國家情報工作報告與國安議題質詢：聚焦兩岸情勢、資訊戰及太平島爭議

核心議題

• 本次會議主要由國家安全局局長蔡明彥就當前「國家安全情勢分析」（包括國際戰事、美中對話、中共經社形勢、軍事擴張及對臺施壓）及「今年工作重點方向」（如戰略情勢分析、國際情報合作、反滲透偵防、數位韌性、危安風險管控與慶典安維）進行報告。
• 立法委員質詢內容廣泛，涵蓋國安預算運用、金門釣客事件、資訊戰與認知作戰、香港國安法對國人影響、太平島主權與總統登島適宜性、國安單位風紀問題、以及對TikTok禁令與中共在臺協力者情資蒐集等多元國安議題。

相關爭議

• 秘密會議程序與資訊洩漏：馬文君委員質疑秘密會議的規範及過去委員洩密行為，王定宇委員則反駁其言論為烏龍戰術，並澄清潛艦X尾舵非機密資訊。
• 國安局預算透明度：馬文君委員批評國安局公開預算報告過於簡略，未充分說明十幾億預算運用細節，不利新任委員了解其業務重點。
• 金門釣客事件與海域管制：馬文君委員關切「波特船」等浮具出海的管制漏洞，以及金門釣客事件中軍人身份洩露的國安疑慮，質疑海巡署對由內向外出海活動的掌握能力。
• 資訊戰與認知作戰應處：羅美玲委員質疑臺灣在應對假訊息與認知作戰方面，相較烏克蘭顯得較弱，尤其在TikTok、小紅書等平台缺乏反擊能力，並擔憂政府過度顧慮言論自由而影響應處成效。
• 總統登太平島時機與外交影響：多位委員就總統蔡英文是否應於卸任前登太平島進行激烈辯論，部分委員認為不登島是「喪權辱國」且屈服於美國壓力，而國安局長則基於地緣政治緊張及飛航安全考量，認為現階段非適宜時機，恐被解讀為激化區域情勢並損害外交利益。
• 國安單位風紀問題：王鴻薇委員提出國安局特勤中心及憲兵指揮部近年多起風紀案件，包括擁吻女軍官、性騷擾、不倫及憲兵自戕事件，質疑內部檢討與心緒輔導機制不足。
• 國安局報告內容實質性：陳冠廷委員批評國安局的機密報告內容過於空泛，缺乏具體預警與警戒資訊，多為媒體可見的國際政治導論式分析，浪費會議時間並稀釋機密層級的意義。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
• 委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請外交部於2週內以書面答復本會全體委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
• 委員翁曉玲及王鴻薇等2人所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。
• 通過徐巧芯等委員提出之臨時提案，要求國家安全局偕同調查單位重視相關影片或錄音檔傳散，評估類案是否導致國家機密外流，以及說明境外勢力介入選舉之具體態樣，並請於2週內向立法院外交及國防委員會提出書面報告。
• 本日委員口頭質詢未及答復的部分，或要求補充資料者，亦請相關單位以書面於2週內提供，涉及機密部分依保密規定辦理。