財政部114年度總預算案審查與財政政策質詢

郭國文 立法委員

• 提案認為第6次委員會議審查程序違法，審查結果應無效，且議事錄未依規定記載，應不予確定。

賴惠員 立法委員

• 提案認為第6次委員會議審查程序違法，審查結果應無效，且議事錄未依規定記載，應不予確定。

李坤城 立法委員

• 提案認為第6次委員會議審查程序違法，審查結果應無效，且議事錄未依規定記載，應不予確定。

吳秉叡 立法委員

• 提案認為第6次委員會議審查程序違法，審查結果應無效，且議事錄未依規定記載，應不予確定。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

• 提案認為第6次委員會議審查程序違法，審查結果應無效，且議事錄未依規定記載，應不予確定。

王世堅 立法委員

• 提案認為第6次委員會議審查程序違法，審查結果應無效，且議事錄未依規定記載，應不予確定。

黃珊珊 立法委員

• 說明台灣民眾黨黨團的提案要旨。

賴士葆 立法委員

• 說明委員法律提案要旨。

顏寬恒 立法委員

• 說明委員法律提案要旨。

陳菁徽 立法委員

• 說明委員法律提案要旨。

林德福 立法委員

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吳秉叡 立法委員

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郭國文 立法委員

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賴惠員 立法委員

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李彥秀 立法委員

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李坤城 立法委員

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伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

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陳玉珍 立法委員

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王鴻薇 立法委員

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羅明才 立法委員

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王世堅 立法委員

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羅廷瑋 立法委員

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羅智強 立法委員

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洪孟楷 立法委員

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黃國昌 立法委員

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陳培瑜 立法委員

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蔡其昌 立法委員

• 提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報。

莊翠雲 部長 財政部

• 就預算案及行政院提案報告並回應黨團、委員法律提案。
• 答復委員質詢。

董瑞斌 董事長 兆豐國際商業銀行股份有限公司

• 答復委員質詢。

凌忠嫄 董事長 臺灣銀行股份有限公司

• 答復委員質詢。

王基洲 簡任技正 交通部公共運輸及監理司

• 答復委員質詢。

湯期安 董事長 臺灣菸酒股份有限公司

• 答復委員質詢。

林衍茂 董事長 合作金庫金融控股股份有限公司

• 答復委員質詢。

何英明 董事長 臺灣土地銀行股份有限公司

• 答復委員質詢。

吳秉叡 立法委員

• 提案要求財政資訊中心留意設備維護及缺失改善方案，並於4個月內向財政委員會提出書面報告。

伍麗華 立法委員

• 提案要求財政資訊中心留意設備維護及缺失改善方案，並於4個月內向財政委員會提出書面報告。

賴惠員 立法委員

• 提案要求財政資訊中心留意設備維護及缺失改善方案，並於4個月內向財政委員會提出書面報告。

郭國文 立法委員

• 提案要求財政資訊中心留意設備維護及缺失改善方案，並於4個月內向財政委員會提出書面報告。

李坤城 立法委員

• 提案要求財政資訊中心留意設備維護及缺失改善方案，並於4個月內向財政委員會提出書面報告。

林德福 立法委員

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吳秉叡 立法委員

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賴士葆 立法委員

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郭國文 立法委員

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李彥秀 立法委員

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李坤城 立法委員

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王鴻薇 立法委員

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賴惠員 立法委員

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羅明才 立法委員

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顏寬恒 立法委員

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黃珊珊 立法委員

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伍麗華 立法委員

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陳玉珍 立法委員

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黃國昌 立法委員

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洪孟楷 立法委員

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羅廷瑋 立法委員

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楊瓊瓔 立法委員

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麥玉珍 立法委員

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葉元之 立法委員

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王世堅 立法委員

• 提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報。

何欣純 立法委員

• 提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報。

邱志偉 立法委員

• 提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報。

楊金龍 總裁 中央銀行

• 提出專題報告並答復委員質詢。

莊翠雲 部長 財政部

• 提出專題報告並答復委員質詢。

彭金隆 主任委員 金融監督管理委員會

• 提出專題報告並答復委員質詢。

林修銘 董事長 臺灣證券交易所股份有限公司

• 答復委員質詢。

林德福 立法委員

• 質疑新青安貸款是否為房價居高不下的元兇，並詢問財政部在政策中的負責區塊與督導單位。
• 關切央行選擇性信用管制對房市的影響，以及公股行庫在房貸業務推動上是否打折扣。
• 認為公股行庫不動產放款比例過高，是房價上漲推手之一，政府身兼裁判與球員應對政策瑕疵負責。
• 詢問114年度稅課收入預算創歷史新高是否能反映明年經濟成長，並關注明年景氣預估。

