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打詐策略與電價影響:財政委員會專題報告與質詢

財政委員會會議日期:2024-03-25

立法院財政委員會審查財政部預算凍結案並聽取行政院主計總處、金管會、國家通訊傳播委員會、法務部、內政部及數位發展部關於「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」的專題報告及質詢。會議聚焦於打詐成效、電價調漲對物價的影響、資安與個資保護、以及虛擬貨幣管理等議題。會中通過多項預算動支,並通過臨時提案要求研議租稅特赦、紅標米酒凍漲、虛擬貨幣管理、整合詐騙查詢系統及單一掛失窗口。

討論事項一

處理113年度中央政府總預算決議,有關財政部主管預算凍結書面報告案36案

核心議題

審查中華民國113年度中央政府總預算中,財政部主管的36項預算凍結書面報告,以決定是否准予動支。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

上列36案均已報告完成,准予動支,提報院會。

討論事項二

審查中華民國113年度中央政府總預算決議,有關財政部主管預算凍結報告案9案

核心議題

審查中華民國113年度中央政府總預算中,財政部主管的9項預算凍結書面報告,以決定是否准予動支。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

莊翠雲 財政部部長

無相關發言紀錄

相關後續

中華民國113年度中央政府總預算決議,有關財政部主管預算凍結書面報告案9案均已審查完竣,准予動支,提報院會。

討論事項三

邀請行政院主計總處、金融監督管理委員會、國家通訊傳播委員會、法務部、內政部、數位發展部就「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」預算執行情形及成效進行專題報告,並備質詢

核心議題

  • 針對行政院「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」的預算執行情形與成效進行跨部會專題報告,並接受立法委員質詢,涵蓋識詐、堵詐、阻詐、懲詐四大面向。
  • 討論電價調漲對物價的影響,以及中央銀行升息的決策理由與後續效應。

相關爭議

  • 電價調漲與物價連動:立法委員質疑電價上漲將導致萬物齊漲,加劇民眾生活負擔,並批評政府粉飾太平;主計長則認為電價漲幅已細緻規劃,對CPI影響有限,且國內物價上漲趨勢正往下。
  • 打詐成效與民眾感受:多位委員質疑政府打詐隊、行動綱領投入數十億預算,但詐騙案件數與財損金額卻屢創新高,民眾無感,批評成效不彰。
  • AI技術與詐騙防制:委員擔憂AI生成內容(如Deepfake)在法律證據上的辨識困難,以及AI技術進步速度快於政府防制能力,呼籲加強鑑識能力與預警機制。
  • 網路平台業者配合度:委員指出LINE等平台在提供詐騙資料時回應緩慢(需1個月),嚴重影響偵辦時效;Meta等平台投資廣告實名制推動進度落後Google,且詐騙廣告屢禁不止。
  • 金融帳戶管理與詐騙:委員關切銀行在詐騙案件中對警示帳戶的處理、人頭帳戶的防堵機制不夠嚴謹,以及融資公司勾結詐騙集團、放高利貸的問題。
  • 司法裁量與詐欺刑罰:委員批評法院對詐欺犯量刑過輕(如緩刑),導致基層員警打擊詐欺的努力受挫,無法有效嚇阻犯罪。
  • 個資保護與數位部職責:委員質疑數位部在個資外洩防護上的行政檢查次數過少,且對於非主管行業的個資外洩缺乏主動介入權限,未能有效從源頭管理個資安全。
  • 國際漫遊卡(黑莓卡)實名制:委員質疑NCC對黑莓卡等詐騙工具的實名制推動緩慢,未能有效從源頭阻絕詐騙電話。

立法委員發言

林德福 立法委員

  • 質疑經濟部「漲電價不漲物價」的說法是玩數字遊戲,粉飾太平,認為政府無知民間疾苦。
  • 批評台電將虧損歸咎於吸收成本以穩物價,實則為錯誤能源政策導致,且補助皆來自人民納稅錢。
  • 對於央行在國際降息趨勢下升息半碼,以抑制通膨預期心理的理由表示不認同,認為電價、利率雙漲將加劇民眾痛苦。
  • 指出萬物皆漲唯薪水不漲,老百姓痛苦指數飆高,政府應全盤考量。

