性平三法與職場育兒環境檢討：聚焦虐童案、社工困境及移工權益

核心議題

• 確認上次會議議事錄，並處理兩項關鍵動議：一為退回衛福部關於保母虐童致死案的報告，指其內容官僚且未見實質檢討；二為要求會議主席因利益迴避而退席。
• 會議隨後決定邀請衛生福利部、教育部、法務部、內政部警政署就「社會安全網推動情形及策進作為」進行專題報告與質詢。

相關爭議

• 衛福部報告內容爭議：陳昭姿等委員提案退回衛福部關於保母虐童案的報告，批評其官僚、敷衍且未見實質檢討，僅提供服務時序表，未能觸及社會安全網失靈及幼童長期受虐問題的根本成因。
• 主席利益迴避爭議：劉建國等委員依立法委員行為法第22條提案，要求王育敏委員因利益迴避不擔任會議主席，但經點名表決後未通過。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 上次會議議事錄經確認。
• 陳昭姿等委員提案退回衛生福利部報告案，經通過。
• 劉建國等委員提案要求主席利益迴避案，經點名表決後不通過 (贊成6人，反對7人)。
• 邀請衛生福利部部長、教育部、法務部、內政部警政署就「社會安全網推動情形及策進作為」進行專題報告，並備質詢。

核心議題

• 本次會議聚焦於檢討性平三法上路後，雇主在職場性別平等及性騷擾防治上的責任落實情況，以及如何完善職場育兒環境、提升托育人員的專業職能、工作倫理與職業道德培訓。
• 討論內容涵蓋護理師勞動權益、警消組工會權、移工生育及子女照顧、社工人力與待遇、托育人力供需、彈性育嬰假制度、職場性騷擾防治規範等多元面向，並針對近期兒虐事件所暴露的社會安全網漏洞進行深切檢討。

相關爭議

• 護理師勞動權益與勞檢：陳昭姿委員指出護理師普遍存在花花班、工時過長、加班費計算不合理及隱形加班等問題，並質疑勞檢人力不足及洩露舉報人資訊，要求勞動部優先對醫療保健業進行勞檢。勞動部表示會關注並加強督導，但未具體承諾優先勞檢時程。
• 警消組工會權：陳昭姿委員指出警消人員面臨高風險工作環境，卻長期無法組工會，導致權益受損，呼籲勞動部支持。勞動部許部長表示支持強化其結社權、團結權與協商權，但因公務人員身分問題，難以完全適用工會法。
• 失聯移工子女照顧與醫療：陳菁徽及王育敏委員關注失聯移工子女遭虐待、缺乏戶口、醫療與疫苗接種等問題，質疑勞動部及衛福部在監察院糾正後改善不足。衛福部與勞動部互指主責單位，並表示已建立跨部會聯繫平台，但被質疑進度緩慢且措施不足以建立移工信任。
• 托育人力不足與低薪：涂權吉、牛煦庭委員指出托育人員技術士證發出數與實際執業人數落差大，且現有托育人員年齡偏高，未來將面臨嚴重人力缺口。委員質疑托育人員薪資偏低，導致年輕人投入意願低。衛福部與勞動部表示有培訓計畫及獎勵措施，但未提出具體解決低薪問題的方案。
• 彈性育嬰假試辦計畫：林淑芬、洪申翰、吳沛憶、范雲委員批評勞動部推動的彈性育嬰假試辦計畫限制過多、缺乏誘因、設計不當，恐難吸引企業參與，無法有效解決勞工育兒需求，並要求以小時為單位計算及擴大適用對象。勞動部表示試辦旨在了解實務問題，並會持續溝通與檢討。
• 流產假薪資不平等：林淑芬委員指出女性勞工流產假薪資保障不足，未滿3個月流產無薪，僅能請傷病假，對女性不公平。勞動部許部長表示認同應給薪，但需考量經費來源（企業或公共化），並承諾會與主計單位研議。
• 托育機構稽查與管理：林月琴委員質疑托嬰中心稽查採預告制、居托人員違規處置不一、退場機制不落實及黑心業者借屍還魂等問題，並要求衛福部與教育部加強資料勾稽。衛福部表示已要求無預警稽查，並將檢討法制面與制度面。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
• 通過臨時提案13項，要求勞動部會同衛福部、教育部等相關機關，針對失聯移工子女醫療、懷孕移工權益、社福移工生育補助、托育人力短缺、社工執業安全、兒福聯盟財務與督導、居家托育管理原則、不適任托育/教保人員資料庫勾稽及彈性育嬰留職停薪試辦計畫等議題，研擬具體因應作為、改善方案或提出書面報告，部分要求於1至2個月內完成。
• 勞動部同意將失聯移工子女醫療、懷孕移工非法解僱及社福移工生育補助等3項臨時提案的研擬時程延長至2個月。
• 勞動部同意將「托育工作」納入「專門性或技術性之工作」的研議，需「會商衛福部」。
• 衛福部同意將居家托育人員違規處理原則及托育服務整合資訊系統勾稽頻率等2項臨時提案的文字進行修正。
• 勞動部同意將彈性育嬰留職停薪試辦計畫相關臨時提案的文字進行修正。
• 本日會議詢答全部結束，委員楊曜、王鴻薇、張啓楷、邱鎮軍所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。