吳秉叡 立法委員

• 關切美國總統大選後川普政策對台灣經濟的影響，特別是供應鏈重組及關稅政策。
• 建議財政部檢討電商2,000元以下商品免關稅政策，認為對台灣製造業不公平。
• 要求加速推動臺美租稅協定，避免雙重課稅，以吸引台灣資金赴美投資。
• 提醒國有財產署應注意社會住宅政策對歲入預算的影響，並支持此政策方向。

賴士葆 立法委員

• 確認明年金融營業稅不再撥入金融業特別準備金。
• 建議娛樂稅、印花稅等地方稅應完全交由地方政府自行訂定，而非由中央訂定上限。
• 質詢加密貨幣個人交易獲利課稅問題，要求財政部3個月內提出課稅辦法。
• 關切菲律賓開徵數位服務稅，詢問台灣是否考慮跟進。
• 詢問若美國對台課徵高關稅，台灣是否有相對應的關稅工具，並質疑台灣在WTO框架下不敢回應。
• 關切臺美重複課稅問題進度延宕，要求明年第一季完成。
• 要求財政部1個月內提交央行第7波信用管制對房地合一稅收影響的報告，以評估長照基金財源。

郭國文 立法委員

• 批評關務署漠視北投育成中心等歷史建築保存，要求財政部對所屬文資進行整體規劃與保存。
• 質疑數位海關仍有人治色彩，導致不同海關對相同樣品課徵不同稅率，要求關務署統一解釋與核覆。
• 批評財政部退稅作業牛步化，要求各單位退稅作業應比照海關5天內完成。
• 再次呼籲財政部應研議TISA（台灣個人儲蓄帳戶）租稅優惠方案，鼓勵投資代替儲蓄。
• 關切兆元計畫平台進度，要求財政部作為爐主，整合促參標的與REITs等組合性投資，吸引更多基金投入公建。

賴惠員 立法委員

• 關切114年度賦稅署統一發票給獎及推行經費編列，並詢問每年統一發票獎金發放金額。
• 質疑雲端發票推動12年仍有問題，特別是電子發票中獎後仍需紙本領獎，要求改善電子化流程。
• 要求財政部規劃淘汰傳統紙本發票的時程。
• 關切10月份全國賦稅收入實徵淨額創歷史新高，但明年經濟成長率預估下降，主張將今年超徵稅收留待明年編列刺激經濟預算，而非立即花掉。
• 提醒政府應儲蓄，並認為明年稅收恐難再如近年豐厚。

王鴻薇 立法委員

• 關切娛樂稅法修正案，認為應由中央統籌決定競技比賽及演唱會免徵娛樂稅，並補貼地方政府，而非授權地方決定，以避免地方困擾。
• 質疑電影娛樂稅率修正過於偏離實際，建議電影應全面免徵娛樂稅。
• 再次呼籲中央應拿出態度，直接將運動競技及藝文活動納入免徵範圍。

顏寬恒 立法委員

• 關切租屋黑市問題，質疑國稅局查核逃漏稅件數逐年減少，要求提出有效方法找出惡意房東，落實居住正義。
• 批評賦稅署工程計畫執行率過低，部分僅1.79%，要求檢討並解決延宕問題。
• 質疑雲端發票使用率目標設定過於寬鬆，要求將目標值向上提升，以維持推動動能。
• 關切關務署「次世代人工智慧輔助緝私計畫」導入生成式AI，要求確保緝獲案例影像與模擬樣本的真實可靠性，以提升緝私能力。

李坤城 立法委員

• 關切國民黨財劃法版本鬧雙胞，質疑其水平分配獨厚特定地方且擴大城鄉差距，要求財政部提出因應版本並據理力爭。
• 質疑財政部「雲端種樹趣」抽獎活動廠商調高參與者中籤權重，導致公平性爭議，要求調查局加速調查並檢討改善。
• 關切統一發票給獎經費增加，詢問明年雲端發票500元專屬獎項將增加多少組，要求財政部儘速提供具體數字。

