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教育及文化委員會審查核安會、核子事故緊急應變基金及國原院114年度預算案

教育及文化委員會會議日期:2024-12-09

立法院教育及文化委員會第12次全體委員會議繼續審查核能安全委員會及所屬單位、核子事故緊急應變基金、行政法人國家原子能科技研究院的114年度預算案。會議討論重點包含核安會預算編列合理性、公眾溝通成效、辦公廳舍裝修延宕、職場霸凌陳情案處理進度、福島含氚廢水監測、游離輻射防護法修法進度、核廢料貯存與最終處置進度、國原院計畫執行率及核融合研究經費等。會議最終對部分預算項目予以凍結,多項提案改列主決議,並要求相關單位提出書面報告。

討論事項一

繼續審查114年度中央政府總預算案有關核能安全委員會及所屬單位預算案

核心議題

  • 審查核能安全委員會及所屬單位114年度歲入及歲出預算編列。
  • 討論核安會辦公廳舍裝修工程延宕及會議室設備優化預算編列的合理性。
  • 檢討核安會公眾參與及民眾溝通預算編列與執行成效,特別是社群媒體點閱率偏低問題。
  • 關切核安會內部職場霸凌陳情案,要求啟動調查並提出報告。
  • 討論因應福島電廠含氚廢水排放的監測預算及爭取赴日現場採樣問題。
  • 檢視核安會人才培訓及出國專業課程經費編列狀況。
  • 討論核安會性別平等計畫指標及提升女性經濟力相關作為。
  • 討論游離輻射安全防護法修法進度及相關從業人員(如商業航空、醫事、檢驗工程人員)的安全保障問題。
  • 討論輻射屋後續處置及居民健檢受檢率偏低問題。

相關爭議

  • 委員質疑新任主委陳明真上任時間短,對預算案是否充分了解,應重新詢答。
  • 委員認為核安會公眾溝通成效不彰,社群媒體點閱率低,預算編列效益受質疑。
  • 辦公廳舍裝修工程延宕,委員質疑執行效率不佳,且員額減少下仍編列辦公設備優化預算。
  • 委員對核安會透過外交管道爭取赴日採樣的進展表示不滿,認為僅能自行在海岸採樣顯示政府地位較低。
  • 委員關切核安會內部職場霸凌陳情案,對調查啟動時程及報告提出時間有疑慮。
  • 委員質疑核安會水電費編列未反映電價調漲,有怠惰之嫌。
  • 委員關切游離輻射防護法修法進度緩慢,未能及時保障高空工作者、醫事人員及檢驗工程人員等從業人員安全。
  • 委員質疑核安會對於輻射屋後續處置及居民健檢的被動處理方式。

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 宣讀上次會議議事錄,議事錄確定。
  • 核能安全委員會及所屬單位歲入部分預算案照列通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位歲出預算案序號2到5併案凍結150萬元,提書面報告後始得動支。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第1目(一般行政)第6案到第14案併案凍結200萬元,提書面報告後始得動支。
  • 核安會內部疑遭霸凌陳情案,通過附帶決議,要求核安會於一週內啟動調查,並於一個月內提出書面報告給教育文化委員會。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第1目(一般行政)第6案、第8案、第11案、第14案、第22案、第26案、第31案、第38案、第39案改列主決議。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第2目(原子能管理發展業務)第1節(原子能科學發展)第15案到第42案併案凍結5000萬元,提書面報告後始得動支。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第2目(原子能管理發展業務)第44案、第54案、第55案、第60案、第62案、第68案、第71案、第74案改列主決議。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第2目(原子能管理發展業務)第2、3、4節(第43案到第78案)併案凍結500萬元,提書面報告後始得動支。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第5目(環境輻射偵測)凍結50萬元,提書面報告後始得動支。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第6目(核物料管制業務)凍結50萬元,提書面報告後始得動支。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第5目第82案、第84案、第87案、第100案、第104案改列主決議。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第105案照案通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第106案建議修正文字後通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第107案建議修正文字後通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第108案照案通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第109案照案通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第110案照案通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第111案建議修正文字後通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第112案建議修正文字後通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第113案到第116案建議修正文字後通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第117案照案通過。
  • 核能安全委員會及所屬單位預算案第118案建議修正文字後通過。

討論事項二

繼續審查114年度中央政府總預算案有關核能安全委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案

核心議題

  • 審查核子事故緊急應變基金114年度附屬單位預算案。
  • 討論基金相關業務計畫、基金來源及用途編列。
  • 關切國原院專利申請及維護件數下滑趨勢。
  • 討論基金相關提案。

相關爭議

委員關切國原院專利件數下滑,希望督促提升。

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 核子事故緊急應變基金預算案全部審查完竣。
  • 核子事故緊急應變基金第3案、第11案、第14案改列主決議。
  • 核子事故緊急應變基金第26案與第27案照案通過。

討論事項三

繼續審查114年度行政法人國家原子能科技研究院預算案

核心議題

  • 審查行政法人國家原子能科技研究院114年度預算案。
  • 討論國原院業務總收入、總支出、本期賸餘及固定資產建設改良擴充等編列。
  • 關切國原院購置核融合研究用實驗裝置經費編列,質疑政府對新核能應用的態度不明確。
  • 討論國原院專利申請及維護件數下滑趨勢。
  • 討論台電對核安會開罰不服並行政訴訟勝訴,質疑核安會對台電的監督效果。

相關爭議

  • 委員質疑國原院編列高額核融合研究經費,但政府對新核能(如SMR)的實務應用態度不明確,認為不應僅做研發而無未來打算。
  • 委員關切台電對核安會開罰不服並勝訴,質疑核安會對台電的監督權威性。
  • 委員關切國原院專利件數下滑趨勢。

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 行政法人國家原子能科技研究院預算案全部審查完竣。
  • 國家原子能科技研究院預算案凍結50萬元,提書面報告後始得動支。
  • 國家原子能科技研究院預算案第16案到第19案照案通過。
  • 國家原子能科技研究院預算案第20案建議修正文字後通過。

原始資料

公報
1140402
卷/期/冊
114/4/2
發布日期
2025-01-07
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