重大食安事件檢討與策進：蘇丹紅、紅麴、寶林茶室中毒案

薛富盛 環境部部長

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薛瑞元 衛生福利部部長

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薛瑞元 衛生福利部部長

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林明裕 教育部政務次長

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陳昭姿 立法委員

• 要求衛福部食藥署恢復邊境檢驗網站2021年資料，並至少追溯3年，以避免隱匿違法廠商資訊。
• 指出衛福部對蘇丹紅辣椒粉處置情形記載「退運或銷毀」模糊不清，要求明確區分。
• 批評衛福部餐飲衛生管理分級評核政策參與率低（3%），建議打掉重練並參考英國強制性評核制度。
• 要求衛福部重新上傳邊境檢驗資料，至少追溯3年，以利民眾查詢違規廠商。

林月琴 立法委員

• 建議衛福部食安平台增加即時新聞與闢謠網頁連結，以減少民眾資訊混亂。
• 質疑現行食品安全檢舉獎勵辦法僅針對個人，建議擴及組織，鼓勵企業提報系統性食安問題。
• 關切小林製藥紅麴事件資訊混亂及預防性下架不徹底，擔憂民眾持續食用問題產品。
• 建議衛福部與消基會研議降低退貨條件，方便民眾退還問題紅麴產品。

陳菁徽 立法委員

• 對衛福部稽查人員高離職率（臺北市達36%）表示擔憂，建議中央應重新編列預算補助地方增補稽查人力。
• 質疑衛福部食安預警系統未能有效攔截國際已有警訊的食安事件，如小林製藥紅麴及米酵菌酸。
• 建議針對寶林茶室事件儘速召開臨時食安會報，以回應民眾對食安的焦慮。
• 批評衛福部食藥署工作計畫內容重複堆疊，未見實際成效，要求預警系統發揮實質作用。

廖偉翔 立法委員

• 質詢衛福部放寬日本草莓農藥殘留標準，認為此舉與CODEX零檢出標準衝突，恐犧牲國人健康。
• 要求衛福部面對美國貿易代表署要求開放美豬牛市場的壓力，應堅守國人健康立場，不應讓步。
• 指出有人散布衛福部處理寶林茶室事件慢半拍的謠言，影響基層士氣，要求衛福部澄清時序。
• 關切「毒物及化學物質管理基金」自2019年修法後延宕5年未成立，要求環境部儘速推動。

王育敏 立法委員

• 要求衛福部儘速查明寶林茶室中毒原因，並承諾給予時程，以安定民心。
• 質疑百貨商場對進駐餐廳管理責任不足，要求強化其對產品責任險的督導，並建立雙軌預警系統。
• 關切小林製藥紅麴事件中，有小綠人標章產品仍出問題，要求檢討標章認證機制，並協助受害者求償。
• 要求衛福部與消保處以專案方式，協助小林製藥紅麴事件受害者處理求償事宜。

蘇清泉 立法委員

• 要求衛福部食藥署應常態性掃描全球特殊食安案件，並備齊相關檢查品與標準品。
• 呼籲衛福部捍衛醫護人員權益，譴責媒體不實報導寶林茶室事件導致醫病關係緊張。
• 強調食安事件後應加強食材冷藏、冷凍及丟棄管理，避免食物變質。
• 質疑寶林茶室保險過期，百貨公司公共責任險是否涵蓋，並批評消保法集體求償效果不彰。

黃秀芳 立法委員

• 要求衛福部儘速釐清寶林茶室中毒原因，並提供民眾預防指引，以避免米製品滯銷及民眾恐慌。
• 建議將「米酵菌酸」正名，避免與米製品產生不必要的聯想，並將請專家討論。
• 關切鄰近國家百日咳案例上升，詢問台灣防範狀況，衛福部回應目前國內僅2例且疫苗接種時程不同。

劉建國 立法委員

• 質疑寶林茶室多家分店保險欠費失效，批評衛福部缺乏預警機制，地方政府稽查亦未落實。
• 要求衛福部儘速建置產品責任險、非登不可等系統化勾稽預警機制，並釐清百貨業者連帶責任。
• 質疑臺北市政府對未登錄「非登不可」及未投保產品責任險的業者未開罰，僅限期改善。
• 要求衛福部與食藥署在1個月內建置產品責任險預警系統，並釐清百貨業者管理責任。