陳玉珍 立法委員

• 澄清國民黨財劃法版本並無雙胞，並質疑財政部至今仍未提出行政院版財劃法修正案，導致立法院須主導修法。
• 呼籲財政部配合金門縣政府將金門打造成精緻購物免稅島的願景，研議將離島營業稅率調整為零，以利地方發展。
• 建議關務署檢討離島免稅商店資本額要求，給予離島商家更寬鬆條件，避免僅財團能經營。
• 關切關務署「數位海關再造計畫」預算編列與核定金額差異，並質疑廠商意見徵詢狀況。
• 提醒關務署在「生成式AI輔助緝私計畫」中，應加強金門邊境的毒品查緝。

李彥秀 立法委員

• 關切遺產稅與贈與稅課稅級距調整進度，要求財政部提早公布，以利民眾進行稅務規劃。
• 呼籲財政部檢視閒置國有土地的管理與活化，提供地方政府更多誘因進行認養或利用，並確保編列足夠經費處理環境維護問題。
• 詢問財政部對健保署提出將營業稅、消費稅作為健保財源的看法，並提醒財政紀律法的相關規定。
• 質疑稅務行政訴訟案件數量高，民眾勝訴率低卻仍願提訴，要求財政部檢視稅務法規適用及裁量空間，避免行政怠惰。

羅明才 立法委員

• 呼籲財政部將今年超徵稅收平均發放給民眾，每人1萬元紅包，以體恤民生艱困。
• 關切國營銀行員工餐飲費過低（每月700元），要求財政部照顧國營事業員工福利，提升薪資待遇。
• 建議財政部考量川普當選後的國際情勢變化，重新評估遺贈稅率調整為10%的可能性，以吸引資金回流、打造資產管理中心。
• 質疑娛樂稅的存在必要性，並關切當沖降稅日落條款能否在年底前順利通過。
• 建議國安基金規模應從5,000億調高至1兆以上，以增強國家韌性。

鍾佳濱 立法委員

• 援引國父孫中山平均地權思想，質疑都市計畫土地劃分對地價的影響及農民繼承良田的不公平性。
• 提出「負所得稅」概念，要求財政部研議若農民年淨所得加上農業補助仍不足以維持基本生活，是否能以政策補足，並於3個月內提交書面報告。

黃珊珊 立法委員

• 關切川普上任後對台灣可能課徵高關稅，詢問台灣對美國貿易逆差狀況及是否會被列為不公平貿易國家，並要求財政部說明台灣的因應工具與策略。
• 質疑財政部所屬機關行政訴訟案件數量多，卻不願引進行政院推動的公職律師制度，要求財政部1個月內評估引進公職律師的效益與費用。
• 關切工業總會白皮書建議修正財政收支劃分法，呼籲財政部不要將修法意見視為掏空國家，並要求行政院在朝野協商前提出可接受的垂直分配版本。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

• 關切原住民傳統小米酒釀造文化面臨菸酒管理法規限制及檢舉開罰問題，要求財政部釐清私釀自用與販售的認定標準。
• 呼籲財政部研議調整菸酒稅法中對原住民傳統釀酒的課稅規定，以利原住民文化經濟化發展，並要求提出具體期程與作為。

王世堅 立法委員

• 指控租賃公司成為惡質建商養地炒房幫兇，公股行庫對三大租賃公司授信額度龐大，形成銀行法規範漏洞，要求財政部1個月內提交公股行庫貸前審核與貸後追蹤報告。
• 批評公股行庫貸款給建商購買空地超過18個月未動工金額高達2,180億元，其中土地銀行佔1,100億元，要求財政部追蹤並提出追回貸款的辦法。
• 認為囤房稅率過低且地方政府陽奉陰違，導致囤房炒房問題嚴重，主張應直接立法提高囤房稅率，並堅定執行。

