研商第14屆考試院與NCC人事同意權案及是否召開臨時會
黨團協商會議日期:2024-08-14
本次黨團協商主要討論民進黨黨團提議於休會期間召開臨時會,以處理第14屆考試院人事同意權案及國家通訊傳播委員會(NCC)人事同意權案。朝野各黨團對於是否召開臨時會意見分歧,國民黨與民眾黨反對以臨時會形式趕鴨子上架,並對行政部門提名資格與審查時程提出質疑;民進黨則強調人事同意權為憲法法定義務,憂心機關空轉與影響考試權益。最終主席裁示由各黨團依法自行提出,並請各黨團後續再行溝通。
討論事項一
研商第14屆考試院人事同意權及國家通訊傳播委員會人事同意權等二案
核心議題
- 朝野協商是否應於休會期間召開臨時會,以審查考試院與NCC人事同意權案。
- 審查程序與法律適用爭議,包含被提名人資格條件及是否影響國家考試與機關運作。
相關爭議
- 是否召開臨時會:民進黨主張應透過臨時會處理以避免機關空轉;國民黨與民眾黨則表示反對,認為應回歸正式會期或提早開議處理,並質疑執政黨未能主動排案。
- NCC主委被提名人資格:國民黨與民眾黨指出被提名人翁柏宗不符合三讀通過之NCC組織法消極要件,應由行政院撤回重提,而非直接進入實質審查。
- 新舊法適用與憲政爭議:國民黨指出相關法案已三讀並經總統公布,但因聲請暫時處分而面臨適用法源疑慮,執政黨應負最大責任。
- 考選權益影響評估:民進黨擔憂考試院人事空轉將影響明年國家考試請辦作業與考生權益;國民黨則認為下半年考試及明年日程規劃已在進行,不致受影響。
立法委員發言
吳思瑤 立法委員
- 人事同意權為憲政機關忠誠義務與法定義務,朝野應共同善盡審查責任。
- 考量NCC與考試院法定任期,若未能在8月底前完成同意權行使,將連帶影響機關運作及明年度國家考試與考生權益。
- 民進黨團期待召開臨時會以縮短空轉期,但因未過半需透過院長召集協商凝聚共識。
洪孟楷 立法委員
- 國民黨絕不主動召集臨時會,反對執政黨企圖用輿論與考生權益情勒立法院為不適格人事背書。
- NCC人事延宕係因行政院長起初表示不知情且未為提名背書,立法部門未延遲審查。
- 考試委員若在正式會期審查,不會影響今年至年底及明年度的國家考試規劃與考生權益。
黃國昌 立法委員
- 台灣民眾黨黨團全體委員一致決議反對在8月底透過臨時會趕鴨子上架處理人事同意權。
- NCC主委被提名人翁柏宗不符合三讀修正通過之NCC組織法消極要件,行政院應先撤回重提符合資格者。
- 主張不需拖到9月中下旬,建議9月2日報到後於9月6日提早開議,並處理各項延宕的改革法案。
林思銘 立法委員
- 目前人事同意權行使面臨新舊法適用與大法官裁定暫時停止適用新法的法律空窗期問題。
- 法律空窗期與暫時處分所致之困境,總統府、監察院與民進黨黨團應負最大責任。
洪申翰 立法委員
- 執政黨確實期待透過臨時會處理人事同意權,以維護憲政機關正常運作。
- 對於大法官做出暫時處分代表具違憲疑慮,不應持續爭辯過去,而應看向未來尋求共識。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 各黨團對於是否召開臨時會意見不分歧,無共識。
- 主席裁示:各黨團若有需求可依法自行提出處理;針對國情報告邀請時間,請各黨團溝通後再行辦理後續事宜。
原始資料
- 公報
- 1137501
- 卷/期/冊
- 113/75/1
- 發布日期
- 2024-10-08
- 原始連結
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