教育文化委員會公聽會：反霸凌、反歧視，人權、性平、貧窮教育

核心議題

• 本次公聽會旨在探討台灣校園中，針對原住民、性別、身心障礙及貧窮等不利處境群體的歧視與霸凌問題，並檢視現行教育法規與政策在落實人權、性平及反歧視教育方面的成效與不足。
• 會議聚焦於文化及制度層面的缺陷，尋求具體措施以提升教育資源、促進師生與公務體系的對話，進而營造一個尊重差異、友善共融的學習環境。

相關爭議

• 現有性平教育法規雖健全，但校園歧視（如對LGBTQ+學生、原住民的嘲諷）仍普遍存在，且教職員介入不足，顯示法律落實與執行成效不彰。
• 許多教職員缺乏對多元性別、身心障礙及貧窮議題的認知與敏感度，甚至有師長發表歧視性言論，導致學生不敢通報或認為通報無效。
• 特殊教育領域面臨助理員薪資低、工時長、人數不足等困境，且地方政府常以防弊思維核發時數，導致身心障礙學生無法獲得足夠支持。
• 原住民族教育法中原住民教師比例規定與實際聘用狀況存在巨大落差，尤其國小階段代理教師比例過高，影響原住民學生的受教權益。
• 現行教育體制對經濟弱勢學生的協助多集中於學雜費減免，但未能全面性關注其社會資本、文化資本及多元發展機會的不足，且助學資格常與社會福利身分綁定，易導致近貧學生資源中斷。
• 部分學生將歧視性言論包裝為「反政治正確」，反映出人權教育內容未能有效贏得學生認同，教學方法與內容需重新檢視。
• 無家者等弱勢族群在公部門接觸時常遭受制度性歧視與排除，例如收容處所缺乏性別意識，且遊民專法研擬多年未有進展，凸顯對其基本權益保障的不足。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 衛福部需提出報告，說明如何與教育部跨部會合作，將反歧視與貧窮教育、人權公約精神擴散至社政人員業務中。
• 教育部需進行相關研究，了解歧視行為的成因及教育現場的解決方案，並在3個月內提交初步評估及研議報告，內容應包含族群、性別、貧窮、障礙者等領域的案例累積與反霸凌手冊。
• 立法院將把所有發言意見及書面資料彙編成冊，送交全體委員及出席者，作為審查特定議案的參考。