涂權吉 立法委員

• 關切寶林茶室中毒案食材檢體皆未驗出米酵菌酸，詢問是否可能是後製過程或保存不當導致。
• 質疑醫院通報寶林茶室中毒案有時間落差，導致第一批問題食材難以追溯檢驗。
• 詢問衛福部對寶林茶室案「人為下毒」可能性的看法，衛福部回應人為故意下毒機會不大，但疏失不排除。
• 擔憂食安事件頻傳導致基層衛生稽查人員離職潮，影響稽查量能，衛福部回應將監測人力並與人事總處討論員額。

王正旭 立法委員

• 感謝彰化基督教醫院提供米酵菌酸標準品，並要求衛福部加強準備，特別是鄰近國家曾發生過的毒物標準品。
• 肯定《醫療事故預防及爭議處理法》上路，要求衛福部更主動協助醫病雙方。
• 建議衛福部加強民眾食安教育，特別是針對新型態毒素如米酵菌酸的認知與預防。
• 要求衛福部儘速將米酵菌酸相關資訊登錄至網頁，作為民眾及醫療機構的重要參考。

林淑芬 立法委員

• 批評衛福部食安報告結語與先前報告雷同，未見實質檢討與精進措施，質疑藐視國會。
• 指出衛福部對非典型食品中毒案例通報機制有問題，未有效連結個案，應檢討制度面。
• 質疑衛福部食安法第13條產品責任險執行不力，地方政府未確實開罰，導致業者不投保。
• 批評衛福部食藥署在蘇丹紅事件中，資料登錄不實（如將船務公司列為製造商），且未積極稽核登錄不實問題。

盧縣一 立法委員

• 批評「米酵菌酸」命名與米無關，是複製中國名詞，建議正名，並統一疾病命名規範。
• 關切寶林茶室中毒案已造成2死，5人在加護病房，詢問政府如何協助求償。
• 詢問衛福部對日本小林製藥紅麴事件的關注時機與應對作為，要求取得日本5例死亡個案資料。
• 要求衛福部建立統一窗口協助紅麴事件受害者向日本廠商求償，特別是終身洗腎個案。

黃秀芳 立法委員

• 要求衛福部儘速釐清寶林茶室中毒原因，並提供民眾預防指引，以避免米製品滯銷及民眾恐慌。
• 建議將「米酵菌酸」正名，避免與米製品產生不必要的聯想，並將請專家討論。
• 關切鄰近國家百日咳案例上升，詢問台灣防範狀況，衛福部回應目前國內僅2例且疫苗接種時程不同。

楊曜 立法委員

• 要求衛福部盡力溝通，考量電價調整對經營困難的區域及地區醫院的衝擊。
• 指出寶林茶室中毒案所有食材檢體皆未驗出米酵菌酸，詢問衛福部後續處理方向。
• 建議衛福部儘速制定米類、粿、粉等食物的一般保存指引並加強宣導，以安定民心。
• 要求衛福部儘速清查並回收日本小林製藥紅麴相關產品，並協助消費者向日本廠商求償。

羅智強 立法委員

• 質疑「米酵菌酸」名稱是否恰當，恐造成民眾對米製品恐慌，衛福部回應有討論空間。
• 詢問米酵菌酸源頭是否來自境外，衛福部回應目前無證據顯示，國內有唐菖蒲伯克氏菌但亞型不同。
• 指出西布特羅風波最終結論為懸案，擔憂寶林茶室事件若無法查到源頭也將成懸案。
• 要求衛福部儘速查明寶林茶室中毒原因，避免成為懸案，並提出具體處理指引。

洪孟楷 立法委員

• 要求衛福部優化產品責任險系統，加入保單有效期追蹤與警示功能，協助地方政府稽查。
• 關切寶林茶室業者未投保產品責任險，可能導致受害者求償無門，詢問健保代位求償機制。
• 質疑衛福部對米酵菌酸中毒事件毫無警戒，未超前部署備妥相關標準品，特別是鄰近國家已發生案例。
• 要求衛福部在3個月內檢討並備置國際上比較流行或鄰近國家曾爆發的毒物標準品。

黃珊珊 立法委員

• 建議衛福部與金管會、產險公會合作，建立產品責任險的雲端平台，強化保險查核機制。
• 關切寶林茶室事件中，家屬欲控告醫院的報導對醫護人員士氣的影響，要求導正視聽。
• 建議衛福部應考慮採取醫療事故無過失補償制度，以保護醫療人員並減少醫療糾紛。
• 要求衛福部更務實解決醫療糾紛問題，並讓《醫療事故預防及爭議事件處理法》有效執行。

