財政部專案報告：強化資安防護與財稅政策質詢

核心議題

• 本次會議核心聚焦於財政部所屬財稅機關及公股行庫面對日益嚴峻的資安威脅，如何有效強化其資安防護機制、建立跨部門區域聯防體系，以及應對資安事件的策略。
• 同時，會議也廣泛討論了財政部相關的經濟政策、稅務管理、公股銀行治理及民生議題，包括出口景氣、新台幣匯率、物價平抑、青年安心成家貸款、小規模營業人行動支付租稅優惠、中國大陸暴險、國有土地管理、印花稅與娛樂稅存廢，以及預算編列等。

相關爭議

• 資安稽核成效與漏洞：委員質疑財稅機關的資安稽核頻率與有效性不足，導致電子發票平台曾出現預設密碼漏洞，且財資中心自稱未曾洩漏個資，但又坦承有被攻擊情況。
• 公股銀行福利不均：不同公股行庫間在生育津貼、死亡定存轉期處理方式上存在顯著差異，引發員工與存戶的相對剝奪感與權益受損疑慮。
• 稅務系統便利性不足：營所稅、營業稅、遺產稅及贈與稅仍需下載特定軟體才能申報，與綜所稅的網頁申報便利性脫節，遭批未與時俱進。
• 稅務資料外洩風險：委員指出，利用公開可查的公司統編及負責人身分證字號，可能透過財政部電子申報系統更改稅務資料，質疑資安防護不足。
• 小規模營業人行動支付租稅優惠成效不彰：推廣多年申請家數仍低，租稅優惠規範的疑義解答措辭模糊，未能有效鼓勵業者導入。
• 青年安心成家購屋優惠貸款漏洞：新青安貸款未設最高年齡上限，且「首購」定義僅限名下無自用住宅，被質疑可能成為投機客炒房工具，而非真正幫助青年。
• 公股銀行廣告費用與決策透明度：傳出公股銀行被要求共同分攤企業形象廣告費用，但多位董事長對金額與發起單位表示不知情或不願正面回應，引發委員對大內宣與行政施壓的質疑。
• 機敏職務資安審查與國籍問題：委員關切公股行庫對資安敏感職務的定義、人員背景審查（尤其針對外籍或具中國背景人士）及資通訊產品的中國廠牌禁令落實情況。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 財政部及相關單位應於1週內以書面答復委員質詢未及答復或請補充的資訊。
• 財政部應瞭解公股行庫伙食費「內含」與「外加」問題，並研議統一作法。
• 財政資訊中心應研議營所稅、營業稅、遺贈稅等稅目改為網頁申報，並規劃於114年新系統運作後實施。
• 財政部及公股行庫應於禮拜三下班前，提供各銀行配合辦理企業形象廣告託播的核辦金額。
• 財政部應檢討「小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠作業規範」的申請要件與Q&A措辭。
• 臺銀、土銀、合庫及華銀應於2週內研議死亡存戶定存轉期問題，提出一致性規範。
• 財政部應促請臺銀、土銀職工福利委員會加速討論生育補助方案，並於1個月內回復。
• 財政部應研議盤點公股行庫資安機敏職務、加強人員訓練與背景審查（特別針對非本國籍或具中國籍背景人士），並於1個月內提交報告。
• 財政資訊中心應提供更清楚的資安稽核報告，說明人力配置、量能及未被稽核單位的補強計畫。
• 委員費鴻泰所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請財政部以書面答復。