外交國防委員會審查退輔會預算暨國安局預算案決議

核心議題

• 本次議程主要針對國家安全局113年度公開及機密預算進行審查，重點關注預算編列的合理性、資訊安全管理、志願役士兵招募與留營、特勤人員訓練與保險，以及政治檔案處理等議題。
• 會議亦討論了國家安全局業務報告公開化及機密預算透明度，並提出多項預算凍結與書面報告要求。

相關爭議

• 預算編列浮濫與浪費：多項業務費（如資訊服務費、一般事務費、設施養護費）及設備投資預算（如房屋建築及雜項設備）被質疑新增需求原因不明、預算大幅增長或缺乏詳細說明，恐有浮編浪費公帑之嫌。
• 特勤人員服裝編列與實際員額不符：特勤人員勤務服裝製作預算編列人數（304人）顯著多於法定編制人員（275人），被質疑不妥適且有違撙節支出政策。
• 車輛汰換與資源運用：為因應總統維安工作規劃購置警備車，但同時汰除的車輛中，逾六成行駛里程數未達15萬公里，被質疑未達「不堪使用」狀態，應重新檢視並移撥堪用車輛以充分運用國家資源。
• 志願役士兵招募與留營率偏低：國家安全局志願役士兵招募目標多年未達標，且提前離營人數偏高，影響基層人力穩定性及訓練資源效益。
• 資安人員專業證照目標值不具挑戰性：資安人員專業證照比率已逐年提高並超過90%，但年度關鍵績效指標仍訂為「≧85%」，被認為目標值過低不具挑戰性，應適度提高。
• 特勤人員體技能訓練有待精進：國家安全局特種勤務指揮中心特勤人員的體技能合格率低於全體特勤人員平均，且不及格人數較多，顯示體技能訓練仍有精進空間。
• 機密預算比率偏高與業務報告公開化：國家安全局公開預算佔年度預算比率不及二成，相較其他部會明顯偏低。委員呼籲檢討將無涉核心機密的項目移至公開預算，並將業務報告改為公開形式以提升透明度及民眾對國安業務的了解。
• 政治檔案永久保密認定爭議：國家安全局將大量政治檔案列為「永久保密暫不移轉」，被質疑認定標準，並要求修法後應依法落實辦理。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 國家安全局歲入歲出公開部分預算，除第2目「情報行政」項下「行政管理」中「業務費」之「水電費」減列10萬元及「情報建築及設備」中「設備及投資」之「運輸設備費」減列90萬元，共計減列100萬元，其餘均照列。
• 通過28項決議，多項預算提案經討論後部分凍結，並要求國家安全局於指定期限內向立法院外交及國防委員會提出書面報告後始得動支。
• 國家安全局公開及機密部分預算審查完竣，審查結果送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商，院會討論時由廖婉汝召集委員出席說明。
• 授權議事人員在不影響提案原意下，修正委員提案內容文字及金額。
• 針對機密預算審查程序，要求行政單位盡速擬定相關SOP，確保門禁、資料進出、人員管制及設備清場等措施滴水不漏，並將於內部共識後對外說明。

核心議題

• 會議繼續審查國軍退除役官兵輔導委員會（退輔會）的年度總預算案。
• 主席特別提及榮民醫療作業基金所屬的榮總系統獲得外賓高度肯定與感謝。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事人員宣讀預算數及委員提案，宣讀完畢後將至協商桌處理提案。

核心議題

• 會議繼續審查退輔會主管的非營業基金，包括國軍退除役官兵安置基金和榮民醫療作業基金的預算案。
• 主席特別提及榮民醫療作業基金所屬的榮總系統獲得外賓高度肯定與感謝。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事人員宣讀預算數及委員提案，宣讀完畢後將至協商桌處理提案。