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前瞻與疫後特別預算解凍聯席審查，聚焦預算執行、政策方向與民生議題

財政委員會內政委員會經濟委員會教育及文化委員會交通委員會社會福利及衛生環境委員會會議日期：2024-05-02

立法院多個委員會聯席審查中央政府前瞻基礎建設計畫第4期及疫後強化經濟與社會韌性特別預算解凍案。會議重點討論各部會預算執行狀況、特定計畫的必要性與效益，並延伸至0403震災重建、能源政策、社宅推動、媒體議價、食安、少子化、數位落差及交通建設等多元民生議題。最終，報告事項與討論事項中所有預算解凍案均獲通過，准予動支並提報院會。

討論事項一

審查中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算（112至113年度）決議之預算凍結案

核心議題

本次會議主要針對多個部會（原民會、內政部、教育部、經濟部、交通部、農業部、衛福部、環境部、數位發展部、國科會）所主管之前瞻基礎建設計畫第4期特別預算凍結案進行審查，核心議題為各項計畫預算解凍的必要性、執行進度與效益評估。
討論內容涵蓋預算編列的合理性、特定政策的推動方向（如核能、社會住宅、數位發展、人才培育）、以及如何應對重大事件（如0403震災）的資金需求與執行效率。

相關爭議

特別預算常態化與財政平衡：林德福委員質疑特別預算編列常態化及對地方財政的排擠效應，主計總處陳副主計長則強調預算編列符合預算法規且債務佔GDP比例下降。
0403震災特別預算必要性：林德福委員與吳秉叡委員質疑編列150億元特別預算協助0403震災重建的必要性，認為行政院已匡列250億元且現有機制足夠支應，內政部花次長亦表示現行方案更有效率。
能源政策與核電爭議：賴士葆委員指出國際趨勢轉向支持核能，質疑經濟部廢核政策導致缺電，經濟部林次長則表示將按法律規定執行核電廠除役，並有新電廠接替發電量。
特定土地使用合法化爭議：賴士葆委員質疑內政部處理礦區土地使用合法化，特別是針對特定人士的「賴皮寮」有政治操作嫌疑，內政部花次長澄清是依法處理，並非針對個案。
學童校舍與東華大學震災補助：賴士葆委員質疑東華大學20億元災損分3年補助過慢，以及中小學校舍龜裂修復進度，教育部劉次長回應補助分期是依工程規劃，且已啟動初步災損處理。
社宅租金定價與政策效果：吳沛憶委員關切中央社宅租金定價原則，避免天價租金，並指出地方政府社宅租金公式差異問題，內政部花次長表示將朝「一國一制」方向努力，並注意定錨效應。
媒體議價法與新聞有價：林宜瑾委員主張應立法處理新聞有價問題，數位部李次長則認為應考慮著作鄰接權模式，並涵蓋AI資料探勘等新興議題，而非僅限於強制議價法。

立法委員發言

林德福立法委員

質疑特別預算常態化現象，引述監察院報告，並詢問主計總處對於預算法第83條解釋方向。
提出0403震災重建條例草案，要求編列150億元特別預算，並質疑行政院整合資源能力與預算編列是否浮編。
關切台經院對經濟成長率及CPI預測，詢問輸入性通膨壓力及景氣復甦前景。

陳亭妃立法委員

關切臺南藍線捷運一期有條件通過的條件（系統選擇、營運維修成本、經費增加責任歸屬、中央地方分攤），要求交通部確保藍線捷運能順利推動，避免延宕。
催促交通部加速新市鐵路高架化可行性研究進度，與臺南鐵路地下化通車期程銜接，形成完整交通環狀線。

吳秉叡立法委員

質疑0403震災特別條例的必要性，認為行政院已匡列250億元且可立即投入救災，無需冗長立法程序。
質疑臺灣不缺組合屋，不需從中國運送100間組合屋，並關切內政部與花蓮縣政府的溝通問題。

賴士葆立法委員

抨擊經濟部能源政策反核，指出G7國家承認核能環保地位，並以桃園停電事件證明電力不足，要求檢討核電態度及核三廠除役後的電力供應。
批評內政部處理礦區土地合法化，特別是「賴皮寮」問題，指責其為政治考量，並質疑內政部長期未處理直到近期才介入。
關切東華大學震災20億元損害僅分3年補助，以及全國中小學校舍龜裂修復進度，要求教育部加速撥款與處理。

