道路交通管理處罰條例修正案審查：聚焦檢舉限縮與記點制度

核心議題

• 本次審查主要針對「道路交通管理處罰條例」中，限縮民眾檢舉項目、調整違規記點制度、以及處理逕行舉發案件歸責問題進行討論。
• 核心議題旨在平衡交通安全、民眾生活便利性，並解決因檢舉浮濫及交通設施不足所衍生的民怨與執法困境。

相關爭議

• **民眾檢舉項目限縮範圍 (第七條之一)**：行政院版原提限縮最高罰鍰新臺幣1,200元以下之違規行為不得檢舉，但多位委員主張應保留「未戴安全帽」及「占用身心障礙專用停車位」的民眾檢舉權，交通部最終同意維持這兩項可檢舉。
• **騎樓停車檢舉爭議 (第七條之一)**：交通部與多數委員（洪申翰、陳素月、林俊憲、許智傑）認為應將騎樓停車排除於民眾檢舉範圍，以因應城鄉差異及減少民眾對立；然而廖先翔委員則堅持騎樓作為行人空間應維持民眾檢舉，認為地方政府已有權制定規範。
• **逕行舉發記點制度 (第六十三條)**：交通部建議逕行舉發案件（包括科技執法與民眾檢舉）不予記點，以解決「記點黃牛」、冒名頂替及行政量能負荷過大問題；林月琴委員則反對排除「闖紅燈」及「嚴重超速」等高風險違規行為的記點，認為這將降低嚇阻力並不利於交通安全改善。
• **道路工程與配套措施 (附帶決議)**：多位委員（蔡其昌、邱若華、林沛祥、廖先翔）強調現行交通設施與標線規劃不合理是導致違規與民怨的根本原因，主張政府應加速改善道路工程、停車空間及相關配套措施，而非僅透過修法限縮檢舉。
• **特定危險行為檢舉 (第七條之一)**：魯明哲委員質疑隧道內停車及行人穿越道停車等高危險行為，若排除民眾檢舉將影響交通安全，交通部則回應民眾檢舉此類行為亦有自身風險，應由警方即時處理。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第六十三條及第六十三條之二條文照行政院提案通過。
• 第七條之一條文修正通過，其中包含維持「未戴安全帽」及「占用身心障礙專用停車位」可供民眾檢舉，並將汽車於人行道及行人穿越道臨時停車/停車維持民眾檢舉（排除機車及騎樓），以及不依順行方向臨時停車維持民眾檢舉。
• 通過蔡其昌委員所提附帶決議，要求交通部應於修法後1年內提出道路交通標誌標線號誌設置參考指引。
• 通過邱若華委員、林沛祥委員、廖先翔委員所提附帶決議，要求主管機關於本次修法施行後1年內，就道路工程、行人環境、停車及上下車等問題的實際改善進度向立法院提出書面報告。
• 審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，院會討論前不須交由黨團協商。