法院組織法修正案審查：檢察官助理法制化與心理師職務範圍

核心議題

• 本次會議併案審查《法院組織法》修正草案，主要聚焦於增設檢察官助理並將其法制化，以應對日益繁重的偵查案件量（特別是詐騙案件）。
• 另一重點為擴大地方檢察署觀護人室心理師的職務範圍，將「臨床心理師」修正為「心理師」，以納入諮商心理師，提升用人彈性及強化司法保護個案的心理處遇能量。

相關爭議

• 檢察官助理法制化與員額限制：立法委員普遍支持增設檢察官助理以減輕檢察官負荷，但人事行政總處建議待約用助理實際運作滿一年後再評估法制化，並擔憂若採「聘用」會排擠現有總員額，影響檢察官與檢察事務官的員額。
• 行政院修法進度遲緩：法務部雖認同檢察官助理法制化的急迫性，並已於去年11月將草案送行政院，但因《法院組織法》主管機關為司法院，涉及跨院協商，行政院版本至今未提出，引發委員對其積極性的質疑。
• 心理師職稱定義：翁曉玲委員提案將觀護人室的「臨床心理師」修正為「心理師」以納入諮商心理師，法務部表示贊同以增加用人彈性；但銓敘部建議應明確修正為「臨床心理師及諮商心理師」以符合專業證照與職務獨立性，避免職稱混淆。
• 陳水扁免訴案爭議：委員質疑陳水扁洗錢案因追訴時效消滅而免訴，以及後續3案恐有相同情況。法務部已提起上訴，認為原判決程序有瑕疵且時效計算有誤，但司法院基於審判獨立不便評論個案，引發委員對司法行政控管與案件拖延的疑慮。
• 網路流量紀錄預算：黃國昌委員質詢法務部要求編列百億預算建置網路流量紀錄保存，卻僅提供一張簡單報告，質疑預算估算基礎與合理性，要求提供詳細資料。
• 中國懲治台獨意見書：吳思瑤委員提出中國頒布懲治台獨22條意見書是心理戰與法律戰，質疑其管轄權不及於臺灣，並說明聯合國引渡示範條約精神，強調台獨罪屬政治犯罪，民主國家不會輕易配合引渡，呼籲國人勿陷入中國威嚇。
• 國會擴權法案與釋憲爭議：吳思瑤委員提到賴清德總統將聲請釋憲國會擴權法案，並批評在野黨對大法官的詆毀與威脅言論，強調應尊重司法獨立與大法官職權。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 黃國昌委員要求法務部於1週內提供建置網路流量紀錄百億預算的詳細計算內容。
• 傅崐萁委員要求人事行政總處提供檢察官助理進用滿一年後的評估資料，並請法務部儘速提出行政院版修正草案。
• 鍾佳濱委員要求司法院與法務部就如何精進司法人員責任保險制度提出報告。
• 翁曉玲委員要求司法院於1個月內提出陳水扁免訴案相關醫療鑑定及法院作為的報告。
• 委員質詢時要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本會。
• 委員牛煦庭及劉建國所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。