國軍無人機發展與民雄產業園區報告及質詢

核心議題

• 本次會議主要探討國軍無人機的運用現況、未來發展機會與挑戰，包括監偵與攻擊型無人機的部署，以及中科院民雄航太暨無人機產業園區的開發進度與概況，旨在強化國防自主與防衛韌性。
• 會議亦廣泛觸及無人機產業供應鏈韌性、關鍵零組件自製能力、作戰需求與訓練、反制系統採購進度、民防法學生動員爭議、軍紀案件與資安防護等多元國防議題。

相關爭議

• 運輸型無人機需求：羅美玲委員指出國軍缺乏運輸型無人機，但中科院表示軍種未提出需求，國防部則回應將積極研討其在防衛作戰上的需求。
• 匿蹤無人機能力：羅美玲委員質疑劍翔無人機缺乏匿蹤能力，中科院院長澄清劍翔具匿蹤能力並伴隨誘餌，但承認數量仍不足。
• 無人機原物料供應鏈：羅美玲委員關切碳纖維、稀土等關鍵原物料依賴進口，中科院表示已有替代方案（如3D列印）應對供應鏈中斷。
• 光電球自製能力：羅美玲委員指出光電球為關鍵零件，中科院稱正採購設備，預計一年內可克服自製障礙。
• 民雄園區管理經驗：洪申翰委員及馬文君委員質疑中科院缺乏產業園區管理經驗，中科院院長坦承經驗不足，將向國科會、經濟部請教並招募人才。
• 無人機產能與預算排擠：馬文君委員與楊瓊瓔委員質疑國防部捨棄中科院已研發且測試通過的無人機（如銳鳶2型、騰雲），轉而採購軍用商規無人機，導致中科院研發產品預算排擠，影響產能延續。
• 防空反制系統招標延宕：楊瓊瓔委員與王鴻薇委員質疑無人機反制系統招標多次流標，且外界有為特定廠商量身訂作之疑慮，國防部強調採最高標準且無預設廠商，但承認進度延宕。
• 民防法學生動員爭議：沈伯洋委員與徐巧芯委員質疑國民黨提案刪除民防法「支援軍事勤務」條款與學生動員的關係，國防部部長及全動署署長澄清學生任務為校園防護與自救互救，不從事軍事勤務，但仍會與內政部協調。
• 陸軍連坐懲處爭議：沈伯洋委員質詢陸軍部隊對士官酒駕事件實施連坐懲處（收回榮譽假），總督察長澄清榮譽假非處分，但承認作法不當將檢討改進。
• 軍售配額與國際狙擊競賽：王定宇委員建議爭取狙擊班軍售配額，並恢復參加美國狙擊學校國際競賽，以提升狙擊手能力。
• 國軍軍紀與共諜滲透：林楚茵委員與黃捷委員關切軍人因財務問題涉嫌洩密或參與拍攝投降影片，國防部表示將加強輔導、保防教育與依法究辦。
• 中科院過氯酸銨品質疑慮：徐巧芯委員質疑中科院採購的過氯酸銨粗製品含有TCP化合物，且檢測報告不一致，恐影響飛彈燃料燃燒速度與射程，中科院院長堅稱品質合格且TCP會在精煉過程排除，但未能即時提供詳細檢測報告。
• 戰備跑道選址爭議：黃仁委員質詢國防部在臺東關山興建戰備跑道引發農民抗議，部長表示若地方不支持則無法強行推動，但仍希望持續溝通以尋求兼顧國防與民生發展的雙贏局面。
• 高教機交機延宕與罰款：林憶君委員質詢高教機交機期程延宕，中科院將對漢翔公司計罰，且中科院本身也將被國防部罰款，並質疑洩密罰款未繳回國防部之合理性。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復本會全體委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
• 國防部部長承諾將針對抗彈纖維布弊案，於一週內查明向媒體散布假訊息者及延宕處理時效之責任歸屬，並書面回覆。
• 國防部部長承諾將督促中科院立即與國科會及經濟部請教園區管理經驗，並於3個月內提交一份初步管理規劃報告。
• 國防部部長承諾將針對無人機自主化、國產化列明潛力裝備商品及建立產線市場規模，於3個月內提出評估報告。
• 國防部部長將與各聯參研議飛靶訓練事宜。
• 國防部部長將與內政部協調民防法中學生主要任務，以自救、互救作為重要點。
• 陸軍參謀長將輔導單位確保狙擊手彈藥配賦量充足，並增加射擊頻率。
• 中科院院長將提供2023年6月進貨的過氯酸銨粗製品內部檢測報告。
• 中科院院長將把無人機園區委外經營、立委監督與責任追究等問題納入3個月內提交的管理規劃報告中。