監察院立法計畫報告及職權質詢：聚焦人權、司法、食安與監督效能

核心議題

• 監察院秘書長報告其年度立法計畫，主要包括監察法增列國家人權委員會職權行使專章及對公職人員財產申報法、政治獻金法等陽光四法的修法建議。
• 會議核心聚焦於監察院職權行使的法源依據、調查與監督效能、人權保障議題（如死刑存廢、反歧視法、酷刑公約）以及對政府食安、打詐、公職人員財產申報等重大施政的監督與調查進度。

相關爭議

• 調查權法源依據：黃國昌委員質疑監察院調查報告缺乏明確法源依據，秘書長李俊俋則回應依據憲法與監察法第26條。
• 地方巡察效益：黃國昌委員批評地方巡察勞師動眾、效益極差，應廢除；秘書長李俊俋則稱已從3次改為2次，內部正討論是否再修改，並強調其接受民眾陳情功能。
• 監察院彈劾績效：黃國昌及羅智強委員以數據質疑監察院彈劾與糾正件數低落，平均每位監委不到1件，與李俊俋過去擔任立委時的批評立場相左；李俊俋則表示不應以件數評斷，強調調查過程複雜，委員認真。
• 政治獻金申報查處延宕：黃國昌委員質疑監察院對於im.B詐騙案中陳歐珀收受無償動產不動產未申報一事，以刑事偵查為由暫停調查，是包庇放水；監察院財申處長與秘書長解釋是依行政罰法第26條規定，需待刑事偵查結果確認是否屬政治獻金捐贈目的。
• 廢除死刑立場與民意：陳俊宇及謝龍介委員質疑國家人權委員會推動廢除死刑與高民意反對相悖；秘書長李俊俋回應人權會以廢除死刑為目標，但理解社會認知差距，會透過溝通逐步形成共識，並強調非監察院職權。
• 陸配入籍年限與人權平等：傅崐萁、翁曉玲及謝龍介委員質疑陸配入籍年限長於外配，有違人權平等及兩公約精神；秘書長李俊俋回應陸配適用兩岸人民關係條例，外配適用移民法，法規不同無法直接比較，並強調人權會堅持平等原則。
• 檢察官彈劾案程序爭議：吳宗憲委員質疑監察院對陳隆翔檢察官的彈劾案違反「一事不再理」原則，且就實體偵查內容進行審查，侵害司法權；秘書長李俊俋回應是依懲戒法院意見及監察法規定，有新事實新證據，且仍在懲戒法院審理中。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 上次會議議事錄確定。
• 委員質詢時要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本會。
• 通過臨時提案1項，建請法務部針對檢察官、檢察事務官、書記官、檢察官助理、法警之人力配置、職掌分工與工作負擔進行全面檢討評估，並提出完整檢討規劃報告，於2個月內送交立法院司法及法制委員會。
• 監察院秘書長承諾將在本次會期以前，將已參酌立法委員審查意見的監察法國家人權委員會職權行使專章修正草案送交立法院審議。
• 監察院將提供羅智強委員地方巡察經費的書面報告。
• 監察院將提供吳宗憲委員關於陳隆翔檢察官彈劾案的書面資料，並將其意見轉達給調查委員。
• 監察院將提供謝龍介委員關於食品雲追蹤成效及退運產品是否再進口等食安問題的書面報告。
• 監察院將把林思銘委員提出的數位身分證賠償案相關人員責任追究問題轉達給委員考慮是否自動調查。