部是否有廢品外流,並追查每一顆空筒去向。
- 承諾一週內提供軍品後勤設備管理制度調整的書面報告。
吳立平 海軍司令部參謀長
- 刺針飛彈彈筒外流案檢調偵辦中,海軍配合調查,並全面檢討督管機制與執行落差。
- 承諾會後提供刺針飛彈空筒數量資料。
- 目前調查顯示僅外流1個刺針飛彈空筒,但會持續追查。
- 防空群指揮官、營長、連長皆知空筒存在,但因紀律問題未落實管理。
- 海軍陸戰隊近期軍紀事件已檢討至指揮官層級,並依規定懲處。
曹進平 空軍司令部參謀長
- 美國軍售延宕案中,空軍彈藥預計年底簽約,進度在掌握中,價格不變,交貨時間無問題。
- 空軍上兵逾期服役案為承辦單位疏失,對當事人深表歉意,將檢討營中行政疏失與助長缺額原因。
- 共機對我空域未有危險迫近動作,雙方保持一定克制,空軍將兼顧作戰與飛安。
徐錫祥 國家安全局副局長
- 推論李尚福黨軍事委員會位子將等到二十屆三中全會處理。
- 防阻境外勢力滲透作為包括調升國安偵防案件獎金、強化保防觀念、依風險層級篩濾對象、嚴謹考評及時管控風險、強化軍中資通安全管控、檢視既有安全維護規範。
- 情報資料不會作為法庭證據,將根據情報衍生具體證據上法庭。
- 對於趙天麟個案,因司法偵辦中,不便評論,避免影響偵辦。
文瀚 法務部調查局副局長
- 依職掌任務肩負維護國家安全及防制重大犯罪,反制中共滲透,強化國安能量。
- 刺針飛彈空筒案由警政署發覺後報桃園地檢署,因涉貪瀆發交桃園市調查處偵辦,目前仍在偵查中。
- 精進作為包括情勢研析統合聯防、強化科技偵證能量、精進國安團隊合作。
賈樂吉 內政部警政署警政委員
- 3月份查獲軍用子彈案件已移送地檢署,後續交調查站與國防部追查。
- 刺針飛彈發射筒案與3月份案件不同,是保二總隊追查模擬槍及非法槍支時意外發現軍用子彈進而追查。
周廣齊 憲兵指揮部指揮官
- 總統府輪班輪值表機敏資料洩漏案後,憲兵已實施一系列管制與精進,包括文書保密及個人存管紀律三級管制,目前執行狀況正常。
盧建中 通信電子資訊參謀次長室次長
- MDM(行動裝置管理)灌裝作業流程已於112年2月修正,要求當事人申請、核定、報到,由專業人員在攝影機下執行,當事人須在場並簽結切結書。
- MDM灌裝作業人員的手機已安裝MDM,可攜帶進入。
- 規定不允許查看個人隱私,如瀏覽紀錄、app、照片、影片等,若有違規將檢討作業流程並調整。
- 承諾一週內提供MDM作業流程檢討與調整的書面報告。
相關後續
- 公開部分,歲入第2、3、4、7款照列,第2款罰款及賠償收入減列100萬元。歲出第9款國防部主管(不含機密部分)11億8,374萬7千元照列,並通過決議25項。
- 國防部所屬單位歲入第2、3、4、5、7款照列,第2款罰款及賠償收入減列100萬元。歲出第9款國防部所屬3,974億6,963萬4千元照列(部分暫照列),並通過決議175項。
- 國防部需針對國防安全研究院學者言論、國防產業發展困境、空軍後勤維保款項、軍人酒駕預防、軍紀敗壞、志願役人力流失、第一預備金動支、文職人員進用、義務役配套、機場航空噪音補助、智慧警監系統、無人機防禦系統、新型戰車訓練場、載人公務車輛籌補、國軍油料採購、美方軍援整合、模式模擬工具、因公派員出國、列管軍品認證意願、志願役待遇、國軍醫院採購、全民防衛動員署國外旅費、軍事情報局軍紀、國防工業合作、軍事教育基金預算編製、軍醫人力招募、全民國防手冊宣傳、軍事院校校務基金、人才招募與留用、黃埔建軍百年校慶、遙控無人機防禦系統評估、軍品採購履約訴訟、廢校舍納入教召場址、海軍四海一家經營、軍醫貪污政風、輕重型狙擊槍籌獲、國軍服裝供售站、國軍油料預算、1年期義務役訓練、正聲廣播電台國產爭議、國軍指管系統整合、T-34C初教機研製、預備金動支督管、儀隊競賽宣傳、國防學士班招生、潛艦國造原型艦測試等議題,於1個月內(部分2週或3個月內)向立法院外交及國防委員會提出書面報告或機密專案報告。
- 多項預算提案經討論後部分凍結,待國防部提交書面報告後始得動支。
- 國防部陸軍司令部應針對增加的雜項設備費、資訊服務費、運動科學系教學設備採購、行政事務費及部隊特別補助等預算部分提出書面說明。
- 國防部空軍司令部應加強相關差訓人員督管,並落實撙節年度預算支應。
- 國防部空軍司令部應說明2024年(113年)參展計畫、展覽地點、標的績效。
- 國防部陸軍司令部應堅持公權力,對任何可能影響戰備之抗爭,除理性溝通,亦應堅持戰備為先立場,不可因陳抗而讓步。
- 國防部海軍司令部應儘速提出後續潛艦籌建規劃。
- 國防部海軍司令部應精實挑選商用遙控無人機操作訓練適員,訓後造冊列管,覈實編列預算。
- 國防部海軍司令部應確實掌握軍品籌補交運進度,發揮運能最大效益。
- 國防部海軍司令部應強化權保審議作業,並監督所屬各機關確依國軍官兵權益保障會決議為適法處理。
- 國防部應通盤檢視各單位不同職務之專業與需求情況,評估綜合調整之請假規則可行性,並於1個月內提出說明。
- 國防部需提供國軍輕重狙擊槍採購進度及換裝配發規劃書面報告。
