國安局114年度總預算審查：聚焦預算撙節、裝備採購與資安議題

核心議題

本次議程主要針對外交部114年度中央政府總預算案的公開及機密收支部分進行詢答。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 外交部需於2週內以書面答復委員會全體委員，針對委員所提口頭及書面質詢中未及答復或要求提供之資訊。
• 委員羅美玲、黃仁及王鴻薇等3人所提書面質詢將列入紀錄刊登公報。
• 本案將另擇期繼續審查。

核心議題

處理立法院會交付的關於外交部113年度中央政府總預算中，決議凍結100萬元「對外之捐助」預算案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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相關人員回應

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相關後續

本案已處理完竣，同意動支凍結的預算，並將提報院會。

核心議題

• 持續審查國家安全局114年度中央政府總預算案，涵蓋歲入與歲出之公開及機密預算，並處理相關委員提案。
• 討論範疇包括預算編列的合理性、設備採購的價格浮報疑慮、資安培訓的自主性、人事福利及老舊設施維護等議題。

相關爭議

• 眷舍管理費：徐巧芯委員質疑國安局未積極協助老舊眷舍維修，僅收歲入未編列管理經費，要求國安局更積極協助眷舍實際居住問題。
• 特勤體能鑑測與營規：馬文君委員及徐巧芯委員認為國安局對體測造假、不當酒後行為及「黃巾之亂」檢討報告處理不力，凍結100萬元太少，應提升凍結數並要求更積極作為及細緻報告。
• 保密裝備存管與特勤SOP：馬文君委員質疑保密器遺失說明不一，恐影響嚴重；並關切特勤人員租屋看守總統缺乏明確SOP及預算花費不清。
• 水電費編列：羅美玲委員質疑瓦斯費預算編列過高，實際支出與預算差異大；陳冠廷委員質疑電費調漲幅度過快，超出合理範圍。
• 通訊費增列：陳冠廷委員建議減列通訊費，因無新計畫卻增加預算；國安局則說明因新增12條專線以應需求。
• 資安培訓場域依賴廠商：馬文君委員質疑網路攻防培訓場域過度依賴廠商，缺乏自有教官與維護能量，甚至演練命題由廠商設計，建議獨立凍結500萬元。
• 資安人員專業能力評估：羅美玲委員指出，國安局資安績效指標僅檢視證照比例，未涵蓋A級機關資安人員專業能力分級及衡量標準。
• 設備採購價格浮報：徐巧芯委員質疑第五處情傳通聯系統話機採購價格浮報，經詢價發現價差過大，要求國安局說明客製化細節及規格，並質疑科技中心電腦、會議桌椅等採購價格偏高。
• 槍擊偵測系統夜間攝影套件採購：馬文君委員質疑國安局採購槍擊偵測系統夜間攝影套件，價格從去年1千多萬增至今年4千多萬，且廠商獨家代理恐有「養套殺」模式，要求減列與凍結並查察清楚。
• 冰水主機汰換工程設計監造費：馬文君委員及徐巧芯委員質疑冰水主機與冷卻水塔更換屬設備採購而非工程，不需編列高額設計監造費，且不同營區重複編列，要求撙節預算。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 歲入第1案（徐巧芯委員提案）同意照列，但國安局承諾將更積極協助眷舍實際居住問題。
• 歲出第2案（馬文君委員提案）凍結300萬元，書面報告經同意後始得動支，報告內容須涵蓋體測真實性、不當酒後行為及「黃巾之亂」檢討報告缺失等議題。
• 歲出第3案至第6案併案處理，凍結300萬元，以馬文君委員的第5案為主提案，書面報告經同意後始得動支，報告內容需包括保密器遺失、特勤租屋SOP及營區理髮部等議題。
• 歲出第7案至第13案併案處理，凍結100萬元，以徐巧芯委員的提案為主提案，書面報告後始得動支，報告內容需包括水電費增加原因及節水節電精進作法。