萬美玲立法委員

質疑前瞻停車場計畫總經費增加、期程延長，但桃園廣一停車場3.5億元補助2年未兌現，要求交通部一週內核定撥款。
指出桃園鐵路地下化工程嚴重落後，總預算1,048億元已用罄但進度僅30%，要求交通部檢討計畫並於6月15日前提交修正報告，並確保桃園市負擔比例不因追加預算而增加。

郭國文立法委員

建議交通部停車場規劃應考慮地區交通載具依賴度及南科效應，增加臺南地區停車場配置，並加速立體化工程。
指出內政部花次長預言房價下跌破功，房價持續上漲，建議加速社會住宅興建，將公共設施抵費地5%視為公設同步進行，並關注科學園區周邊房價問題。
關切中國宣布進口文旦後，農業部是否收到中方接觸訊息，並建議農業部預防性盤點高依賴度農漁產品，做好多元化出口與加工準備。
建議衛福部針對臺南高齡化程度，持續布建住宿型長照機構，並盤整台糖土地等資源，共同努力。

洪孟楷立法委員

關切疫後觀光客恢復，特別是日韓旅客大幅消退，要求交通部觀光署提出具體措施吸引優質旅客回流，而非僅靠例行性活動或抽獎。
關注八里輕軌及泰板輕軌進度，指出可行性評估已送交通部及行政院，要求一次釐清退件問題，加速推動，避免來回延宕。
提醒內政部針對0403地震後，新北及全國老舊無管委會建物總體檢需求，要求中央提供足夠預算與彈性法規，鼓勵民眾申請耐震評估與補強。

吳沛憶立法委員

要求內政部了解各地方政府對震災房屋檢測狀況，主動協助民眾檢測破損房屋，確保受災戶能順利申請補助。
讚揚林口社宅公共藝術計畫的社區共融成果，建議內政部推廣其模式，並對後續中央社宅（萬華安居、凌霄好室）的公共藝術計畫提供參考。
關切中央社宅租金定價原則，強調其定錨效果，要求內政部進行周詳試算，確保租金能照顧弱勢且因地制宜。
關切數位發展部通訊網路數位韌性計畫，詢問與兩家國外業者（SES、OneWeb）合作是否排除國安疑慮，並肯定OneWeb在花蓮震災的運用，要求持續投注預算。

葛如鈞立法委員

質疑氣象署對學生開發地震App「未經授權使用數據」的處理方式，建議公私協力、開放數據，並檢討官方App的實用性。
建議教育部、數位部、國科會設立窗口，提供高中職學生科研創新研究計畫補助申請資訊，並提供政府資料授權與法規諮詢。
要求國科會針對1月9日國防部飛彈警報事件，提供完整時間軸、溝通紀錄與報告，並檢討發送機制與訊息範本，確保資訊安全與準確性。

王鴻薇立法委員

質疑前瞻預算分配不均，臺北市在治水預算方面未獲支持，要求農業部重新審視翡翠水庫管理局僅700萬元治水預算申請案。
質疑交通部觀光署53億元疫後觀光預算中，25億元用於國際觀光客抽獎效益不彰，認為是捨本逐末，且觀光逆差仍嚴重，要求檢討政策方向。

李彥秀立法委員

關切0403地震後老舊建物外牆剝落問題，要求內政部修正都更補助辦法，提供更多彈性，加速外牆修繕與補強，並承諾1個月內提出明確方向。
建議內政部加速都更條例第65條容積管制前後認定標準修法，從領到建照作為認定基準，以加快都更腳步。
建議內政部研議協議合建租稅優惠比照權利變換，並考量新時程獎勵，避免都更腳步停滯。

蘇巧慧立法委員

肯定前瞻計畫在蔡英文總統任內對城鄉基礎建設的改善成果，並感謝公務人員的努力，支持新政府延續類似計畫。
關切耐震補強計畫執行率不佳，建議內政部與國土署共同制定專法，提供更大經費補足、降低同意權門檻，並設計獎勵機制鼓勵建物補強。

林宜瑾立法委員

支持新聞有價，但質疑行政院對媒體議價法的立場搖擺，認為歐盟著作鄰接權模式恐無法有效規範數位平台，主張立法是確保公平競爭的唯一方法。
質疑Google數位共榮基金與補償新聞著作權損失無關，並非媒體議價法的替代方案，要求數位部明確立場。

陳菁徽立法委員

質疑前瞻計畫對食安建設投資比例過低（僅0.47%），且其中21%用於蓋大樓，要求衛福部及主計總處檢討，並在第五期前瞻預算中提高食安建設比例。
指出衛福部食品檢驗KPI目標值過低，不符實際需求，要求食藥署加強檢驗量能。
爭取編列癌症新藥基金，以加速新藥納入健保，縮短與先進國家差距，要求衛福部及主計總處提出可行性評估報告。