- 國防部需提供志願役不適服原因檢討報告與提高留營率的後續精進作為書面報告。
- 國防部需提供「五年兵力整建及施政報告書」內容與國防部作戰構想相結合之說明。
- 國防部需提出書面報告,說明空軍上兵逾期服役案的精進改善計畫。
- 國防部及國安局需將委員關切的國家戰略層級備戰作為、啟戰/終戰指導及各部會準備情況轉告國安高層。
- 國防部需於3個月內提供書面報告,說明兩岸情勢緊張下,國軍是否評估更換為6.8公釐口徑子彈。
- 國防部需於1週內提供MDM作業流程檢討與調整的書面報告,並承諾經手人員不得攜帶電子儲存設備,禁止隨意查看個人手機內容。
- 國防部需於1週內提供軍品後勤設備管理制度調整的書面報告。
討論事項二
審查113年度中央政府總預算案附屬單位預算關於國防部主管非營業基金
核心議題
- 審查國防部主管的國軍生產及服務作業基金、國軍老舊眷村改建基金、國防醫學院軍事教育基金及國軍營舍及設施改建基金等4項非營業基金的113年度預算案。
- 討論基金的業務收支、固定資產建設改良擴充、資金運用及相關決議,並針對基金的營運績效、成本控制、重大投資計畫、文化保存、眷村改建進度及財務健全性提出質疑與建議。
相關爭議
- 國軍生產及服務作業基金海軍四海一家餐廳營收不如預期,住房率連續多年低於五成,經營績效不佳。
- 國軍醫院爆發集體貪污案,質疑軍醫體系政風問題。
- 生產事業第205廠受託研製輕重型狙擊槍案期程屆滿仍未解繳,進度管控不佳。
- 生產事業各類產製品項預計生產數量差異大,可能影響國軍備戰軍品整備或基金營運成效。
- 醫學中心質子治療系統整備計畫辦理期程將屆滿卻尚未決標,投資效益分析未盡覈實。
- 國軍生產及服務作業基金醫療事業門診病患醫療單位成本逐年攀升,住院醫療成本大幅增加。
- 國軍福利站雞蛋來源涉及巴西蛋進口商,質疑食安把關及溯源機制。
- 國軍老舊眷村改建基金眷村文化保存專法至今未提出,不利文化保存工作推展。
- 國安局列管眷村改建爭議未解,影響眷戶居住權保障。
- 國軍老舊眷村改建基金土地處理作業費逐年增加,活化作業緩慢。
- 國防醫學院軍事教育基金自籌收入偏低,未達自給自足原則,且預計短絀。
- 國軍營舍及設施改建基金收支餘絀預決算數差異大,不利基金業務執行。
- 第205廠遷建專案計畫預算執行不理想,連年產生鉅額保留款,影響武器裝備產製效能。
- 興安專案先期規劃未臻周妥,多項工程同時進入施工高峰,部分案件有無法於目標期限完工之風險。
立法委員發言
羅致政 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金海軍四海一家管理及總務費用預算,要求積極改善餐廳、住宿行銷。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金福利事業收支連續短絀之福利站預算,要求檢討經營策略。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」統包工程預算,要求依計畫實需妥適執行。
邱臣遠 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業固定資產建設改良擴充預算,要求說明軍醫體系政風精進方案。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」投資計畫預算,質疑其可行性。
王定宇 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業第205廠銷貨收入預算,要求加強受託研製品項進度管控。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業門診病患醫療單位成本預算,要求有效控制成本。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金國防醫學院軍事教育基金預算,要求積極研謀開源節流措施。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金預算,要求審慎評估可納列基金之財源與流入時程,覈實編列年度預算。
- 提案要求國軍生產及服務作業基金生產事業應積極與各軍種協商,切實依戰備任務迫切性安排產製計畫。
廖婉汝 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業醫療事業預算,要求說明「醫學中心質子治療系統整備」計畫未來規劃。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業住院醫療成本預算,要求落實成本管控。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業第205廠銷貨收入預算,要求加強受託研製品項進度管控。
- 提案要求國軍生產及服務作業基金生產之事業應積極與各軍種協商,切實依戰備任務迫切性安排產製計畫。