吳秉叡 立法委員

  • 關切AI生成影片(Deepfake)的真實性辨識問題,以及其在訴訟上作為證據的挑戰,要求法務部調查局提升鑑識能力。
  • 憂慮AI技術快速進化恐被詐騙集團利用,建議政府強制AI生成內容標註,並強化不遵守者的罰則。
  • 對「00940 ETF」尚未上市即有22萬人自救會成員表示憂慮,提醒金管會應密切注意,避免重演負油價事件,要求各部會橫向聯繫協助。

賴士葆 立法委員

  • 詢問電價上漲對學校、醫院及捷運等大眾運輸的補貼或凍漲可能性,強調應考量弱勢團體。
  • 質疑銀行AI防詐模型運算是否都在國內,以及客戶資料傳送至國外運算的稽核問題。
  • 建議金管會應協助銀行導入「111」政府專屬短碼簡訊平台,以防範假銀行簡訊詐騙。
  • 揭露台灣股民個資在暗網上以低價販售,質疑數位部、法務部對個資外洩的追蹤、防堵與管理能力。
  • 批評LINE公司對檢調單位調取詐騙資料的回覆期程過長(1個月),影響偵辦時效,要求數發部與法務部應施壓LINE縮短時程。
  • 詢問LINE通訊內容是否可被監聽,認為政府應對此透明化。

郭國文 立法委員

  • 質疑銀行在民眾告知被詐騙時,仍堅持以OTP認證為由將款項轉出,要求銀行應保障存款戶權益。
  • 指出警示帳戶在檢察官不起訴後解凍,可能造成「合法車手」問題,建議法務部與金管會應研議先返還不當得利再解凍的機制。
  • 建議將曾販售帳戶者納入聯徵中心徵信範圍,限制其在多家銀行開戶。
  • 批評Meta、Google等平台對投資詐騙廣告實名制推動不力,導致投資詐騙金額居高不下,要求數位部強化KYC制度。
  • 關切虛擬貨幣成為洗錢管道,要求金管會加速納管、處理海外幣商及場外交易(OTC)的漏洞,並研議分流管理個人幣商牌照的可能性。

賴惠員 立法委員

  • 質疑大型融資公司透過廣告隱匿不合理利率,涉嫌高利貸與詐騙,要求金管會應強化監理並加速訂定內控準則。
  • 揭露中租跨足生醫保健品牌與其業績成長高度一致,質疑其背後是否存在強迫客戶採購產品、背信或掏空等不法行為,要求金管會查明。
  • 質疑租賃公司隱匿不合理利息是否構成重利罪,要求法務部檢討重利罪構成要件,並建立跨部會機制隨時檢討。
  • 要求通傳會加強事前阻斷騷擾電話與詐騙訊息,並建議將租賃業者納入管轄,建立管制廣告下架及騷擾電話管理機制。

王鴻薇 立法委員

  • 質疑電價調漲將造成物價上漲壓力,批評經濟部「不能以漲電價為由漲物價」的喊話是恐嚇業者,無法解決問題。
  • 要求政府應補助大眾運輸業者因電價上漲而增加的營運成本,以避免票價上漲影響民生。
  • 批評政府打詐7年,詐騙案與金額卻連年創新高,質疑打詐成效,並引用檢察官說法點名金管會、NCC、數位部為「三大戰犯」。
  • 要求金管會、NCC、數發部保證今年第一季詐騙案件與金額能顯著下降。
  • 指出詐騙集團推陳出新,甚至利用「防詐」名義再次詐騙被害人,要求法務部嚴辦此類惡劣手法。
  • 比較台灣與鄰近國家詐騙款項追回比例最低,要求法務部研究法令與行政措施不足之處,以提高追回率,減少受害人損失。

