114 年度國發會預算審查：聚焦媒宣費調降、水電節能與國發基金均衡投資

核心議題

本議程聚焦於國發會公務預算之合理性與執行績效，重點包含媒宣費大幅成長之必要性、公部門節能減碳成效、淨零政策之跨部會整合及人口政策與攬才計畫之落實。

相關爭議

• 媒宣費增幅過高與減列基準：鄭正鈐委員質疑媒宣費較 113 年度增幅達 77%，國發會解釋係配合大矽谷計畫，最後比照農業部標準減列 300 萬元。
• 水電費編列與節約能源平衡：張啓楷委員要求行政單位帶頭節能，質疑水電費隨電價調漲而增加之合理性，決議凍結 100 萬元並要求書面報告。
• 淨零公正轉型定義與地方疑慮：陳超明委員質疑「公正轉型」之具體內容，憂心國土計畫法對農業縣市造成不公，要求國發會發揮橫向協調職權避免農民權益受損。
• 人力資源開發與攬才績效：多位委員質疑就業金卡留台率過低及人口政策目標未達標，國發會說明正進行修法以放寬規定並加強國際招募。
• 中興新村維護與活化停滯：陳亭妃與張啓楷委員批評中興新村閒置空間增加且修繕緩慢，在多位曾任省議員之委員呼籲下，預算最終暫照列但要求精進方案。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 國發會媒宣費減列 300 萬元。
• 水電費凍結 100 萬元；規劃及推動國家發展計畫綜合業務凍結 50 萬元；促進產業發展凍結 1,000 萬元；促進人力資源發展凍結 500 萬元；健全國土規劃及經營管理凍結 1,000 萬元（另項下永續計畫加凍 200 萬元）；績效管理凍結 100 萬元。
• 上述凍結案均需於一週內提交書面報告後始得動支。
• 中興新村相關維護預算、國發會法律位階調整計畫預算均照列。

核心議題

審查四大基金之預算運用與投資策略，核心關切國發基金投資是否過度集中於北部、中小企業與創業天使計畫之分配不均，以及基金管理之內稽內控機制。

相關爭議

• 國發基金資源分配重北輕南：邱志偉與陳亭妃委員指責南部創業天使獲投數為 0，要求資源均衡分布至中南部與花東地區。
• 投資績效與社會扶植功能之平衡：主委憂心虧損即遭查帳會導致同仁不敢投資，委員則要求區分營利性投資與政策性扶植（如中小企業、年輕人）之不同 KPI 評估標準。
• 離島建設條例適用範圍界定：賴瑞隆委員主張將高雄旗津納入離島建設基金範圍，國發會承諾會同交通部研議並提交書面報告。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 國發基金各項投資業務計畫凍結 3,000 萬元；國外旅費凍結 50 萬元；差旅與計畫補助凍結 500 萬元；獎補助（含國際生計畫）凍結 5,000 萬元。
• 促轉基金、花東基金及離島建設基金部分預算照列，部分修正主決議後通過。
• 國發會需於一週內針對國發基金各項投資之 KPI 訂定、南部辦公室籌設及投資比例調整提出書面報告。