陳培瑜立法委員

關切教育部對國家語言發展法中「閩南語」更名為「臺灣台語」的遲緩，指出師大教授及海外學者陳情，要求教育部全面盤點非課綱業務並積極調整用詞，並將此概念納入課綱研修討論。
質疑體育署前瞻計畫中6座足球場僅完成1座，經費多用於田徑場及學校足球場整修，要求體育署積極規劃都會型小型共用足球場，並開放社區俱樂部申請。
關切中學足球聯賽裁判長介入判罰爭議，要求體育署兩週內提出完整報告，檢討裁判派令與利益迴避，並向受影響學生道歉。

陳昭姿立法委員

肯定衛福部將出養評估交回地方政府，但質疑收養評估仍由民間機構負責，並指出終止收養比例高達50%，其中80%為近親收養，認為現行法規對親屬收養評估不足。
建議衛福部應將親屬收養比照無血緣收養採同一套評估標準，並由政府主責出養媒合，而非民間團體，以避免道德風險與利益衝突。

陳玉珍立法委員

要求交通部觀光署在吸引國際觀光客計畫中，比照國旅方案對金門等離島加碼，以挽救金門慘淡的觀光產業，並要求一個月內提供加碼辦法。
要求經濟部在傳統市集攤舖升級轉型計畫中，明確納入金門等離島地區的名額與申請方式。
要求經濟部水利署針對金門自來水廠欠款問題，儘速歸還金門縣政府墊付的13.55億元工程款，並支付遲延付款的利息，解決財政部催收問題。

張宏陸立法委員

肯定中央對前瞻停車場的支持，但指出板橋地區停車位仍嚴重不足，要求交通部研議前瞻計畫結束後，如何透過公務預算或BOT等方式持續補助地方興建停車場。
指出板橋地區自來水管線老舊導致爆管頻繁，要求經濟部水利署優先評估並加速板橋地區老舊水管汰舊換新，並爭取更多經費改善全臺水管問題。

游顥立法委員

揭露高鐵烏日基地維修作業未斷電導致工安事故，造成6名工班人員3次電擊，質疑高鐵螺絲鬆動、SOP未落實，要求交通部徹查並向社會說明。
指出高鐵列車長規避酒測事件，質疑內部息事寧人，要求交通部對高鐵內部管理與工安問題積極介入處理。

陳秀寳立法委員

質疑衛福部與環境部前瞻預算執行率偏低，特別是衛福部「長照衛福據點」與「因應少子化友善育兒空間建設」計畫，要求說明原因及改進措施。
關切環境部「友善電動車環境」計畫執行嚴重落後，要求說明原因及改善進度。
質疑農業部預算執行率敬陪末座，特別是「種苗高科技核心基地的產創計畫」執行率為零，要求說明原因及提出趕進度計畫。
關切立法院凍漲電價決議，要求經濟部林次長說明4月份電價是否照常調漲，並詢問未來電價調整是否會優先考慮凍漲或依電業法規定，並要求提供彰濱工業區晶鼎焚化爐BOT案後續處理報告。

鄭正鈐立法委員

質疑蔡政府任內特別預算高額常態化，影響財源機制，導致舉債金額龐大，要求主計總處說明調整方式。
指出前瞻計畫多項軌道建設（新竹大車站、臺中捷運綠線、臺南鐵路立體化、恆春觀光鐵道）執行率為零，且地方自籌款負擔過重，要求交通部說明原因並提高中央補助比例。

羅廷瑋立法委員

關切少子化與人口老化結構性問題，質疑前瞻計畫中公共托育設施等硬體建設對提高生育意願效果有限，要求衛福部檢討政策方向，並考慮多軌並行方案。
關切日本將失智症列為國家級應對目標，質疑衛福部失智症照護預算配置、分級管理、專業人力不足等問題，要求通盤檢討並提出具體改善方向。

徐富癸立法委員

要求經濟部加速核定大潮州人工湖第二期計畫，以確保南臺灣水資源調度穩定，並建立水資源分配協調機制，避免紛爭。
關切屏東縣自來水普及率偏低，要求經濟部水利署加速屏東自來水普及工程，並改善水管老舊漏水及維修量能不足問題。

黃秀芳立法委員

要求經濟部增加無自來水地區接管經費，簡化申請程序，確保所有民眾都能享有基本民生用水。
關切彰化鐵路高架化及臺中捷運綠線延伸彰化計畫進度停滯，要求交通部每三個月報告進度，並與地方政府合作，加速推動重大交通建設。

郭昱晴立法委員

質疑教育部對桃園樂天棒球場優化改善工程的監管，特別是81%之後的工程品質查核，要求體育署提供最新的稽核資料與改善結果，確保工程品質。
關切經費支出、預定支出與實際支出欄位標註為零的問題，要求教育部說明是否存在經費浮報或濫用。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

關切原住民保留地貸款難度高、鑑價偏低問題，要求內政部與原民會合作，建立原保地估價準則，以利銀行承貸，改善原住民財政體質。

李昆澤立法委員

關切高雄捷運黃線、小港林園線、岡山路竹延伸線等修正計畫進度，要求交通部鐵道局加速審查，並關注紫線可行性評估，以初步形成高雄大眾運輸路網。
關切氣象署媽祖計畫（海底電纜地震預報）南延伸計畫預算縮減及進度延宕，要求交通部與氣象署持續推動。
指出捷運修正計畫經費大幅增加，要求交通部持續協助高雄，確保大眾運輸系統發展。

李坤城立法委員

質疑前瞻停車場計畫預算已用罄但計畫至明年才結束，要求交通部研議如何爭取追加預算，繼續興建地下停車場。
關切動保法修正案預告一年仍未提出，要求農業部在本會期提出有共識的部分，加速修法進度。
關切三重銀新未來城計畫，質疑新北市政府提出的計畫公益性不足，要求內政部說明問題癥結，並協助地方政府改善計畫內容。

陳素月立法委員

肯定前瞻特別預算對地方公共建設的推動成效，特別是彰化縣5處停車場的興建，但仍有停車需求，要求交通部努力爭取後續經費。
關切TPASS月票使用率在中南部較低，要求交通部研議提升使用人次，並考慮更細緻、彈性化的月票方案，如次數別或短期票。

楊瓊瓔立法委員

質疑國科會補助專題研究計畫中，同一學者3份成果報告雷同，要求國科會加強審查與精進補助機制，並提供書面報告。
關切少子化問題，指出台積電等民間企業積極投入幼兒園建設，質疑衛福部政策未有效解決問題，要求提出具體解決方案。
關切詐騙手法入侵社福公益團體，要求數位部盤點詐騙手法，研擬驗證碼以外的因應方案，遏止詐騙猖獗。

羅明才立法委員

質疑前瞻8,400億元預算使用效益，要求主計總處說明各部會執行成果，並關切數發部預算花費與打詐成效。
質疑經濟部無視立法院凍漲電價決議，堅持依法調漲，並警告相關官員若不遵從決議將面臨法律責任。

王世堅立法委員

要求財政部引導壽險業資金投入公共建設，指出壽險資金投入公共建設比例過低且逐年下滑，特別點名內政部與衛福部在此方面怠惰。
肯定交通部積極發行乙類公債引入資金，並建議交通部協助各縣市捷運發行捷運基金，內政部與衛福部也應比照辦理，將壽險資金導入社宅、長照、醫療院所等自償性公共建設。

黃健豪立法委員

質疑數位部在打詐議題上僅扮演協力角色，並指出電子簽章法應作為解決網路詐騙源頭的關鍵工具，要求數位部擔起打詐主要責任。
關切TPASS通勤月票在中南部使用率偏低，要求交通部提供更細部數據，並檢討原因，加強中部大眾運輸運具普及化，加速臺中捷運建設進度。

王美惠立法委員

肯定前瞻計畫成果，但指出嘉義市蘭潭水庫水源及市場電線老舊等問題，要求交通部及觀光署協助，並加速嘉義縣市輕軌建設，促進縣市共融。
質疑疫情期間物價上漲，中央核定預算後，地方仍需負擔額外經費不合理，要求交通部以專案補助各縣市，減輕地方財政壓力。

范雲立法委員

質疑經濟部對「綠領經濟」及「修護自然生態綠領就業」政策方向不足，未跟上準總統承諾，要求提出具體促進綠領就業的政策方向報告。
關切交通大學客家園區土地因產學合作計畫恐被財團圈地，失去客家文化公共利益，要求教育部了解並確保公共利益不受損害。

張雅琳立法委員

關切計程車幼童安全座椅普及率低，計程車高死傷率對兒童安全構成風險，要求交通部研議更積極措施，如了解家長需求、鼓勵產業納入ESG或加強宣導，於一個月內提出報告。
關切真理大學台文系停招對臺灣母語振興教育的傷害，要求教育部積極協助，並針對人文學科系所凋零現象進行掌握與研議協助方案。
再次要求教育部針對非課綱部分，將「閩南語」更名為「臺灣台語」，並於6月課綱會議後，確認118課綱是否可使用「臺灣台語」一詞。

林月琴立法委員

關切食安風暴後各縣市檢驗量能強化問題，詢問食藥署計畫涵蓋實驗室數量、設備擴編比例，並質疑檢驗員工作量過大導致離職潮，要求食藥署了解人力流動狀況及中央地方橫向聯繫機制。
關切兒童托育服務專法進度，質疑可能無法在520前送進立法院，要求衛福部說明修法時程，並關注托育人員勞動條件（如獎助金落實）及托育空間硬體改善，確保托育品質與安全。

王正旭立法委員

關切醫療事業廢棄物去化量逐年上升、再利用率偏低問題，要求衛福部提出改善方案，並請環境部協助輔導醫療廢棄物分類與循環利用。
指出醫院能源消耗中電力佔九成，電價調漲對醫院造成負擔，要求經濟部能源署加強對醫療機構的節能績效保證專案宣導與補助，並提供書面資料。

賴瑞隆立法委員

關切高雄捷運黃線延伸前鎮漁港可行性評估進度，要求交通部支持並追蹤7月完成評估，以擴大前鎮漁港效益。
關切旗津第二過港隧道可行性評估進度，要求交通部緊盯6月評估結果，並持續支持，確保旗津鄉親交通安全與便利。
要求交通部督促民航局與航空公司加速恢復高雄機場航班航點至疫情前水準，避免南北失衡。
要求交通部與內政部加速高雄臺鐵機廠舊址開發期程，預定2026年啟動招商，帶動地方發展。

吳春城立法委員

關切數位落差問題，指出偏鄉與高齡世代數位落差嚴重，質疑前瞻偏鄉數位落差計畫執行率低且經費花不出去，要求數位部檢討，並研議將年齡數位落差納入改善計畫，從數位部預算中支持，並重視高齡使用者需求。

徐欣瑩立法委員

關切五楊高架楊梅頭份段進度，詢問動工時間，並指出竹北交流道塞車問題20年未改善，要求交通部重視並研議改善方案。
指出全國唯一東西向快速道路未連接高速公路（台68、台72）問題，要求交通部積極規劃連接方案，克服水利等困難。

鍾佳濱立法委員

關切臺灣港務公司橋式起重機（中國上海振華重工製造）資安國安疑慮，質疑港務公司與數位部對資安查核說法不一，要求交通部與數位部會同國土辦，提供確切的查核報告，確保關鍵基礎設施安全。

邱志偉立法委員

關切興達港遠洋泊區疏浚經費到位與完成期程，要求能源署與高雄市海洋局密切合作，確保疏浚任務達成，以利遊艇碼頭建置。
關切離岸風電產業發展，要求能源署協助興達海基爭取訂單，確保南北均衡發展。
指出南科管理局轄區擴大，人力與預算應增加，要求國科會積極爭取人力，以應對日益增多的科學園區服務與規劃需求。
關切社會住宅興建集中北部，倒數縣市數量少，要求內政部提高六都以外社宅比例，並提出政策導引空屋釋出，增加租稅誘因。

相關人員回應

陳慧娟行政院主計總處副主計長

回應特別預算編列符合預算法第83條條件，需先有條例經立法院同意，且近年債務佔GDP比例呈下降趨勢。
說明0403震災因災害防救法賦予移緩濟急機制，各部會已籌措280多億元支應，現有財源足夠，不需另立特別預算。
指出第一季經濟成長率優於預期，全年CPI目標控制在2%左右，對景氣復甦持「謹慎樂觀」態度。
說明前瞻計畫預算編列不預設比例，依計畫重要性與審查機制核定，國發會與工程會負責追蹤考核進度。

劉孟奇教育部政務次長

說明東華大學震災補助17.6億元將分3年協助，第一期4億元預計下個月移緩濟急撥付；全國中小學校舍災損3.12億元，已先撥5千多萬元處理初步災損。
回應國家語言發展法中「閩南語」更名為「臺灣台語」議題，表示已進入課綱研修小組討論，並承諾一個月內提供盤點非課綱業務可調整之報告。
說明真理大學台文系停招案仍在審查階段，有討論空間，教育部將積極協助，並承諾兩個禮拜內提供交大客家園區產學合作案的了解報告。

房瑞文教育部體育署副署長

說明樂天棒球場優化工程已進行工程查核，發現40項缺失並要求改善，已收到市政府改善報告，將進行核對。
回應中學足球聯賽裁判長介入判罰爭議，表示已請高中體總提出完整報告，將加以檢視，並關心個別選手。

林全能經濟部常務次長

報告經濟部主管前瞻計畫與疫後特別預算凍結案，涵蓋電動物流車補助、烏溪鳥嘴潭人工湖、縣市管河川排水改善、液流電池儲能系統、去碳技術示範與人才培育、東部地熱鑽井等計畫，強調均配合國家政策推動。
回應G7工業國對核能態度，表示各式能源優缺點會關注，核三廠除役將按法律規定進行，電力缺口將由森霸2期及大潭電廠新機組支應。
回應傳統市集攤舖升級轉型計畫，表示離島地區亦將積極推動，並可規劃在離島申請。
回應自來水管線老舊問題，承諾請自來水公司評估板橋地區老舊水管優先汰換，並積極爭取第二期自來水降漏改善計畫經費。
說明4月份電價已依電業法規定審查通過並執行調漲，未來將依電業法規範檢視成本發展狀況。
表示晶鼎焚化爐BOT案將依照契約規範進行處理。
回應綠領經濟議題，表示經濟部推動低碳淨零人才培育計畫，將聆聽各界聲音並於兩個月內提出報告。
承諾請水利署和自來水公司協調處理屏東縣與高雄市的水資源分配問題，並加速提升屏東自來水普及率。

賴建信經濟部水利署署長

說明鳥嘴潭人工湖工程持續進行環境監測與景觀綠美化，確保符合環評承諾。
說明縣市管河川及區域排水改善計畫透過地方說明會與控管會議，加速高淹水風險地區改善。
回應金門自來水廠欠款問題，表示會爭取預算支持，每年依立法院審定預算數撥補，並說明攤提與付款機制。

游振偉經濟部能源署署長

說明液流電池儲能系統技術驗證計畫有助供電穩定、加速儲能設置及確保系統安全。
說明去碳技術示範及人才培育計畫有助發展我國自有技術及達成國家淨零轉型目標。
說明東部地區地熱鑽井計畫有助加速國內地熱開發進程，提高再生能源占比。
回應興達港遠洋泊區疏浚經費已到位，將與高雄市海洋局協調執行，目標在明年完成疏浚任務。
說明離岸風電進程將按規劃期程走，國內每年有1.5GW需求，將協助國內製造業爭取訂單。

陳彥伯交通部政務次長

說明觀光署推動花東永續旅遊境外包機計畫及修正補助要點，持續結合地方政府加強宣導。
說明運研所辦理電動車公共充電樁設施設置需求評估研究，將建立評估模式。
說明鐵道局已將花蓮車站以南鐵路立體化可行性研究案納入花東鐵路雙軌電氣化修正計畫，並提報行政院審理。
說明高鐵延伸屏東規劃作業已依環評意見檢討，研擬與高雄第二條快速公路共用路廊，並評估維運量能與用地取得。
說明公共運輸通勤月票已在19縣市推動23方案，澎湖縣預計上半年上路，將持續檢討精進服務，並輔導未實施縣市。
說明觀光署加速吸引國際觀光客計畫中，自由行獎助方案對日韓旅客具吸引力，將持續加碼，並透過觀光交流、踩線團等方式吸引國際旅客。
回應桃園廣一停車場補助案，表示公路局已盤點檢討，將儘快完成程序並核定撥款3.5億元。
說明桃園鐵路地下化工程進度落後問題，表示鐵道局將於6月多提交修正計畫，並將與地方政府討論，確保桃園市負擔比例不因追加預算而增加。
回應停車場需求，表示前瞻預算260億元已分配完畢，交通部將積極研議後續經費來源，並鼓勵BOT等多元營運方式。
回應高鐵工安事件，表示台高公司已徹查並嚴處相關人員，交通部鐵道局已發函要求說明，並將啟動工安檢查。
說明TPASS通勤月票對公共運輸運量有成長，平均達15.8%，將針對不同運具別及縣市差異研議配套措施，並關注中南部捷運建設進度。
回應嘉義市鐵路高架化修正計畫已核定，減輕嘉義市負擔，並將協助嘉義縣市輕軌路網可行性研究，加速推動。
回應五楊高架楊梅頭份段已核定細部設計，竹北交流道改善將請高公局研議，並承諾高快速路網連結是既定政策，將努力解決台68、台72與高速公路連結問題。
回應高雄捷運黃線延伸前鎮漁港、旗津第二過港隧道可行性評估進度，承諾追蹤並支持後續建設，一週內提供最新狀況報告。
承諾督促民航局與航空公司儘速協調，努力恢復高雄機場航班航點至疫情前水準。
回應高雄臺鐵機廠舊址開發，表示交通部與內政部將朝2026年啟動招商目標努力，一週內提供追蹤進度回報。

周廷彰交通部觀光署副署長

說明吸引國際觀光客計畫中，自由行抽獎已登記265萬人次，39萬人中獎，支出25億元，且韓國旅客已恢復至疫情前95%，證明措施有效。
回應崗山之眼觀光元素強化計畫，表示高雄市政府提報計畫有特色，將予以支持。
回應情人碼頭水環境改善，表示目前未提報，將與高雄市政府聯繫評估。

溫代欣交通部鐵道局副局長

說明高雄捷運黃線與小港林園線修正計畫已提報，交通部已交鐵道局積極審查中。

杜文珍農業部常務次長

回應中國宣布文旦進口，表示目前未收到正式通知，農業部將持續為農產品開拓國際市場，並做好多元化出口與加工準備。
回應農業部預算執行率偏低，說明部分工程發包延後，但會追蹤進度，種苗高科技核心基地產創計畫仍在規劃中，承諾提供進度報告。
回應原住民保留地貸款議題，表示農業金庫樂意配合，協助推動原保地專門業務。
回應寵物食安風暴，承諾一週內提供處理手段報告，並儘速處理問題飼料下架，與食藥署共同研議寵物飼料安全把關SOP，兩週內提出書面報告。

李麗芬衛生福利部政務次長

說明衛福部前瞻預算執行率需努力，主要因衛福據點與地方創生案在地方執行中，已透過聯繫會議與輔導團協助地方加速工程。
回應食安建設投資比例低，表示未來衛福部將努力爭取更多預算，並說明昆陽大樓整建使用特別預算因其急迫性。
說明癌症新藥基金將朝設立方向努力，但修法與否需研議，目前以臨時撥補方式爭取預算，並承諾儘快提出可行性評估報告。
說明剴剴事件後，出養評估已交回地方政府，收養機制納入兒權法修法檢討，政府希望負起最大責任，並將提供收養家庭支持服務。
回應少子化議題，表示衛福部積極布建公共化、準公共化托育服務，並提高育兒津貼與托育補助，認為可提高生育意願。
說明失智症照護已布建失智共照中心與社區據點，是長照推動重點，將持續努力。
回應醫療廢棄物去化與再利用率低問題，表示將持續與醫療單位討論醫療器材再利用，並研究減碳方案，需要環境部協助。
說明兒童托育服務專法已完成意見蒐集，將循法規程序送行政院，預計6月左右報送，並說明鼓勵托嬰中心將師生比從1比5降至1比4的措施。
回應托育人員獎助金未落實問題，表示地方政府應抽查，若有事實發生可提供資訊查察，並將討論如何檢查硬體改善經費落實情況。

王德原衛生福利部食品藥物管理署副署長

說明食安檢驗每年平均超過10萬件，前瞻計畫補助21縣市衛生局實驗室，60%經費用於採購新型儀器設備，其餘包含人力補助費用。
回應檢驗員離職率問題，表示前瞻計畫包含人力補助，但調薪與否依地方契約而定，將了解離職狀況，並說明中央與地方實驗室間有分工與協助機制。

李懷仁數位發展部政務次長

說明數位部在打詐專法中強化網路廣告平台身分驗證，並與打詐綱領其他主責部會（法務部、內政部、通傳會、金管會）協力。
回應學生開發地震App問題，表示數位部支持開放數據與公私協力，並承諾高中生科研創新計畫不限年齡，將提供相關補助與諮詢。
說明通訊網路數位韌性計畫已與兩家國外業者（SES、OneWeb）合作，經確認無國安疑慮，且OneWeb在花蓮震災中有所運用。
回應數位落差問題，說明前瞻預算偏鄉數位落差經費主要用於區域，但區域內亦涵蓋高齡者，並承諾將從數位部預算中納入年齡數位落差改善計畫，並重視高齡使用者需求。
說明電子簽章法是數位部主政的法案，對強化網路廣告平台身分驗證、解決詐騙問題具有重要作用，數位部在打詐綱領中扮演協助角色。

鄭欣明數位發展部資通安全署副署長

說明資安署與臺灣港務公司合作方式為檢視其稽核報告並給予建議，並曾共同召開會議提高資安狀況。
回應港口關鍵基礎設施資安風險，表示未來將把危害國家資通安全產品限制使用原則納入新修資通安全法。