黃珊珊 立法委員

  • 指出銀行發送簡訊仍要求民眾輸入交易資訊,未遵守金管會規範,要求銀行局強制所有銀行落實規範。
  • 建議銀行應申請短碼簡訊,並要求數發部與NCC共同推動,加速減少簡訊詐騙。
  • 質疑法務部AI分析平台與金管會、銀行、虛擬資產資訊的整合不足,要求建立國家級AI預警機制,整合跨部會資料,及早發現異常帳戶並阻斷金流。
  • 批評im.B案中一個帳戶進出57億卻無預警機制,要求金管會、法務部、數發部、NCC一個月內提出國家級AI預警機制方案,以有效攔截詐騙資金。
  • 強調詐騙關鍵在於將錢留在帳戶中,不讓詐騙集團得手,而非僅是抓人,呼籲政府應扛起責任建立預警機制。

李坤城 立法委員

  • 質疑央行在市場預期不升息下,突襲式升息半碼,認為主因是擔心4月電價調漲引發預期性通膨。
  • 要求主計總處應調整CPI年增率預測,並關切電價調漲對經濟成長率的影響。
  • 詢問主計長對6月央行是否會再次升息的看法。
  • 指出財經名人謝金河遭冒名詐騙,臉書卻不受理檢舉,批評一頁式詐騙廣告氾濫,要求金管會、數發部加強處理Meta、LINE、抖音等平台的詐騙廣告實名制與下架機制。
  • 關切抖音(TikTok)未落地台灣,政府如何有效管理其上的詐騙行為。

王世堅 立法委員

  • 批評數位發展部推動的「.gov.tw」和「111政府專屬短碼簡訊平台」容易被詐騙集團識破與利用,形容其作為「天馬行空」、「裝神弄鬼,欺世盜名」,並質疑其預算效益。
  • 指出中信銀行在販售理財商品、投訴案件、涉案警示帳戶數量上均居冠,已成為詐騙集團的最愛,要求金管會加強對中信銀內稽內控的查察與管理。
  • 揭露融資公司從業人員勾結詐騙集團,誘導被害人向融資公司借款後再被詐騙,導致被害人長期承受高額利息,要求金管會加強管理。
  • 指出Google搜尋結果出現協助詐欺犯脫罪的律師廣告與政府防詐政策同框,要求金管會立即處理,批評數發部不作為。
  • 建議金管會應鼓勵銀行直接提供消費貸款,而非讓融資公司以低利向銀行借款再放高利貸。

顏寬恒 立法委員

  • 批評政府錯誤的能源政策導致台電虧損,電價調漲卻由全民買單,預期電價上漲將是常態,引發民生物價全面飆漲。
  • 質疑司法對詐騙案件量刑過輕(如緩刑),導致基層執法人員士氣受挫,詐騙集團有恃無恐,要求法務部檢討並從重求刑,加強刑罰威嚇性。
  • 指出詐騙手法多元,從租屋平台、手機借錢到報稅退稅等都有詐騙案例,批評政府宣導成效不彰,要求各執法機關與法務部負起責任。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

  • 引用全球防詐聯盟報告,指出台灣詐騙頻率高,民眾經濟受顯著影響,並提及民眾因詐騙而產生輕生念頭的個案。
  • 追問「醫指付APP」個資外洩與盜刷案的調查進度,質疑金管會與衛福部之間的責任歸屬與追蹤成效。
  • 批評金管會防詐宣導影片觀看次數低,僅單一平台投放,宣導管道不足,要求金管會檢討並精進宣導策略。
  • 指出金管會防詐專區資訊分散、查詢不便,要求警政署、數發部、金管會合作建立一站式查詢系統,供民眾快速辨識詐騙資訊。
  • 質疑信用卡掛失機制不便民,建議金管會研究成立一站式金融卡、信用卡掛失機制,降低盜刷風險。
  • 要求警政署公布詐騙款項追回成功案例,以提供民眾參考與信心。