- 提案要求國防部軍醫局就醫學中心質子治療系統整備計畫未來規劃提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金福利事業營運不佳福利站檢討經營策略提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部應針對增加部隊特別補助預算部分妥善規劃運用,避免浪費公帑。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎評估遙控無人機防禦系統運用規劃,以符戰備需求。
- 提案要求國防部海軍司令部確依技術手冊查明玉山級船塢運輸艦大軸軸套間隙超限肇因,並要求廠商更換及展延保固。
- 提案要求國防部海軍司令部確依契約規範落實服裝供售站履約督導及驗收程序,維護官兵權益。
- 提案要求國防部空軍司令部妥適編列足夠油料預算,支援三軍應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
吳斯懷 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業第205廠銷貨收入預算,要求加強受託研製品項進度管控。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業醫療事業預算,要求說明「醫學中心質子治療系統整備」計畫未來規劃。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金服務事業用人費用預算,質疑聘雇人力配置人數有通盤檢討必要。
- 提案要求國防部軍備局生產製造中心第205廠遷建專案計畫履約籌建進度管制提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍老舊眷村改建基金土地處理作業費逐年增加提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍老舊眷村改建基金收支餘絀預決算差異大提出檢討改善書面報告。
- 提案要求國防部軍備局生產製造中心第205廠應就受託研製品項加強進度管控。
- 提案要求國防部軍醫局就醫學中心質子治療系統整備計畫未來規劃提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金福利事業營運不佳福利站檢討經營策略提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部應針對增加部隊特別補助預算部分妥善規劃運用,避免浪費公帑。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎評估遙控無人機防禦系統運用規劃,以符戰備需求。
- 提案要求國防部海軍司令部確依技術手冊查明玉山級船塢運輸艦大軸軸套間隙超限肇因,並要求廠商更換及展延保固。
- 提案要求國防部海軍司令部確依契約規範落實服裝供售站履約督導及驗收程序,維護官兵權益。
- 提案要求國防部空軍司令部妥適編列足夠油料預算,支援三軍應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
江啟臣 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業醫療事業門診病患醫療單位成本預算,要求有效控制成本。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」投資計畫預算,質疑其可行性。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳預算,要求提出書面報告。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金遷建專案計畫預算,要求國防部積極檢討並研謀改善之道。
- 提案要求國防部儘速完成眷村文化保存專法草案制訂,送立法院併案審查。
- 提案要求國防部檢討現行食安把關及溯源機制,於1個月內提出精進報告。
蔡適應 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業第205廠銷貨收入預算,要求加強受託研製品項進度管控。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金國防醫學院軍事教育基金預算,要求積極研謀開源節流措施。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金預算,要求審慎評估可納列基金之財源與流入時程,覈實編列年度預算。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金老舊營舍整建計畫預算,質疑興安專案先期規劃未臻周妥,多項工程有無法如期完工風險。
