金管會業務報告與證券交易稅修正審查：聚焦當沖降稅延長、資產管理中心及防詐監理

核心議題

本次會議聚焦於 113 年度國內金融市場概況、金融業獲利情形與 6 大施政重點，包含強化資本韌性、推動亞洲資產管理中心、虛擬資產專法進度及完善金融防詐體系。

相關爭議

• 美國大選對台股衝擊：委員擔憂川普當選後對半導體關稅政策及地緣政治壓力將引發股市非理性波動，質疑金管會因應劇本之具體性與有效性。
• 虛擬資產監理落差：委員質疑國內僅 26 家業者完成洗錢防制聲明，且 76% 的交易發生在境外平台，官方對非法廣告與境外平台之管轄力道不足。
• 金融營業稅調降爭議：金管會立場支持調降金融營業稅至 2%，但財政部基於國家租稅政策考量仍維持 5%，引發跨部會協調不力與金融競爭力流失之疑慮。
• 建商圈地貸款管理：立委質疑公股行庫（特別是土地銀行）未落實央行關於購地貸款應於 18 個月內動工之規定，變相協助建商養地。
• 南非幣暴險風險：南非政情不穩導致金融三業於南非幣相關商品暴險高達 4,216 億元，委員要求提高風險權數或限制投資以降低損失。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 請金管會就高齡客戶投資總額及爭議案件統計，於 3 個月內提出書面報告。
• 要求金管會與銀行公會協調，秉持風險基礎原則審查 VASP 業者開戶申請，於 3 週內提報。
• 金管會需於 1 個月內針對南非幣暴險及應對方案提交評估報告。
• 針對雲端發票抽獎重複中獎爭議，財政部需於 1 週內查明有無舞弊並公布中獎率。

核心議題

核心議題在於是否延長當日沖銷交易證券交易稅稅率 1.5‰ 的優惠期間，以維持市場流動性及台股競爭力。

相關爭議

延長期限之爭：行政院版主張延長 3 年；部分立委提案主張延長 5 年以利市場長期穩定；民眾黨團則主張應逐年遞減稅率並最終回歸常態，以維護租稅公平。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 修正條文第二條之二（當沖降稅延長 3 年）及第 16 條保留，送院會協商。
• 修正條文第 12 條（滯納金與怠報金回歸稅捐稽徵法）照行政院提案通過。
• 第八條及第九條之一維持現行條文，並通過附帶決議要求財政部與金管會於 2 個月內檢討代徵獎金制度之存續必要性。