羅明才 立法委員

  • 質疑政府帶頭調漲電價,將導致物價全面飆漲,加劇人民痛苦,要求主計總處提出有效方法讓電價不漲。
  • 批評政府年年補助台電巨額虧損,卻懲罰人民,認為這是錯誤政策的結果,而非人民的過錯。
  • 質疑主計長對物價上漲與人民薪資成長的說法,認為台灣人民薪水漲幅遠不及物價,痛苦指數飆升。
  • 質疑政府投入數百億預算打詐,但詐騙案件仍多,要求金管會、數發部、法務部、警政署等單位應有信心消滅詐騙。
  • 指出詐騙態樣中,假投資、網路購物、解除分期付款為前三大,且最終皆透過金融管道洗錢。
  • 關切政府相關機關是否存在與詐騙集團掛勾的共犯結構,質疑為何異常帳戶未能有效被關閉或監理。

李彥秀 立法委員

  • 質疑主計長對電價上漲後物價影響的說法,認為民眾感受度將遠超政府預期,並批評經濟部「不亂漲」的道德勸說無用。
  • 批評民進黨政府錯誤的能源政策造成台電巨額虧損,導致電價調漲,人民薪資漲幅被通膨吃掉。
  • 指出打詐國家隊、辦公室等成立多年,但詐騙案件與金額仍不斷增加,外國批評台灣是「詐騙之島」,質疑政府打詐無具體成效。
  • 提及金融大學教授被詐騙1,700萬,以及退休老夫婦被騙300萬的案例,凸顯詐騙猖獗與款項難追回的困境。
  • 追問「打詐專法」的立法進度與目標,要求行政院應在本會期完成三讀,以應對日益嚴重的詐騙問題。
  • 指出LINE詐騙帳號公布後觀看人數極少,要求警政署加強宣導,並與LINE公司溝通實名制與減少詐騙帳號。
  • 建議應鼓勵更多辦案人員取得金融證照,並給予獎勵(如減少分案),以提升對新興金融犯罪的偵辦能力。
  • 要求比照《毒品危害防制條例》,研議對供出上游的車手給予寬鬆刑度,以利追緝詐騙集團首腦。

謝衣鳯 立法委員

  • 詢問主計長對全年CPI上漲2.03%的預估,並關切CPI可能破2.5%的情況,以及電價再次調漲的可能性。
  • 關切GDP成長率預測與用電需求增加的關係,以及石油價格上漲對GDP的影響。
  • 質疑金管會對ETF過熱的三項管理要件(資訊完整性、適合投資人、市場風險監控機制)過於空泛,要求明確規範。
  • 特別關切網紅行銷金融商品的自律規範範圍,以及如何防止高齡金融客戶因資訊落差而受損。
  • 強調金管會應把相關規範做清楚,以保障投資人權益,降低金融商品投資的資訊落差。

黃國昌 立法委員

  • 就im.B吸金詐騙案,要求金管會主委向曾被質疑身分的被害人「台大財經妹」致歉。
  • 回溯2016年P2P管理政策轉向,質疑金管會為何從原先推動專法轉為不予管制,導致im.B案從27億擴大至90億才崩盤。
  • 指出法務部調查局曾因金管會函覆「尚難認定」im.B違反銀行法,而停止偵辦,導致錯失早期介入預防的機會。
  • 建議金管會未來在處理類似案件時,應與駐會檢察官共同研議回函內容,避免檢調產生誤會,以利早期介入預防。

鍾佳濱 立法委員

  • 引用亞洲詐騙報告,指出台灣詐騙頻率高,民眾普遍遇到詐騙。
  • 質疑法務部在組改中,調查局未更名為「調查署」,且其資通安全處功能未提升,未能有效應對資訊犯罪規模升級。
  • 建議法務部調查局應比照警政署刑事警察局,將資通安全處擴大提升為「資訊犯罪防制局」或「中心」。
  • 建議法務部可參考數位部資通安全署組織法,引入雙軌制聘用資通偵防科技專業人才,以強化資訊犯罪偵防能力。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 解釋原住民族部落聚會所的必要性與實用性,澄清主計總處對興建密度、數量合理性的疑慮。
  • 要求主計總處了解原住民族部落聚會所的迫切需求,並在花東基金資金配置上,持續支持相關預算,符合花東地區發展條例精神。

