農業部業務報告與多項農業政策質詢：聚焦農民福利、產業發展與食安

核心議題

• 農業部報告涵蓋增進農民福利、完善基礎建設、提升產業競爭力及因應氣候變遷與淨零轉型等四大面向，強調推動農民福利體系、確保糧食安全、強化產業韌性與永續發展。
• 立法委員們針對多項農業政策進行質詢，包括農民退休儲金、農漁民子女助學金、公糧收購價格、漁電共生、動保法規、進口雞蛋銷毀、豬肉食安及農業保險等議題。

相關爭議

• 犬貓免隔離政策宣傳不足：邱議瑩委員質疑農業部對有條件免隔離政策宣傳不力，導致民眾不了解。
• 農民退休儲金提撥率低：邱議瑩委員指出年輕農民參與率僅約 27%，建議政府主動提撥 6%以提高參與意願，農業部則表示需研議法源。
• 農漁民子女獎助學金與學雜費補助衝突：陳亭妃委員指出教育部私立大專院校學雜費減免政策上路後，導致 4萬多名原可領取農漁民子女助學金者因重複領取限制而無法申請。
• 農漁民子女獎助學金排富門檻：邱議瑩委員質疑國教高中職已取消排富門檻，但農漁民子女獎助學金仍有家戶所得 114萬元限制，要求取消。
• 農業種原基因定序管理分散：林岱樺委員指出我國農業經濟物種種原與基因序管理分散，缺乏國內外市場策略性布局，導致品種弱化、抗病性差，建議建立完整資料庫並進行專利布局。
• 農保基金積欠款項與利息：謝衣鳯委員及張啓楷委員質疑農業部未及時撥補農保基金，導致積欠超過 15億元及 460萬元利息，農業部解釋因修法時間點與預算編列時間差所致。
• 農保年資移轉疑慮：謝衣鳯委員反映農民擔心跨鄉鎮農會加保會影響投保年資計算，農業部澄清年資可接續但需加強宣導確認資格。
• 漁電共生「假養魚、真種電」：謝衣鳯委員質疑漁電共生查核標準過低，導致部分業者假養殖真種電，要求清查產值並訂定明確查核標準。
• 過期進口雞蛋銷毀延宕：張啓楷委員、楊瓊瓔委員及王鴻薇委員皆質疑 5,580萬顆過期進口雞蛋銷毀進度緩慢，長期冷凍倉儲浪費公帑，農業部歸因於縣市政府對廢棄物再利用品項核准程序耗時。
• 公糧收購價格長期未調漲：張啓楷委員、楊瓊瓔委員、呂玉玲委員及張嘉郡委員強烈質詢公糧收購價格已 12年未調整，與基本工資、物價及農業資材成本上漲脫節，嚴重影響農民收益。農業部擔憂調漲會導致稻作面積暴增，影響民糧價格。
• 蛋雞飼養環境改善成效不彰：楊瓊瓔委員質疑農業部預算充足，但蛋雞飼養環境改善進度緩慢，農業部歸因於地方政府申請改建的「鄰避效應」。
• 動物園動物逃脫主責單位不明：呂玉玲委員質疑六福村狒狒逃脫事件後，中央與地方政府在野生動物逃脫事件中的主責單位和應變機制仍不明確，要求中央應負主責並加速野保法修法。
• 農業部未派代表參與電價審議委員會：邱志偉委員質疑農業部未派代表加入電價審議委員會，無法為農漁業用電戶發聲，農業部表示會爭取加入並表達凍漲訴求。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 農業部需研議政府主動提撥農民退休儲金 6%的法源，以提高農民投保意願。
• 農業部需於 1個月內提出取消農漁民子女獎助學金排富條款的完整規劃，並報請行政院同意。
• 農業部需在 2個月內提出農漁民子女獎學金申請辦法，以補救因教育部政策影響而無法領取助學金的 4萬多名學生，並在公告前先送經濟委員會協調。
• 農業部需於 1個月內提出公糧收購價格調整方案，並送經濟委員會討論。
• 農業部需於 1個月內檢討農業保險空拍抽樣方式，並修訂出符合科學標準的程序規範。
• 農業部需於 3個月內提出研議成立農業金融專屬爭議調處機制的書面報告。
• 農業部需將蛋雞飼養環境改善進度及問題解決方案提供書面資料給委員。
• 農業部需提供藍碳研究的詳細書面資料給委員，並加強與海委會、環境部、國科會等單位橫向聯繫。
• 農業部需將疫後特別條例預算去年度執行狀況及今年度編列情形提供詳細資料給委員。
• 農業部需就漁電共生查核情況及標準提供書面資料給委員辦公室。
• 農業部需就過期進口雞蛋銷毀進度及多花費金額提供詳細資料給委員辦公室。
• 農業部需將公糧收購價格評估報告及如何照顧農民的方案提供詳細資料給委員辦公室。
• 農業部需儘快定案農漁會水產加工廠適用農業動力用電優惠的修法辦法。
• 農業部需就碳盤查的完整性及如何進行等議題，到委員辦公室進一步說明。
• 農業部需將定期以科技記錄農作產收狀況的成果，向委員回報。
• 委員所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，未答復部分請相關單位於 1週之內以書面答復並副知本會。