陳培瑜 立法委員

• 指出食品技師在國家考試人數多，但專業執業人數為0，因法規限制無法成立第三方驗證機構。
• 質疑目前食品安全三級品管制度中，第三方驗證機構查核範圍有限，導致99.9%業者仰賴自主管理。
• 建議衛福部考慮建立食品技師簽證制度，參考土木技師、會計師模式，提升食安把關量能。
• 要求衛福部在3個月內提出建立食品技師簽證制度規劃報告，以增強食安管理客觀性與公正性。

李坤城 立法委員

• 要求衛福部將「米酵菌酸」正名或改用音譯（如BKA），避免誤導民眾對米製品的恐慌。
• 建議衛福部整理鄰近亞洲國家中毒案例，建立資訊平台，並備妥相關毒素標準品。
• 擔憂寶林茶室中毒案若食材檢體皆未驗出毒素，恐如「天選之肉」事件般不了了之，要求儘速釐清真相。
• 要求衛福部在2週內提出寶林茶室中毒案最終調查結果，並發布指引安定民心。

徐巧芯 立法委員

• 質疑衛福部次長王必勝在重大食安事件期間仍參與爵士樂團表演，社會觀感不佳。
• 指出衛福部產品責任險系統目前地方政府無法系統性撈取資料，僅能單筆查詢，要求大規模改正。
• 強調應比照強制汽車責任險，由保險業者直接向主管機關通報承保資料，而非由業者自行登打。
• 要求衛福部在1個月內完成產品責任險系統優化，確保地方政府能看到警示並進行查核。

張嘉郡 立法委員

• 批評衛福部對蘇丹紅事件處理不及格，落後國際20年，質疑民眾已默默食用多年。
• 指出衛福部對米酵菌酸（BKA）事件缺乏國際敏感度，連標準品都未備妥，且對快速檢驗卡不知情。
• 質疑衛福部對日本小林製藥紅麴案反應遲緩，新聞稿發布慢於日本，批評衛福部後知後覺。
• 要求衛福部提高對國際食安案件的敏感度與關注度，保障人民生命安全。

楊瓊瓔 立法委員

• 要求衛福部對寶林茶室中毒案儘速釐清原因，並明確告知民眾米製品是否安全，以安定民心。
• 批評衛福部食安事件連環爆，未有效安撫民眾恐慌，且地方稽查人員業務量過重、離職率高。
• 要求衛福部立即啟動盤點稽查人力，並提出方案協助地方政府增補人力，避免食安五環變五洞。
• 質疑衛福部部長薛瑞元在面對食安問題時的態度與表情，認為應更嚴肅面對民眾焦慮。

徐富癸 立法委員

• 詢問寶林茶室中毒案是個案還是通案，並關切其對屏東米製品、粿仔店及農民的衝擊。
• 質疑11個縣市營養午餐停用粿條、粄條及重點稽查異國料理店的必要性。
• 要求衛福部儘快釐清寶林茶室事件，並公告確認國內農產品及加工品安全性，避免影響消費市場。
• 指出蘇丹紅及米酵菌酸事件造成農民、食品加工廠及餐廳三大受害族群，要求衛福部跨部會處理。

陳冠廷 立法委員

• 關切寶林茶室食安問題對中南部農產品生產端的影響，要求衛福部說明國產農產品檢測狀況。
• 建議衛福部建立標準的危機溝通管理模式，簡短、重複、清晰地傳遞可信訊息，區分資訊與揣測。
• 要求行政院整合食安發言窗口，像疫情指揮中心一樣，快速傳遞正確資訊，避免多頭馬車。

陳瑩 立法委員

• 肯定王必勝次長在工作之餘透過音樂紓壓，認為面對高壓工作適時轉移注意力很重要。
• 指出名人照片遭盜用刊登違規藥品廣告問題，要求衛福部主動與網路社群平台溝通並建立機制。
• 要求衛福部提供與臉書、Google等網路平台溝通違規藥品廣告的具體時間點、成效及完整內容。
• 建議衛福部與網路平台溝通時，應一併要求刪除刊登違規廣告的假帳號，並加強網路監看分工。

李彥秀 立法委員

• 詢問衛福部是否已充分掌握寶林茶室曾消費者的信用卡或行動支付資料，進行疫情調查。
• 指出唐菖蒲柏克氏菌椰毒亞型在臺灣土壤植物中未發現，質疑其來源及如何進入廚房。
• 關切國人對米製品的恐慌，詢問衛福部未來是否會制定米酵菌酸的標準檢驗指引或常規檢測。
• 提醒衛福部應針對米酵菌酸常規抽驗做準備與思考，以提供地方政府準則並安定民心。