洪孟楷 立法委員

  • 指出詐騙集團利用最新時事(如白沙屯媽祖貼圖)進行詐騙,要求數發部與警政署應提供民眾自救與補救機制。
  • 質疑警政署對詐欺被告人數統計缺乏重複性數據,導致無法有效評估詐騙集團「抓了又放、放了又抓」的問題,要求加強源頭管理。
  • 批評數發部成立近2年,行政檢查次數過少(28次),未能有效盡責於個資保管與源頭管理,導致個資外洩問題嚴重。
  • 強調數發部應主動積極針對各行業掌握個資的單位進行稽查,而非僅限於主管行業,以從源頭阻斷詐騙利用個資。

羅智強 立法委員

  • 質疑金管會新法實施9個月,臉書等平台仍充斥投資詐騙廣告,且下架後又上架,陷入無限循環,批評罰則不夠嚇阻。
  • 指出臉書政治廣告已實施實名制,質疑為何投資詐騙廣告的實名制推動緩慢,要求數位部加速落實。
  • 建議政府應將反詐騙與打假訊息同等視之,投入相同努力,以提升反詐騙成效。
  • 指出94%國人曾接過詐騙訊息,詐騙已成國恥,要求金管會落實修法,補足詐騙漏洞。

徐巧芯 立法委員

  • 質疑數位部負責電商資安維護,但協助業者演練、導入隱碼技術、辦理個資外洩案件及行政檢查的家數過少,成效不彰。
  • 質疑數位部對第三方支付的監管方式,認為僅靠登錄制與銀行配合,對於未登錄業者仍有漏洞。
  • 追問im.B詐騙案的調查進度,要求法務部盡快釐清事實,向社會交代。
  • 指出民眾辦理美國電子簽證(ESTA)時,搜尋結果前幾名皆為假冒官方網站,收取高額費用,要求數位部與Google聯繫下架贊助廣告,處理此類詐騙行為。

楊瓊瓔 立法委員

  • 指出近5年詐騙案件與財損金額暴增,質疑政府成立國家隊卻「越打越詐」的原因。
  • 批評民眾被迫以「不熟悉的電話不要接」來自保,政府未能保護人民,要求金管會、NCC、法務部、警政署、數位部等精兵單位加強打詐。
  • 指出犯罪所得查扣困難,警察抓到人卻追不回錢,要求法務部、警政署應加強前端的資金查扣。
  • 批評詐騙技巧比政府先進,要求政府應從源頭管控,例如推動「111簡訊」辨識政府訊息,並加速電子簽章法與投資實名制,以從根本解決問題。
  • 要求各單位提供詳實的書面資料說明打詐執行優缺點與改善方案,並支持打詐專法嚴格立法,以嚇阻詐騙。

林楚茵 立法委員

  • 關切公司帳戶被列為告誡後,其負責人能否再開設新帳戶的問題,肯定金管會已注意到此漏洞,要求法務部與金管會應有明確規範,確保新舊帳戶皆受限制。
  • 建議金管會與銀行公會研議針對資本額較低或共用辦公室等新型態營運模式的小企業,制定更明確的帳戶樣態規範,避免將其誤打為人頭帳戶,同時防堵詐騙集團利用公司名義開設人頭帳戶。
  • 要求金管會銀行局與銀行公會加速訂定更精進的規範,並於1至2個月內提供財委會與辦公室。

