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教育及文化委員會審查國科會及所屬單位114年度總預算案

教育及文化委員會會議日期：2024-12-19

立法院教育及文化委員會於113年12月19日繼續審查國家科學及技術委員會及所屬單位、行政院國家科學技術發展基金、國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金、行政法人國家災害防救科技中心及行政法人國家太空中心等單位114年度中央政府總預算案及附屬單位預算案。會議針對各單位預算編列、計畫執行進度、人才培育、AI發展、太空計畫及科學園區營運等多項議題進行討論與質詢。部分預算項目經委員提案減列或凍結，並要求國科會提供書面報告說明後始得動支。多項提案經討論後改列為主決議，要求國科會持續精進相關業務。

討論事項一

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第1目 一般行政)

核心議題

  • 國科會一般行政預算較前一年度增加近5,000萬元，委員質疑增加的合理性及設備汰換的必要性。
  • 國科會說明預算增加因單位及人員增加，且設備使用率高需逐年汰換老舊設備。

相關爭議

  • 柯志恩委員質疑國科會辦公室設備（投影機、碎紙機等）汰換頻繁，不到兩年又編列預算汰換，認為採購有問題。
  • 洪孟楷委員質疑預算增加近5,000萬元的合理性，認為不能僅以設備老舊為由，要求減列或凍結部分預算。
  • 范雲委員認為凍結預算作為溝通手段合理，但需考量是否影響業務運作，建議主委說明影響性。

立法委員發言

柯志恩 委員

  • 質疑國科會辦公室設備（投影機、碎紙機等）汰換頻繁，112年及114年皆編列相同汰換項目預算，認為採購有問題。
  • 認為應減列而非凍結100萬元預算。
  • 要求國科會說明設備平均使用年限及逐年編列預算汰換的理由。
  • 同意將第11案改為主決議。

洪孟楷 委員

  • 質疑國科會一般行政預算較去年增加近5,000萬元的合理性。
  • 主張除了減列100萬元外，應再凍結10%預算，待國科會提出合理解釋說明後再解凍。
  • 後將凍結比例調整為5%（約3,000萬元），認為此金額仍高於去年預算，要求提供書面報告後始得動支。
  • 認為凍結是與行政部門溝通的手段，並非阻擋預算。

范雲 委員

  • 詢問洪孟楷委員凍結10%預算的原因。
  • 認為凍結是與部會協商的手段，若國科會已處理相關議題，不應凍結過高金額。
  • 認為洪孟楷委員不應代吳沛憶委員主張凍結比例。
  • 建議主委說明凍結金額是否影響行政業務運作，若影響不大可主張凍結少一點。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 說明預算增加是因為預算、單位、人員增加，且會議室及機關眾多，設備使用率高需逐年汰換老舊設備。
  • 表示每年編列預算都是逐年汰換不同地方的老舊設備，絕對不會在報廢年限內汰換。
  • 希望委員諒解，並同意減列100萬元。
  • 對於凍結5%（3,000萬元）表示太多，希望凍結300萬元或1,000萬元。

廖玉燕 處長

  • 說明去年一般行政預算為五億七千多萬元。

黃育欽 處長

  • 說明雜項設備僅增加30萬元。
  • 說明投影機超過使用年限8年以上的有十幾臺，是逐年汰換。
  • 說明大型會議室麥克風已使用15年，零件老化需更換。
  • 說明碎紙機最新一台是104年購買，其他都超過10年以上。

相關後續

  • 第1目一般行政預算減列100萬元。
  • 第1目一般行政預算凍結5%（約3,000萬元），書面報告後始得動支。
  • 減列科目由國科會自行調整。

討論事項二

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第2目 國家災害防救科技中心發展計畫)

核心議題

  • 國家災害防救科技中心發展計畫預算較前一年度增加3,217萬2,000元，增加項目為預警數位優化轉型、加值及資訊安全維護。
  • 委員關心防災圖資建立應用、複合式災害防減災及官方LINE帳號推廣與地震速報準確性等問題。

相關爭議

  • 柯志恩委員質疑113年與114年預算書中數位優化及資訊安全維護項目的文字描述相同，僅增加經費，認為應為「精進計畫」而非「增列計畫」。
  • 羅廷瑋委員質疑國家災害防救科技中心官方LINE帳號訂閱人數與全國受眾人數落差大，且未確實發布停班課訊息及地震速報，認為有廣告不實及地震速報標準不一的問題。
  • 葉元之委員提及今年系統出包狀況多，如發送全英文簡訊或該發未發，認為凍結預算旨在促使國科會提出解決方案而非刪減。

立法委員發言

張雅琳 委員

  • 針對「落雨小幫手app」，國科會說明已用LINE官方帳號對外服務並提升傳送對象，表示不堅持原提案，併案處理。

林宜瑾 委員

  • 針對第15案防災圖資建立應用，肯定國科會整合圖資提升防災韌性，建議加強中央與地方合作，落實地方層級教育訓練與技轉。
  • 針對第17案複合式災害防減災，肯定國科會發展災害應用技術與決策支援計畫，建議在風險評估與災害預防上更周全考量與準備，此案改主決議。
  • 凍結數併案處理。