莊翠雲 部長 財政部

• 表示房價上漲因素多元，新青安貸款非主因，已加強貸前審核及貸後管理，並限貸1次。
• 說明央行信用管制是看市場情況適時推出，旨在抑制炒作。
• 指出公股行庫須遵守銀行法貸款上限，並將優先辦理首購族貸款。
• 解釋稅課收入編列考量經濟成長、稅制調整及各稅目特性，明年經濟成長率預估為3.26%。
• 表示川普新任後的政策影響尚待觀察，台灣將因應調整。
• 認同超徵稅收應減少舉債、增加還債，納入歲計賸餘作為未來建設經費。
• 回應娛樂稅議題，地方政府不贊成廢止，傾向保有自主權，中央已授權地方減免競技及藝文活動。
• 強調財劃法修正是重大法案，應審慎規劃，錢權需同時考量，並維持調劑盈虛及均衡發展原則。
• 說明「雲端種樹趣」抽獎程式設計邏輯可能偏離目的，已請調查局調查，並承諾檢討改善。
• 表示遺產稅與贈與稅課稅級距將於年底前公告調整，並將持續檢視物價變動對扣除額的影響。
• 指出營業稅調整涉及層面廣泛，需審慎評估健保署將其作為財源的建議。
• 說明稅務行政訴訟已設納保官處理，對於裁量權運用有相關規定及案例可循。
• 回應超徵稅收應減少舉債、增加還債，納入歲計賸餘，並將資源調配幫助真正需要幫助的民眾。
• 支持照顧國營事業員工福利，將研議提升餐飲費等待遇。
• 表示遺贈稅率調整涉及長照基金財源，需審慎考量。
• 強調國安基金規模5,000億，將持續關注國際情勢。
• 認同國父孫中山漲價歸公理念，地價上漲來自社會發展與政府建設。
• 支持停徵田賦，並表示若農民所得不足，應從補助或補貼方式處理。
• 指出台灣對美國貿易順差擴大，川普關稅政策可能影響台灣，但將密切關注並因應。
• 說明公職律師制度已調查過，目前認為無此需要，會委請外部律師處理個案。
• 強調財劃法修正需完整討論，錢權需相配合，目前歧見仍大。
• 表示原住民傳統釀酒文化可研議特殊規範，將積極作為。

曾國基 署長 財政部國有財產署

• 說明114年度歲入預算短少45億元，主因是優先提供土地興建社會住宅，犧牲設定地上權或標租收入。
• 表示國有閒置土地可透過村里長認養、綠美化、改建停車場或小公園等機制活用，並已規劃中長程環境清理計畫。

宋秀玲 署長 財政部賦稅署

• 說明對加密貨幣課稅目前主要針對營業部分，個人所得稅原則上自行申報，將加強查核並研擬辦法。
• 解釋數位服務稅在OECD框架下不鼓勵各國單獨課徵，台灣目前透過設算所得課稅。
• 說明對租屋黑市問題採「蘿蔔與棒子」策略，提供公益出租人租稅優惠，並加強對多屋主專案查核。
• 回應工程計畫執行率低問題，表示蘆竹稽徵所案已標出並將開工，未來若移撥未順利完成將編列概算。
• 表示雲端發票使用率目標會滾動檢討，並努力提升。
• 說明統一發票獎金組數增加需考量兌領率及預算審查結果，將於1個月內計算後對外說明。
• 說明金門離島地區有效稅率約1%，租稅政策考量制度性因素，而非單純稅收損失。

彭英偉 署長 財政部關務署

• 說明台灣關稅稅率依WTO承諾課徵，美國加徵關稅屬行政命令，與提高稅率概念不同。
• 表示若評估有需要，立法院可協助稅率調整，以因應貿易情勢。
• 回應北投育成中心歷史建築問題，表示臺北市政府仍維持承諾，若115年未順利移撥將編列概算。
• 說明海關對稅則編號見解不一問題，將統一解釋、核覆並編制手冊，開放民眾預審。
• 回應「次世代人工智慧輔助緝私計畫」，表示將運用生成式AI並結合友軍資料，由資深官員審核確保訓練影像真實可靠。
• 表示離島免稅商店資本額要求將研議放寬條件，以利地方發展。
• 說明「數位海關再造計畫」預算編列與核定差異，是行政院從總經費評估撥付，不足部分將在未來年度編列。
• 表示政府採購法徵求廠商意見有廠商提出需求。
• 承諾加強金門地區邊境毒品查緝。

陳柏誠 署長 財政部國庫署

• 說明原住民私釀酒處罰依菸酒管理法規定，沒有加倍處罰。

吳蓮英 局長 財政部臺北國稅局

• 說明目前有26家加密貨幣業者辦理稅籍登記並繳納營業稅與營所稅。
• 解釋電子發票紙本證明聯需攜帶領獎，是因為欠缺手機條碼載具，為防詐騙須核對紙本。
• 回應「雲端種樹趣」抽獎活動廠商調高權重，是希望加速開獎，事前未向主辦機關報告。