林思銘 立法委員

  • 質疑行政院投入14.29億打詐預算,但詐騙案件數與金額仍創歷史新高,且監察院批評政府無有效對策,認為預算效益不彰。
  • 詢問各部會(法務部、內政部、通傳會、金管會)6.81億「設備與場地設施」預算的詳細執行內容與成效。
  • 追問通傳會關於「黑莓卡」等漫遊卡實名登錄機制的實施進度,指出部分實名制政策已撤銷,要求通傳會有效實施管制措施,堵塞詐騙漏洞。

相關人員回應

朱澤民 行政院主計總處主計長

  • 認為經濟部「漲電價不漲物價」的喊話是道德勸說,旨在避免惡意哄抬,並指出電價漲幅已細緻規劃,對CPI直接影響約0.07%,間接影響約0.17%。
  • 表示電價上漲對物價會有影響,但強調國內CPI漲幅趨勢向下,且與其他國家相比,台灣電費漲幅較低。
  • 說明政府對台電補助是為避免其虧損導致解散,但若委員反對補助,電價就應上漲以反映成本。
  • 指出小商店700度以下用電漲幅僅3%,強調經濟部已平衡供需,避免產業倒閉與失業。
  • 對央行升息決策表示尊重,認為是為抑制通膨預期心理,尤其考量水果、租金、外食費等漲幅。
  • 表示主計總處內部預估今年CPI年增率約2.03%,GDP成長率約3.43%,電價調整對GDP影響約0.1個百分點,認為對經濟成長影響不大。
  • 回應委員對部落聚會所興建計畫的疑慮,表示主計總處已增加1.6億元預算,並請原民會檢討計畫配置,以符合永續發展原則,並承諾未來繼續支持。

黃天牧 金融監督管理委員會主任委員

  • 說明金管會作為阻詐統籌機關,已強化臨櫃關懷客戶(112年攔阻75.89億元)、精進匯款轉帳警示、強化網銀約定轉帳風控、電子支付帳戶管理、信用卡防詐機制、鼓勵行員防詐、強化高齡客戶關懷等措施。
  • 表示已強化跨機構聯防機制(延長圈存時間)、推動「灰名單通報平台」及「疑涉詐欺境(內)外金融帳戶預警機制」,並督導金融機構配合建置「金融資料調閱暨聯防通報電子化平臺」。
  • 指出已配合法務部施行《洗錢防制法》相關管理辦法,限制受告誡處分者金融帳戶交易功能,並主動蒐報違規或詐欺廣告,協助刑事警察局處理。
  • 說明已修訂《證券投資信託及顧問法》增訂實名制與平台審查責任,並透過問答集與自律規範要求網路平台業者配合。
  • 表示將持續推動金融知識普及工作,透過全國宣導、校園社區活動、製播微電影、建置防詐騙專區、與刑事警察局合作宣導等多元管道提升民眾防詐意識。
  • 承諾未來將強化信用卡網路交易安全性(OTP簡訊中文顯示、宣導重要性、強化交易監控)、加強企業戶開立帳戶審查機制、加強國際防詐交流、啟動金融科技防詐推廣活動、鼓勵金融機構運用科技防詐、加強防堵網路有價證券投資假廣告、持續加強反詐宣導教育。
  • 針對ETF熱賣,表示將強化資訊完整性、要求投信業者將商品賣給適合投資人、規範網紅行銷自律、督促證交所與櫃買中心建立市場風險監控機制。
  • 回應im.B案,表示金管會對警示帳戶多的銀行有專案列管並處分,並承諾未來在P2P案件處理上,會與駐會檢察官討論,避免檢調產生誤會。
  • 承諾將研議公司負責人名下其他帳戶的限制措施,並與法務部洽談告誡戶執行細節,以及與銀行公會研議低資本額小企業開戶監控問題。
  • 表示將研議一站式金融卡、信用卡掛失機制的可行性,並將委員提出的國家級AI預警機制構想帶到打詐平台討論。

