環境部業務報告與質詢：聚焦淨零、循環經濟及化學品管理

核心議題

• 環境部就成立後的施政重點進行報告，內容涵蓋氣候變遷因應、資源循環促進、環境管理、化學物質管理、國家環境研究院業務、大氣環境、水質保護、環境影響評估、環境教育及監測資訊等面向。
• 立法委員質詢內容廣泛，主要關切碳費徵收、固體再生燃料（SRF）管理、塑膠減量、化學物質安全、空氣污染防制、廢棄物處理、光害及噪音管制等議題，並對政策實施進度、法規完善度及跨部會協調提出質疑與建議。

相關爭議

• 碳費徵收時程與費率：立法委員質疑碳費子法進度延宕，且擔憂碳費徵收標準（如2.5萬噸扣除額）及費率過低恐影響減碳成效並引發物價上漲，要求明確公布費率審議委員會組成與決策考量。
• 固體再生燃料（SRF）爭議：多位委員質疑SRF並非綠能，其燃燒成分複雜且排放標準寬鬆（氯、汞含量高於歐盟），恐造成戴奧辛等有毒物質污染，要求環境部加嚴源頭管理與製程設備規範，而非僅限於末端排放管制。
• 塑膠減量政策成效：委員指出一次性塑膠減量政策（如循環杯、網購包裝）推動成效不彰，業者響應度低，且未有效處理紙杯塑膠蓋、瓶蓋等常見海廢問題，呼籲強化源頭管理及獎勵機制。
• 化學物質管理漏洞：蘇丹紅事件凸顯化學物質管理在境外輸入及工業原料流向食品的漏洞，委員要求環境部強化跨部會勾稽、追蹤流向，並加速將具食安疑慮但未列管的化學物質納入管制。
• 大型火災公害與法規不足：深坑、美福等倉儲大火造成嚴重惡臭及空氣污染，但現行法規對火災造成的公害罰則過輕（如僅罰6,000元），且對倉儲業務缺乏廢棄物清理法規範，形成法律漏洞。
• 環境影響評估（環評）與地方溝通：委員質疑蘇花安計畫環評進度緩慢，且嘉義市焚化爐擴建案未充分與鄰近嘉義縣居民溝通，呼籲環評應納入周邊區域考量並強化民眾參與。
• 原住民族碳匯權益：委員關切原住民族傳統領域森林碳匯的計算與交易機制，以及原住民族在碳費審議委員會中的代表性不足，主張應確保其參與及利益分享。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 臨時提案1案經文字修正後通過，要求環境部修改《碳費費率審議會設置要點》，明定消費者物價指數（CPI）或相關經濟指標為審議因素，以確保穩定民生物價。
• 臨時提案2案經文字修正後通過，要求環境部於1個月內，就「針對SRF製造廠之稽查輔導專案計畫」執行狀況，以及加強落實SRF採樣及檢測之具體策進作為，向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告。
• 臨時提案3案經文字修正後通過，要求環境部於1個月內提出相關修正後排放標準草案，並會同經濟部於2個月內研擬SRF製造廠及發電廠管理機制，向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告。
• 臨時提案4案經文字修正後通過，要求環境部於1個月內研議改善屏東空氣污染之作法，向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告，並將屏東補助標準提高與高雄相同。
• 臨時提案5案經文字修正後通過，要求環境部於1個月內研議敏弱族群室內空氣品質改善強化，向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告，並研議補助設籍屏東居民全身健康檢查經費。
• 委員未及答復或請補充資料者，請相關機關於2周內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。