公職人員選舉罷免法修法審查：聚焦原住民權益與罷免連署爭議

核心議題

• 本次會議主要審查多項針對「公職人員選舉罷免法」的修正提案，核心議題聚焦於保障原住民公職人員選舉權益（如立法委員出缺補選、不在籍投票、投票所設置、競選費用補貼），以及強化公職人員罷免案連署的查對機制並增訂相關偽造刑事處罰。
• 內政部、中選會、司法院、法務部就委員提案提出意見，主要考量選務公平性、財政影響、現行法規適用性及對人民權利影響等面向。

相關爭議

• 原住民立委補選與遞補：委員提案主張原住民立委出缺即應補選或遞補，以保障代表性；中選會及內政部則考量全國選區的選務經費、與地方民代遞補制度的一致性，以及是否衍生後續效應，建議審慎評估。
• 原住民不在籍投票：委員提案增列原住民選舉人得申請移轉投票；中選會及內政部建議優先待全國性公民投票不在籍投票穩健實施後再行審慎推動，並考量對現有制度及投開票方式的影響。
• 原住民投票所設置：委員提案建議單獨設置投票所以避免投票意向暴露；內政部與中選會擔憂可能造成選舉人需赴兩地投票的不便、改變投票習慣，並涉及選舉人名冊編造變更。
• 競選費用補貼：委員提案將原住民及離島立委競選費用補貼調高至 50 元；內政部與中選會考量國家財政負擔及是否引發其他公職候選人援引公平性問題。
• 罷免連署查對與刑事處罰：委員提案增列身分證發證日期作為查對項目並增訂偽造連署刑事處罰；中選會及內政部認為發證日期非民眾常用且記憶的資料，要求填寫恐增加連署困難，影響人民權利，且現行個資法與刑法已可處罰。法務部亦建議釐清「罰鍰」性質與行為態樣區別。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員提案說明要旨，多位提案委員未到場或不說明。
• 內政部部長劉世芳及相關部會報告，請委員自行參閱並列入紀錄刊登公報。
• 會議因現場混亂，經許宇甄委員提議停止發言，主席宣告停止發言並休息，會議最終散會，未對討論事項做出任何決議或實質處理。