王鴻薇 立法委員

• 詢問日本小林製藥紅麴食安事件是否為系統性風險，衛福部部長薛瑞元回應很可能。
• 關切臺灣因小林製藥紅麴受害者求償問題，要求衛福部在1週內建立求償程序並告知消費者。
• 指出日本近期食安事件頻繁，要求衛福部對日本食安問題應以最高規格對待，不應忽視。

薛瑞元 衛生福利部部長

• 已訂定食品檢驗處理SOP，主要針對邊境特定化學品，逐批檢查並一律銷毀不得退運。
• 承諾檢討邊境檢驗網站資料呈現區間，至少恢復3年資料。
• 說明寶林茶室事件已累積31名病人，2人死亡，14例檢驗出米酵菌酸，但食材檢體皆未檢出，原因仍在調查。
• 強調一般粿條風險不高，民眾不必過度恐慌，將制定粿條等食物保存指引。
• 回應小林製藥紅麴事件，已停止相關產品輸入查驗，要求業者自主通報及預防性下架，並持續向日本洽詢資訊。
• 承認蘇丹紅事件邊境管制變慢，但已提出精進計畫，強調每個食安事件都是獨立個案。
• 說明食品稽查人員為公務員，薪資調整困難且受總員額限制，將與人事總處討論放寬員額。
• 表示米酵菌酸為國內首次發現，彰基醫院有標準品為早期建置實驗室蒐集，將檢討標準品備置策略。
• 澄清寶林茶室受害者家屬並未控告醫院，為媒體誤傳，呼籲媒體道歉，避免打擊醫護士氣。
• 承諾優化「非登不可」系統，於產品責任險到期前1個月自動跳出警示，通知地方政府追蹤。
• 回應米酵菌酸命名爭議，表示此翻譯可能來自中國大陸，將請專家討論正名。
• 表示將委託學界整理鄰近亞洲國家中毒案例，建立資訊平台，並備妥相關標準品，但需較長時間。
• 說明小林製藥紅麴受害者求償，將協助消費者向國內廠商求償，並由健保代位求償醫療費用，衛福部將在1週內說明求償程序。
• 回應電價調整對醫療機構的影響，已向行政院提出醫界訴求，將評估醫療機構凍漲可行性，但今年預算已定。
• 強調食安問題演變中，未來可能出現更多新型問題，需建立韌性，迅速發現原因並處理。
• 說明衛福部與Meta及Google溝通違規廣告成效，Meta試行1件已下架，Google仍在溝通，承諾整理完整溝通資料並要求平台刪除假帳號。

吳秀梅 衛生福利部食品藥物管理署署長

• 說明邊境檢驗網站資料顯示近2年是因資料量大，將檢討資料區間。
• 表示食安檢舉獎勵辦法針對個人有獎勵，業者自主檢查發現問題強制通報，否則有罰則。
• 說明小林製藥紅麴產品已要求預防性下架，民眾若已購買應避免食用。
• 回應消保處申訴案件量較低，將透過各地消保官加強宣導1950專線及申訴系統。
• 說明食藥署儲備有相當多標準品，但米酵菌酸為國內首次發現，彰基標準品為早期蒐集。
• 說明食品技師簽證制度涉及建立機構公信力，過去GMP制度失敗經驗顯示建立信任困難。
• 說明產品責任險未開罰件數少，是因地方政府會先要求限期改善，承諾優化系統警示功能。
• 表示衛福部已與Meta試行1件違規食品廣告下架成功，將持續與平台溝通並要求刪除假帳號。

羅一鈞 衛生福利部疾病管制署副署長

• 說明疾管署在寶林茶室事件中負責人體檢體收集檢驗及環境稽查，已檢驗14例米酵菌酸陽性。
• 回應米酵菌酸是伯克霍爾德氏菌產生之外毒素，國內未曾出現，彰基標準品是105年建置實驗室時購入。

謝燕儒 環境部化學物質管理署署長

• 說明「毒物及化學物質管理基金」自2019年修法後已積極籌備，因COVID-19延緩，近期將重啟與業界溝通。

鍾瑞蘭 行政院消費者保護會處長

• 回應小林製藥紅麴事件申訴案件量低，將透過各地消保官加強宣導1950專線及申訴系統。
• 說明消保法規定製造商、輸入商與經銷商對瑕疵商品負連帶責任，消費者可循申訴、調解、團體訴訟管道求償。

劉雅娟 經濟部商業發展署副署長

• 說明百貨商場保險主要依地方政府《消費者保護法》規定，餐飲業則依《食安法》要求投保產品責任險，後者主管機關為衛福部。

李君禮 經濟部能源署副署長

• 說明電價調整由電價審議會決定並已實施，但願將醫療機構比照社福機構凍漲的建議納入評估，作為下次調整考量。