僑委會114年度總預算案公開及機密部分審查完竣

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄確定。

核心議題

• 審查僑務委員會114年度中央政府總預算案之歲入及歲出公開部分。
• 討論僑務委員會各項施政計畫目標及預算編列情形，包括僑務創新服務、匯聚海外僑力、鞏固僑教網絡、協輔僑臺商發展、擴大培育及留用僑生人才、運用僑務新聞服務等。
• 委員針對預算編列的合理性、執行成效、僑務政策方向及具體措施提出質詢及建議。

相關爭議

• 部分預算項目編列金額較113年度大幅增加，委員質疑其必要性及效益，例如水電費、一般事務費、出國訪問、國際合作、駐外機構業務費等。
• 僑務委員會檔案處理進度嚴重落後，機密檔案未依規定期限重新核定，新建檔案大樓工程延宕，導致經費支出增加。
• 駐外機構資通訊安全及服務精進計畫通訊費預算編列，委員關切資安防護及使用中國大陸商品服務情事。
• 桃園國際機場接待室相關費用編列，委員質疑第三航廈尚未啟用為何需編列房租及裝修費。
• 外交管理業務中公眾外交及重要外交文宣業務預算大幅增編，委員認為未見具體執行規劃。
• 外交部傳出霸凌案件，委員關切部內各司霸凌調查與懲處結果，並凍結相關預算。
• 製作國情資料預算編列，委員認為說明未盡詳細，無法確認必要性。
• 駐外機構業務媒體政策及業務宣導費執行率偏低，委員質疑預算編列數大幅增加的合理性。
• 駐外使領單位數量減少但業務費用不減反增，委員關切資源配置的均衡性及預算管控。
• 駐外館處未能有效掌握駐在國對我國人簽證待遇的變更，網站資訊更新延遲。
• 駐外使領單位基本行政工作維持業務費較113年度增長，委員質疑原因。
• 外交部處理性騷擾及職場霸凌申訴案的教育及申訴機制不完善。
• 駐美國臺北經濟文化代表處代表涉嫌浪費公帑購買奢華家具，外交部以機密為由未清楚說明法源依據，委員認為影響監督。
• 駐美大使遭爆料濫用公務車於私人行程及申請購換名車，委員關切公務車使用規定與把關漏洞。
• 政府推動2026核能歸零政策，但外交部持續編列駐外核安單位預算，委員質疑其必要性。
• 參與國際組織活動一般事務費預算增加，委員質疑原因未列明。
• 近年參與國際組織活動未見具體成效，友邦為我執言數量減少，委員認為文宣經費未發揮效益。
• 協助各種國際交流活動預算編列，委員關切如何掌握各國選後政治意向以調整外交策略。
• 學術交流活動項目說明過於概括模糊，委員要求提供詳細資料。
• 亞東太平洋司學術交流活動經費過度傾斜日本，東南亞國家等區域學術交流活動不足。
• 亞西及非洲司學術交流活動項目說明過於概括模糊，委員要求提供詳細資料。
• 亞西及非洲司113年度學術交流活動執行率低，賸餘經費流用至經貿交流活動，委員認為不利監督。
• 北美司學術交流活動項目說明過於概括模糊，委員要求提供詳細資料。
• 臺美華語文教學「校對校合作」113年度執行率未足70%。
• 亞西及非洲司藝文及體育交流活動項目說明過於概括模糊，委員要求提供詳細資料。
• 北美司推動在北美地區舉辦臺灣相關文化活動及對美加公眾外交預算執行率未及六成。
• 亞東太平洋司經貿交流活動預算編列較113年度縮減，委員關切是否影響與日方後續談判。
• 北美司辦理對美各項會議交流及活動編列對外捐助經費，委員質疑用途。
• 鼓勵業者赴邦交國投資補助資源過度集中於史瓦帝尼及馬紹爾群島，不利鞏固其他友邦邦誼。
• 其他協助各項國際交流活動項目說明過於模糊概括，委員要求提供詳細資料。
• 補助臺灣民主基金會預算逐年增加，不符合其組織章程規定。
• 亞東太平洋司協助向日本索償各項債權及臺籍慰安婦受害人補償費毫無進展，113年度執行率低。
• 臺灣亞洲交流基金會舉辦「玉山論壇」113年度停辦，預算保留至114年度導致預算規模過大，委員質疑有虛擲經費之虞。
• 北美司聘用公關預算編列，委員質疑其推動對美國會工作及拓展人脈能力。
• 訪賓接待預算增加，平均每新增1人次支出約90萬元，委員建議審慎評估需求變化。
• 駐外技術服務項目說明過於概括模糊，委員要求提供詳細資料。
• 國際合作發展基金會帛琉技術團技師讓外交替代役男接觸有毒臭肚魚，並指控役男隨意便溺及集體霸凌，委員要求調查並建立教育訓練及安全保障機制。
• 參加或挹注臺灣─中美洲銀行夥伴關係信託基金等國際組織多邊合作計畫預算編列，委員質疑中美洲銀行將援助資金提供予獨裁政權，且邦交國減少，擔憂金錢外交疑慮。
• 對國際之關懷救助及重建預算編列，委員關切與美方及歐洲國家合作協助烏克蘭重建的預算執行情況及監督。
• 對國際之關懷救助及重建業務費較113年度大幅增加，部分計畫執行量能不足，委員關切與捷克政府簽訂備忘錄指定向臺灣製造商採購的執行狀況。
• 新增駐雪梨辦事處館舍購置計畫預算編列，委員質疑內容未說明館舍需求及選址規劃。
• 祕魯APEC會議期間中國蓄意破壞我國「TAIWAN」看板並散播錯假訊息，委員建請外交部制定具體因應標準作業程序及應對機制。
• 國際貨幣基金（IMF）加入不以聯合國成員資格為必要，委員建議外交部、財政部、中央銀行與金融監督管理委員會等共同制定推動我國參與IMF的策略。
• 我國與立陶宛簽訂半導體合作瞭解備忘錄提供協助，但立陶宛電子科技大廠開發案中止，委員要求外交部說明能否如期舉行。
• 外交部推動「外館購置自有館舍」計畫，委員建議滾動檢討及審慎評估財務效益，並要求提出書面報告。
• 臺美關係重要，委員關切外交部面對美國新舊政府交接的具體外交策略應對作為。
• 國際合作及關懷加強雙邊及多邊合作預算編列，委員關切與中東歐半導體相關合作計畫對我國關鍵技術及產業的潛在影響。
• 近年外交部人員缺額增加，恐使同仁負擔加重、工作環境惡化，委員要求說明具體改善措施。
• 皮猶研究民調顯示臺海情勢關注度在美國年輕族群中較低，委員要求外交部推動對美加公眾外交時應留意輿論走向及民調結果。
• 早期駐外技術人員照顧辦法僅得申請慰問金及喪葬補助費，委員認為對老年經濟保障不足，允宜擴大照顧範圍。
• 外交部以前年度歲出轉入數逐年增加且實現比率偏低，減免註銷數偏高，委員認為計畫執行情形不佳，應完善評估及監督。
• 駐臺使館專用區辦公及住宅大樓租金收入，委員建議積極鼓勵各駐在國於專用區籌設辦公室。
• 外交部檔案處理進度緩慢，機密檔案未重新核定，委員要求持續加速辦理。
• 外交業務機敏性高，易遭網路駭客攻擊，公文屢遭暗網公布，委員認為資安防護意識不足。
• 資安健檢發現部分人員有安裝未奉核軟體、作業系統及軟體版本未更新、手機利用公務電腦充電、誤啟社交工程演練郵件等違規情形。
• 部分駐外館處因駐地電信服務搭配特定中國廠牌設備或電信業者遭中國廠商壟斷，致無法汰換或取得非大陸之電信服務商。
• 近年受疫情影響，外交部各地區工作會報或有取消或改以通訊方式執行，委員要求提出書面報告。
• 外交領事人員進修預算編列，委員關切如何有效申訴並妥善處理性騷擾及職場霸凌事件。
• 外交及國際法研究獎學金設置，申請數量過低，委員擔憂獲獎論文品質不佳。
• 我國與越南駕照相互承認與換發，疑似違反互惠平等狀況，委員要求外交部及交通部進行確認及檢討。
• 文化部駐紐約文化中心主任遭具名檢舉霸凌，委員請文化部與外交部盡速協助調查並提出申訴管道精進措施。
• 我國身為中美洲銀行最大股東，委員關切該銀行款項資助獨裁者，且會員國多非邦交國，擔憂金錢外交競賽。
• 外國旅客來臺人數不如預期，委員請外交部亞東太平洋司統整協助推廣國內觀光計畫。
• 歐洲司學術交流活動預算編列，委員關切「加強歐洲地區華語文計畫」成效及外交部官網公開國際學術交流評估。
• 歐洲司文化交流活動預算編列，委員要求說明受補助團體赴歐洲表演計畫及113年度成效。
• 亞東太平洋司經貿交流活動預算編列較113年度顯著落差，委員關切是否影響與日方後續談判。
• 歐洲司其他協助各項國際交流活動預算編列，委員關切與立陶宛外交關係及被要求改名應對計畫。
• 條約法律司推動與重要國家簽訂司法互助協定等經費預算編列，委員關切待立法院完成審議的協議及條約。
• 條約法律司推動與重要國家簽訂司法互助協定等經費預算編列，委員關切簽訂情形尚屬有限，應積極推動。
• 條約法律司推動與重要國家簽訂司法互助協定等經費預算編列，委員關切與帛琉簽訂司法互助「協定」名稱非依友邦慣例使用「條約」。
• 條約法律司推動與重要國家簽訂司法互助協定等經費預算編列，委員建請外交部積極推動相關機關與各國洽簽司法互助協定。
• 亞西及非洲司加強雙邊及多邊合作預算編列，委員要求詳細說明無邦交友好國家合作計畫內容及對象等。
• 購建駐外機構館官舍購置駐雪梨辦事處預算編列，委員關切我國近年駐外館處購置計畫延遲等情形，要求提出113年度購置情形與經費使用狀況。
• 駐外單位汰換公務車預算編列，委員關切駐美代表遭踢爆濫用公款及購置豪車要求，要求提出欲汰換及購置車輛清單。
• 參加或挹注臺灣─中美洲銀行夥伴關係信託基金等國際組織多邊合作計畫預算編列，委員要求提出中美洲銀行相關投資計畫等說明。
• 財團法人國際合作發展基金會轉投資臺灣國際農業開發股份有限公司，初期經營不善，委員建議積極監督以提升績效。
• 駐外使領單位基本行政工作維持媒體政策及業務宣導費預算編列，委員認為大幅增編且未見具體執行規劃，恐有浮編。
• 購建駐外機構館官舍預算編列，委員要求提出外館購置規劃書面報告。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 公開部分，歲入部分照列。
• 公開部分，歲出部分第8款外交部主管（不含機密部分）原列284億6,558萬5千元，減列2,715萬元，科目均自行調整，其餘均照列，改列為284億3,843萬5千元。
• 公開部分，歲出部分第8款外交部主管（不含機密部分）通過決議78項，包含多項預算凍結及主決議。
• 公開部分，歲出部分第2項領事事務局15億9,117萬7千元，照列。
• 公開部分，歲出部分第2項領事事務局通過決議9項，包含多項預算凍結及主決議。
• 公開部分，歲出部分第3項外交及國際事務學院1億0,363萬2千元，照列。
• 公開部分，歲出部分第3項外交及國際事務學院通過決議6項，包含多項預算凍結及主決議。
• 機密部分，審查結果密略。
• 114年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分審查完竣，審查結果送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
• 院會討論時，由林召集委員憶君出席說明。
• 有關委員提案內容文字及金額，在不影響提案原意下，授權議事人員修正、處理。
• 公開部分，歲入部分照列。
• 公開部分，歲出部分第21款僑務委員會主管（不含機密部分）第1項僑務委員會19億7,345萬5千元，經審查後，部分項目凍結或減列，其餘照列。
• 僑務委員會主管收支公開部分，歲入部分照列。
• 僑務委員會主管收支公開部分，歲出部分第21款僑務委員會主管（不含機密部分）第1項僑務委員會19億7,345萬5千元，經審查後，部分項目凍結或減列，其餘照列。
• 僑務委員會主管收支機密部分，審查完畢。
• 114年度中央政府總預算案關於僑務委員會主管收支公開及機密部分審查完竣，審查結果送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
• 院會審議時，推派王定宇委員做補充說明。
• 本次預算審查如有預算科目誤植或金額調整，授權議事人員處理。

核心議題

• 報告莊守耕公益基金113年度預算執行情形及114年度預算編列情形。
• 基金主要用於核發僑生獎學金及貧困歸僑補助。
• 113年度執行結果收入數低於支出數，動支以前年度累積賸餘。
• 114年度預算編列預計收支相抵後有賸餘。

相關爭議

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立法委員發言

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相關人員回應

相關後續

本日完成報告及詢答，擇期繼續審查。

核心議題

• 報告受理捐贈僑生獎助學金及艱困地區僑民學校師資輔助金基金113年度預算執行情形及114年度預算編列情形。
• 基金主要用於核發僑生獎助學金及艱困地區僑民學校師資輔助金。
• 113年度執行結果收入數低於支出數，因僑生回國就學人數增加，動支以前年度累積賸餘發放獎助學金。
• 114年度預算編列預計收支相抵後有賸餘。
• 為使實際發放金額符合預算書金額，114年發放額度將依113年捐贈金額規劃。

相關爭議

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立法委員發言

無相關發言紀錄

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相關後續

本日完成報告及詢答，擇期繼續審查。