林昶佐 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業第205廠銷貨收入預算,要求加強受託研製品項進度管控。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金國防醫學院軍事教育基金預算,要求積極研謀開源節流措施。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金預算,要求審慎評估可納列基金之財源與流入時程,覈實編列年度預算。
- 提案凍結國軍營舍及設施改建基金老舊營舍整建計畫預算,質疑興安專案先期規劃未臻周妥,多項工程有無法如期完工風險。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」統包工程預算,要求依計畫實需妥適執行。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金海軍四海一家管理及總務費用預算,要求積極改善餐廳、住宿行銷。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金福利事業收支連續短絀之福利站預算,要求檢討經營策略。
陳以信 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金生產事業醫療事業預算,要求說明「醫學中心質子治療系統整備」計畫未來規劃。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業門診病患醫療單位成本預算,要求有效控制成本。
- 提案要求國軍生產及服務作業基金生產之事業應積極與各軍種協商,切實依戰備任務迫切性安排產製計畫。
- 提案要求國防部軍醫局就醫學中心質子治療系統整備計畫未來規劃提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金服務事業海軍四海一家經營績效不佳提出書面報告。
- 提案要求國防部就國軍生產及服務作業基金福利事業營運不佳福利站檢討經營策略提出書面報告。
- 提案要求國防部陸軍司令部應針對增加部隊特別補助預算部分妥善規劃運用,避免浪費公帑。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎規劃黃埔建軍百年慶祝活動內容,彰顯正統黃埔精神。
- 提案要求國防部陸軍司令部應審慎評估遙控無人機防禦系統運用規劃,以符戰備需求。
- 提案要求國防部海軍司令部確依技術手冊查明玉山級船塢運輸艦大軸軸套間隙超限肇因,並要求廠商更換及展延保固。
- 提案要求國防部海軍司令部確依契約規範落實服裝供售站履約督導及驗收程序,維護官兵權益。
- 提案要求國防部空軍司令部妥適編列足夠油料預算,支援三軍應處作為。
- 提案要求國防部協助空軍司令部妥適編列足夠後勤維保預算,滿足平日作業及戰備任務需求。
- 提案要求國防部落實管制1年期義務役訓練建案推展事宜,提交書面報告。
何志偉 立法委員
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金海軍四海一家管理及總務費用預算,要求積極改善餐廳、住宿行銷。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金福利事業收支連續短絀之福利站預算,要求檢討經營策略。
- 提案凍結國軍生產及服務作業基金醫療事業「醫學中心質子治療系統整備」統包工程預算,要求依計畫實需妥適執行。
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相關後續
- 國軍生產及服務作業基金業務總收入增列700萬元,業務總支出減列200萬元,本期賸餘增列900萬元,解繳公庫淨額照列,固定資產建設改良擴充照列,並通過決議14項。
- 國軍老舊眷村改建基金業務總收入、業務總支出、本期賸餘均照列,並通過決議3項。
- 國防醫學院軍事教育基金業務總收入、業務總支出、本期短絀、固定資產建設改良擴充、國庫增撥基金額均照列,並通過決議1項。
- 國軍營舍及設施改建基金來源照列,基金用途減列2,500萬元,本期短絀減列2,500萬元,補辦預算照列,並通過決議4項。
- 國防部需針對國軍生產及服務作業基金海軍四海一家經營績效、軍醫體系政風、生產事業進度管控、醫療成本控制、福利事業經營策略、食安把關溯源機制,以及國軍老舊眷村改建基金文化保存、列管眷村改建爭議、空置眷地活化,國防醫學院軍事教育基金開源節流措施,國軍營舍及設施改建基金財務健全發展及第205廠遷建專案計畫、興安專案進度等議題,於1個月內(部分3個月內)向立法院外交及國防委員會提出書面報告。
- 多項預算提案經討論後部分凍結,待國防部提交書面報告後始得動支。
原始資料
- 公報
- 1127801
- 卷/期/冊
- 112/78/1
- 發布日期
- 2023-11-21
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON