內政委員會審查新住民法案與原民會、客委會權益報告

核心議題

• 持續審查並處理多個版本的《新住民權益保障法草案》及《新住民基本法草案》，旨在完善新住民的社會適應、家庭支持、語言環境、教育文化及就業權益保障。
• 釐清多版本法案併案協商的程序與行政院版本在未來討論中的地位。

相關爭議

• 部分條文如第五條、第六條、第八條、第十條及委員提案條文仍存在爭議，未能達成共識而予以保留。
• 關於多個法案版本併案協商的具體操作方式，以及行政院版本在協商中的地位，蘇巧慧委員提出疑慮，專門委員則解釋將以委員會審查版和行政院版作為協商標的。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第五條、第六條、第八條、第十條及多項委員提案條文予以保留。
• 增訂第六條之一，照委員羅美玲等22人提案第四條通過。
• 增訂第六條之二，規定政府應每5年進行調查、擬定計畫並公開調查結果。
• 第七條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十七條修正通過。
• 增訂第九條之一，規定政府應提供新住民家庭諮詢服務並設置家庭服務中心。
• 增訂第十一條之一，規定政府應提供新住民基本資訊及多語言服務。
• 第十六條照台灣民眾黨黨團、國民黨黨團、委員張智倫等18人、委員蘇巧慧等26人及委員邱鎮軍等27人提案通過。
• 審查通過之條文、條次、引述文字及相關法制用語，授權主席及議事人員整理。
• 併案審查完竣，擬具審查報告提報院會討論，須交由黨團協商，並推請高金召集委員素梅於院會討論時作補充說明。
• 通過附帶決議2項，要求移民署改善歧視申訴辦法，並要求內政部定期盤點反歧視相關法案及行政命令。
• 主席宣告請內政部及相關主管機關全面檢視行政院版本草案，以利黨團協商順利進行。
• 主席宣告請行政院於6月21日前將相關草案函請本院審議，將於院會交付逕付二讀後併案協商。

核心議題

• 檢視都會區原住民族、客家族群及新住民的權益保障措施與精進方案，涵蓋文化傳承、語言推廣、社會適應、居住權益等面向。
• 報告賴清德總統原住民族政見的推動規劃，特別是平埔族群身分認定、原住民族自治、土地資源共管、健康服務、教育體系及人才培育等。
• 說明原住民族委員會114年度預算籌編情形，並討論禁伐補償預算及平埔族群正名對預算的影響。

相關爭議

• 都市原住民聚會所建置面臨土地取得、經費分配與中央地方權責劃分問題，委員關切計畫執行細節與申請流程。
• 客語傳承在都會區面臨流失困境，委員建議應活化教學方式，如聘請未具認證的客語長輩入校教學。
• 禁伐補償條例修法後，經費增加是否應由原民會現有預算挪用或由行政院額外編列，引發預算排擠與行政院責任歸屬的爭議。
• 平埔族群正名後，其身分認定、權益範圍（特別是土地與預算）以及對現有原住民族權益的潛在排擠效應，引發多位委員高度關切。
• 原住民族保留地開發管理辦法法律位階過低，導致土地流失與不當轉賣，提升法律位階的進度受委員質疑。
• 原住民族博物館籌備進度緩慢，委員要求加速動工時程。
• 客語輸入法在手機應用上的技術障礙，委員要求客委會加速解決。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 原民會主委承諾將會同公共建設處與地方政府合作，加速推動都會區原住民聚會所建置，並盤點新北市需求。
• 客委會主委同意研議簡化客語長輩入校教學認證門檻。
• 原民會主委承諾會盡全力向行政院爭取禁伐補償26億元預算，使其不排擠原民會現有預算。
• 原民會主委同意將在3個月內提供設立平埔專法的方向和具體規劃給委員辦公室。
• 客委會主委承諾每年購買客家歌謠版權，並於1個月內提出計畫報告。
• 客委會主委表示手機客語拼音輸入法預計今年9月底完成。
• 原民會主委承諾年底前努力將「原住民族保留地管理利用條例草案」送進行政院審查。
• 內政部承諾對不同地區新住民將以一致標準對待。
• 原民會政務副主任委員表示原住民保留地貸款信用保證作業要點草案已草擬，近期將邀請相關部會協調。
• 原民會社會福利處處長表示將導正平均餘命統計觀念，以制定更精準的健康政策。
• 王美惠委員提案「如何加強嘉義市客家藝文活動推廣」照案通過，要求客委會1個月內提供書面報告。
• 未及答復的書面質詢，相關單位需在1週內以書面答復，並副知本會。
• 委員黃健賓、張智倫、丁學忠、高金素梅、莊瑞雄所提的書面質詢列入紀錄，刊登公報。