花敬群內政部政務次長

回應0403震災重建，表示行政院以方案執行效率與規模符合災民需求，現已提供租金補貼等協助，認為無必要另立特別條例。
澄清礦區土地使用合法化是依照區域計畫法程序處理，針對民國77年礦權廢止後地方政府未妥適處理的歷史問題，並非政治化操作。
承認預言房價下跌破功，表示內政部在管制面已盡力，但資金面與租稅面限制不足，同意將公共設施抵費地5%視為公設同步進行，並承諾努力加速社宅興建。
回應地震後老舊建物外牆剝落問題，表示內政部正研議鬆綁都更補助辦法，提供更多彈性，並承諾1個月內提出方案方向。
回應都更容積管制問題，同意應從領到建照作為認定基準，承諾儘快提部務會報完成程序，並表示協議合建租稅優惠將努力，時程獎勵應落日但會開替代項目。
肯定林口社宅公共藝術成果，表示將組織專業團隊推動，並關切社宅租金定價公式，主張「一國一制」原則，但需因地制宜，並進行周詳試算。
回應0403地震後全國建築總體檢，表示耐震初評幾乎100%補助，鼓勵民眾申請，並將持續盤點租金補貼與旅館安置協助，關懷地方政府需求。
回應銀新未來城計畫，指出新北市政府計畫公益性嚴重不足，因其使用公用土地卻仿新加坡商業區模式，建議應先補足三重缺乏的公共用途空間，並表示問題癥結在新北市政府計畫本身。

朱慶倫內政部國土管理署主任秘書

回應社會住宅興建數量，表示前三名為臺北市、桃園市、新北市，主要集中北部，六都以外數量相對較少。

沈志修環境部常務次長

說明環境部預算執行率已提升至60%以上，友善電動車環境計畫因地方招標不順，但4月份已改善。
回應醫療廢棄物去化與再利用率低問題，表示環境部與各部會努力推動事業廢棄物循環減量，並建議衛福部在源頭將醫療廢棄物分類清楚，區分感染性與一般性，以利資源循環。

陳宗權國家科學及技術委員會副主任委員

回應學生開發地震App問題，表示災防中心是平臺，主管機關內部有檢核機制，但警報訊息發布紀錄與範本不符問題將提供完整報告與改善作為。
回應國科會補助專題研究計畫成果雷同問題，表示將加強檢視個案並精進管理。
說明南科管理局已請增員額，並將積極爭取人力，以應對橋頭、嘉義、屏東園區擴大需求。
回應高齡科技發展，表示國科會在銀髮科技領域強調協助照顧者與被照顧者。

相關後續

中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算解凍案52案，以及中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算解凍案4案均審查完竣，准予動支，提報院會。
委員質詢及未及答復或補充資訊，請相關部會於一週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
內政部花次長承諾與金管會、財政部於隔日下午開會，準備發行公債以引導壽險資金投入公共建設。
內政部花次長承諾針對老舊建物外牆剝落問題，研議修正都更補助辦法，提供更多彈性，並於1個月內提出方案方向。
內政部花次長承諾儘快提部務會報，完成都更條例第65條容積管制前後認定標準修法程序，並於1個月內報院。
教育部劉次長承諾一個月內提供盤點非課綱業務中，可將「閩南語」更名為「臺灣台語」的相關報告。
教育部劉次長承諾兩個禮拜內提供交通大學客家園區產學合作案的了解報告。
交通部陳次長承諾一個月內提供金門等離島地區吸引國際觀光客的加碼辦法或調整方案。
農業部杜次長承諾一個月內提供種苗高科技核心基地產創計畫的進度報告。
農業部杜次長承諾一週內提供寵物食安風暴的處理手段報告，並於兩週內與食藥署共同研議寵物飼料安全把關SOP。
國科會陳副主委承諾三日內提供1月9日國防部警報事件的完整時間軸與歷史資料報告，並於一個月內研議改善作為。
數位發展部李次長承諾將從數位部預算中納入年齡數位落差的改善計畫。
交通部陳次長承諾一週內提供高雄捷運黃線延伸前鎮漁港及旗津第二過港隧道可行性評估的最新狀況彙整報告。
交通部陳次長承諾一週內提供高雄臺鐵機廠舊址開發進度檢討與期程回報報告。
經濟部林次長承諾兩個月內提供促進綠領就業的政策方向報告。
衛福部李次長承諾將就食安檢驗員離職率問題進行了解，並於會後提供說明，同時將與縣市政府討論如何檢查托嬰中心硬體改善經費的落實情況。

原始資料

公報: 1133901
卷／期／冊: 113／39／1
發布日期: 2024-05-24
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