• 歲出第14案（陳冠廷委員提案）凍結50萬元，書面報告後動支，報告內容需說明通訊費新增專線的目的。
• 歲出第15案至第19案併案處理，第16案凍結200萬元，第17案凍結100萬元，第19案凍結50萬元，總計凍結350萬元，書面報告經同意後始得動支，報告內容需涵蓋新增預算說明、資安培訓依賴廠商及資安人員專業能力分級等議題。
• 歲出第20案（徐巧芯委員提案）凍結5萬元，書面報告後始得動支，報告內容需說明租賃與購置洗滌設備的價格分配、不同營區租賃價格及購置設備的年限折舊。
• 歲出第21案（黃仁委員提案）改列主決議，主要訴求為國安特勤人員納入公股保險。
• 歲出第22案（馬文君委員提案）同意照列，但要求國安局在第15案的書面報告中一併說明網站英文版面缺乏英文內容的問題。
• 歲出第23案至第26案併案處理，減列50萬元（科目自行調整），凍結100萬元，以陳冠廷委員的提案為主提案，書面報告經同意後始得動支，報告內容需涵蓋話機採購價格、電腦數量配比及耗材浮濫編列等議題。
• 歲出第27案至第37案（不含第35案）凍結100萬元，以王定宇委員的提案為主提案，書面報告後始得動支，報告內容需說明夜點費調增至100元後的預算支應情況。
• 歲出第35案（冰水主機與冷卻水塔更換）凍結100萬元，書面報告經同意後始得動支，報告內容需說明設計監造費用編列的合理性。
• 歲出第38案（徐巧芯委員提案）同意照列，併入前面第5案一併處理。
• 歲出第39案至第42案併案處理，凍結50萬元，以林楚茵委員提案為主提案，書面報告後始得動支，報告內容需包含總統特勤車輛汰換後其他車輛的去向與維保費用增加原因。
• 歲出第43案與第69案併案處理，減列50萬元（科目自行調整），凍結200萬元，書面報告經同意後始得動支，報告內容需特別說明採購冷水主機時是否可撙節設計監造費用，以及不同營區冰水主機汰換的具體價格與必要性。
• 歲出第44案（馬文君委員提案）凍結30萬元，書面報告後始得動支，報告內容需詳細列出國內旅費增加的實支實付項次。
• 歲出第45案及第46案同意照列，請國安局補書面報告給林憶君委員，說明招募人員不足的積極作為。
• 歲出第47案至第52案併案處理，凍結100萬元，以羅美玲委員的案子為主提案，書面報告經同意後始得動支，報告內容需說明大新房舍興建工程流標後的改善與修繕處理方式。
• 歲出第53案（馬文君委員提案）凍結100萬元，書面報告經同意後始得動支，報告內容需包含電腦採購的數量、內外使用區分及更換必要性。
• 歲出第54案至第61案併案處理，減列100萬元（科目自行調整），凍結100萬元，以黃仁委員的提案為主提案減列，林憶君委員的提案為主提案凍結，書面報告經同意後始得動支，報告內容需說明雜項設備採購的合理性與撙節措施。
• 歲出第62案至第63案併案處理，凍結300萬元，以黃仁委員的提案為主提案，書面報告經同意後始得動支，報告內容需包含112年採購槍擊偵測系統的舊資料及夜間套件價格差異說明。
• 歲出第64案因與前面提案重複，不予處理。
• 歲出第65案至第66案併案處理，凍結100萬元，以沈伯洋委員提案為主提案，書面報告後經同意始得動支，報告內容需包含資安技術證照通過率低於目標及國安人員不雅影片外流事件的檢討報告。
• 歲出第67案（林楚茵委員提案）同意照列。
• 歲出第68案及第69案不予處理，因已併入前面提案處理。
• 歲出第70案至第73案併案處理，凍結50萬元，以林憶君委員的提案為主提案，書面報告後始得動支，報告內容需說明資訊傳輸網路機房整建問題，並加強人員培訓。
• 主決議第80案至第82案因洪申翰委員撤案，不予處理。
• 立法院會審議前，由王定宇委員補充說明。
• 本次預算審查如有預算科目誤植或金額調整，授權議事人員處理。