翁柏宗 國家通訊傳播委員會副主任委員

  • 說明通傳會透過補助電信事業建置國際偽冒來話攔阻設備及語音警示設備,已自源頭截斷詐騙話務資訊流,減少民眾收到詐騙電話機會。
  • 指出中華電信、台固、新世紀資通等已完成國際偽冒來話攔阻設備建置,有效攔阻+886(0-8)開頭、碼長異常、高發話量、非正常國碼、+8869非漫遊等異常來話。
  • 表示固網與行網已全面提供語音警示服務,提醒民眾國際來話,提升警覺性。
  • 說明補助案辦理成效顯著,國際來話話務量下降84.72%,其中+886開頭國際來話下降97.19%,顯示詐騙集團已大幅減少利用偽冒國際來話。
  • 承諾將持續與電信公司精進防詐措施,因應詐騙手法演變,並表示已與電信公司達成協議,技術上可驗證黑莓卡,將推出系列方法阻絕。
  • 說明商用短碼簡訊正與電信業者及簡訊平台代發業者商討6碼機制,並推動電信信任產業發展。

黃謀信 法務部常務次長

  • 說明法務部在「懲詐」面向的努力,包括在臺高檢署成立打詐中心垂直督導,調查局購置AI鑑識器材,並提升人員訓練與設備。
  • 對於AI生成內容作為法律證據,表示若經AI偽造變造則無證據能力,調查局有能力鑑識,但承認技術提升速度快,需持續升級。
  • 回應LINE資料調取速度慢的問題,表示已多次與LINE公司討論,但LINE作為私人公司政策較嚴格,需法院搜索令才願提供,承諾將繼續協調要求縮短時程。
  • 對於詐欺案件量刑過輕,表示量刑屬司法院與法官核心事項,法務部無法過問,但檢察官會從重求刑並儘量羈押,且打詐專法將研擬加強刑罰威嚇性與犯罪所得追還機制。
  • 說明im.B案已於去年8月起訴,目前在臺北地院審理中,並承諾將盡快釐清事實,向社會交代。
  • 回應公司負責人帳戶告誡問題,表示若個人被告誡,其名下所有帳戶功能都會受限,未來新開戶也會受限。
  • 說明法務部112年預算主要用於臺高檢署與調查局的蒐證、鑑識設備及檢察官助理費用,未用於場地。

李西河 內政部警政署副署長

  • 說明165反詐騙諮詢專線因進線數增加,已於去年增加9名接線人員,並投入1,200多萬元於軟硬體設備。
  • 指出假投資詐欺、網路購物詐欺、解除分期付款為前三大詐欺態樣,且最終都透過金融管道洗錢。
  • 表示警政署最了解犯罪態樣與手法,將加強宣導與教育,並進行後端偵辦,但因詐騙已從實體走向數位,且涉及跨境與隱匿,偵辦面臨挑戰。
  • 說明行政院正積極訂立打詐專法,從各面向做源頭管理,並預計於4月份提出草案,爭取本會期三讀。
  • 回應詐欺被告人數重複問題,表示確實有重複,但手上無精確比對數據,承諾將強化源頭管理。
  • 說明白沙屯媽祖免費貼圖詐騙案已掌握,但目前無民眾報案,並表示會強化宣導,提醒民眾辨識認證帳號。

