國防部業務報告與質詢：聚焦國防施政、兵役、人才及兩岸情勢

核心議題

• 本次會議主要由國防部部長邱國正報告當前11項國防施政規劃，內容涵蓋掌握安全情勢、監偵敵情動態、戰訓整備、反制認知作戰、提升資電戰力、兵力整建、國防自主、軍民整合、兵役整備、官兵職能強化及國防法制完備等面向。
• 隨後的質詢環節則聚焦於軍中麻疹疫情防範、灰色地帶應處準則、軍人輕生事件及營舍改善、漢光演習變革、國防教育經費、對美軍事交流、全民防衛動員溝通、軍人投敵法律制裁、軍品採購透明度、食安問題、南海衝突啟示、戰備跑道建設與志願役薪資福利等關鍵議題。

相關爭議

• 灰色地帶作戰與第一擊定義：立法委員質疑金門海域衝突是否屬灰色地帶作戰，並關切國軍對破壞現狀行為的應變準則。邱部長澄清「第一擊」定義已擴大至敵方實體逾越規範即視為發起攻擊，國軍將反制而非主動挑釁。
• 軍人輕生事件與營舍環境：多位立法委員對近期軍人輕生案件頻傳表達高度關切，質疑軍中管教、勤務派遣及營舍設施老舊問題，特別點出總統府憲兵211營的居住環境未獲改善，要求國防部檢討並提供具體改善計畫。
• 漢光演習與國土防衛策略：立法委員質疑漢光演習從「灘岸殲敵」轉向「國土防衛」甚至「城鎮戰」的想定，引發民眾對戰爭可能性的恐慌。邱部長強調國軍「備戰不求戰」，需做最壞打算，城鎮戰是最後防線，並非主動將戰火引入。
• 軍事教育經費不足：立法委員陳永康指出國軍各軍事院校總人數雖多，但人均教育預算遠低於一般國立大學，不利人才培養，建議爭取教育部高等教育深耕計畫經費。
• 全民防衛動員與社會溝通：立法委員洪申翰擔憂擴大動員演練易被社會質疑為「要打仗」，導致國防部遲疑而影響落實，建議國防部應強化對社會的論述溝通，說明動員目的以建立全民防衛信心。
• 軍人忠誠與法律制裁：立法委員林楚茵揭露前軍人向中共宣誓效忠案僅能以貪污罪起訴，刑期過輕，呼籲國防部修正陸海空軍刑法，以更嚴厲制裁叛國行為，強化軍人武德。
• 軍品採購透明度：立法委員王鴻薇質疑海軍採購落海警示器採限制性招標，且單價顯著高於市價，要求國防部徹查採購過程有無弊端，並承諾不護短。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請國防部於2週內以書面答復本會全體委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
• 委員黃珊珊及陳培瑜提出書面質詢，列入紀錄並刊登公報，請相關機關2週內以書面答復。
• 針對軍人輕生事件，國防部承諾將對媒體爆料內容進行徹查，並於會後提供211營舍整建規劃詳細資訊。
• 針對東部戰備跑道建設，國防部將持續努力促成，並與地方政府及農民加強溝通，解決相關問題。
• 針對軍品採購透明度問題，國防部承諾將釐清海軍採購落海警示器爭議，若有違法將送法辦。
• 針對橋頭營區文資維護及土地利用，陸軍將於1個月後向委員回報整體運用規劃。
• 國軍高雄總醫院岡山分院長照大樓預計於114年初動土，115年如期完成。
• 國防部將把委員提出之軍職夫妻撫卹金公平性問題列入考慮，並研議改善教召伙食與基礎設施。