李懷仁 數位發展部政務次長

  • 說明數位部在「堵詐」面向負責加強電商資安維護,在「阻詐」面向負責防制第三方支付及線上遊戲詐騙。
  • 指出已透過資安評級與紅隊演練協助88家公協會會員強化資安防護,推動5家主要電商導入物流隱碼服務,並處理52家個資外洩案,使大型電商平台已未列為165高風險賣場。
  • 強調已制定「第三方支付服務業防制洗錢指引手冊」與「能量登錄制度」,要求業者法遵,並已受理81家業者申請登錄,其中40家已通過,未登錄者銀行將不提供虛擬帳號服務。
  • 說明針對遊戲點數詐騙,已推動OTP驗證、儲值監控、黑名單設置、超商限額警語、強化客服等措施,使整體遊戲點數詐騙案件數從單月最高1,600件下降至80件。
  • 表示已建置「111政府專屬短碼簡訊平臺」,提供政府機關統一發送簡訊,截至今已發送逾546萬則,並有74個單位採購逾1,911萬則簡訊,以提升民眾辨識政府訊息的能力。
  • 說明TWNIC已規劃DNS RPZ自律機制,針對檢警調認定涉及網路詐騙的網域名稱,可緊急啟動限制接取,112年已攔阻34,540件網域。
  • 承諾將協助公股銀行導入「111」短碼簡訊,並與民間銀行溝通,提供技術協助。
  • 回應暗網個資外洩問題,表示暗網資訊真偽需比對,數位部參加情資聯防,但無主動追蹤權限。
  • 回應LINE資料調取速度慢問題,表示已多次請LINE來開會協調,並成功協調降低調閱門檻,將繼續要求縮短時程。
  • 說明Meta預計於今年6月底前配合全球政策完成系統調整,落實有價證券投資廣告實名制,並將持續注意Google與Meta的落實情況。
  • 回應抖音(TikTok)詐騙問題,表示已與其新加坡公司聯繫要求配合,並將強化與Google、AIT溝通,處理假冒ESTA官方網站的贊助廣告問題。
  • 說明數發部資通安全署可聘用資通安全科技專業人才,不受公務人員任用資格限制,有助於強化資安防護。

莊琇媛 金融監督管理委員會銀行局局長

  • 說明銀行在進行AI運算時,若牽涉客戶資料傳送至外部,原則上需向金管會提出申請,目前沒有此類情況。
  • 回應銀行簡訊未依規範要求,仍讓民眾輸入交易資訊的問題,表示將再要求公會強化規範。
  • 說明已注意到公司戶被列為警示帳戶的問題,已請銀行公會研議,若公司戶為警示帳戶,其負責人開立新戶時應如何監控,並將在跨部會平台討論。
  • 表示將與法務部洽談告誡戶的執行細節,包括新開戶的限制等。
  • 承諾將給予1至2個月時間,與銀行公會研議更精進的規範,以避免過於籠統模糊的樣態規範,保障小型、微型公司,同時防堵詐騙集團利用公司帳戶。

黃壬聰 內政部警政署刑事警察局副局長

  • 回應詐欺集團利用白沙屯媽祖貼圖詐騙,表示已掌握此案,但目前無民眾報案。
  • 回應詐欺被告人數重複問題,表示重複者一定有,但手上無精確比對數字。
  • 說明165的LINE APP可供民眾查詢詐騙帳號,並承諾將加強宣導觀看人數過少的問題。

相關後續

  • 通過臨時提案1案:財政部應於2個月內向立法院財政委員會提出免追溯租金所得稅等誘因之租稅特赦可行性評估,以強化房東納管比例之作法。
  • 通過臨時提案2案:財政部主管之臺灣菸酒股份有限公司將屬民生物資之紅標米酒暫時凍漲。
  • 通過臨時提案3案 (修正):金管會應研議如何有效進行虛擬貨幣市場管理、保障投資人並加強反詐騙及相關宣導之實際作為,並於1個月內向財政委員會提出書面報告。
  • 通過臨時提案4案 (修正):金管會、數發部、通傳會、法務部以及內政部針對涉及詐欺之電信、網路及金融帳戶,應有一整合之查詢管道,以利民眾使用。
  • 通過臨時提案5案 (修正):金管會請銀行公會研議成立單一掛失窗口之可行性,提供民眾便捷金融服務,降低盜刷風險,並於1個月內提出書面報告。
  • 委員質詢未及答復或請補充資訊,請相關部會於1週內以書面答復,委員另要求期限者,從其所定。
  • 委員王美惠、陳冠廷、黃健豪、葉元之所提書面質詢,列入紀錄,刊登公報,並請相關部會以書面答復。

原始資料

公報
1132001
卷/期/冊
113/20/1
發布日期
2024-04-19
原始連結
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