柯志恩 委員

  • 針對第11案，質疑預算書中數位優化及資訊安全維護項目的文字描述與113年相同，僅增加經費，認為應為「精進計畫」而非「增列計畫」，要求未來預算編列避免同樣錯誤。
  • 同意將第11案改主決議。

羅廷瑋 委員

  • 針對國家災害防救科技中心官方LINE帳號訂閱人數與全國受眾人數落差大，且未確實發布停班課訊息及地震速報，認為有廣告不實及地震速報標準不一的問題。
  • 原提案減列100萬、凍結200萬，若無實際說明將增加金額。
  • 後同意配合大家用凍結方式，但仍要求檢討LINE官方帳號無法將受眾轉為訂閱者的問題。
  • 不堅持減列，同意凍結200萬。

葉元之 委員

  • 提及今年系統出包狀況多，如發送全英文簡訊或該發未發，認為凍結預算旨在促使國科會提出解決方案而非刪減，希望國科會提出解決方式而非僅表示要改善。
  • 認為凍結預算不是要刪，只是希望針對問題提出解決方式。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 說明災防中心背負重要責任，今年天災多，正在增加資訊人力以有效運用國土監測資訊，希望委員支持預算。

陳宏宇 主任

  • 說明LINE官方帳號是公益帳號，訂閱人數已達168萬，並與LINE TODAY及Google合作推播訊息，增加觸及人數。
  • 說明地震發布標準，現行規定都會區震度3.5級以上可發布，並非上次說的5級以上。

相關後續

  • 第2目國家災害防救科技中心發展計畫凍結200萬元，書面報告後始得動支。
  • 第11案柯志恩委員的案子改為主決議。
  • 第17案林宜瑾委員的案子改為主決議。

討論事項三

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第3目 國家太空中心發展計畫)

核心議題

  • 國家太空中心發射場域選址進度及期程問題，涉及環評、土地取得、原住民部落溝通協調等。
  • 太空產業發展及產值提升問題。
  • 低軌通訊衛星計畫執行進度及廠商選擇問題。
  • 火箭發射場建置空窗期及人才培訓問題。
  • 日本小型火箭發射失敗搭載台灣衛星的後續處理。

相關爭議

  • 柯志恩委員質疑發射場域選址進度，擔心無法如期完工，要求解決選址問題並與居民深入溝通。
  • 葉元之委員質疑發射場址計畫進度緩慢，原定年底送行政院核定卻延遲。
  • 郭昱晴委員質疑發射時程延後是否影響太空產業發展及兆元目標。
  • 陳秀寳委員質疑低軌通訊衛星計畫中，原定外購衛星酬載卻改為最有利標給予非專業且虧損的公司。
  • 羅廷瑋委員關切發射場址公聽會完備性及對地方衝擊，並質疑太空產業推動計畫預算增加卻說明簡化，以及高教人才培訓計畫是否跟上產業需求。

立法委員發言

柯志恩 委員

  • 針對第32案國家發射場域選址問題，質疑能否如期完工，要求解決選址問題並與居民深入溝通。
  • 認為應改凍300萬或支持萬美玲委員凍結3,000萬，希望解決選址問題後與居民溝通。

葉元之 委員

  • 針對第21案及第31案國家太空中心發射場進度，質疑進度緩慢，原定年底送行政院核定卻延遲。
  • 主張凍結五分之一預算（約10.5億元）。
  • 認為凍結是push國科會做到承諾，只要做到承諾即可解凍，不會影響經費運用。

林倩綺 委員

  • 關切選址、期程及控管點，特別是涉及原住民區域的溝通協調，提醒業務單位不要將過程中的細緻當成困難。
  • 認為場址最後確認應加快，並注意對在地私人土地的影響細節。
  • 配合整體併案處理。

林宜瑾 委員

  • 針對第23案太空產業，樂見產值逐步發展，建議加強與外國機構合作，並希望在國際占比上看到更卓越成績。
  • 針對第36案國家火箭發射場場址問題，樂見國科會進行建置營運並期待如期落實，此案改主決議。
  • 提及日本火箭發射失敗搭載台灣衛星事件，認為必須建置自己的火箭發射場，push大家加速進度。
  • 預算與大家一起討論處理。

郭昱晴 委員

  • 針對第27案，詢問發射時程延後是否影響太空產業發展或兆元目標，要求更詳細說明。
  • 針對第35案，詢問發射場址公聽會進度及居民意見，如何應對可能反對聲音。
  • 針對第41案，了解與大學系統合作開設太空學程，詢問學生學習後與產業對接是否有更清楚計畫。
  • 此目併案處理及併凍。

葛如鈞 委員

  • 支持太空中心發展計畫。
  • 關切日本小型火箭發射失敗搭載台灣衛星事件，詢問預算狀況及後續處理。
  • 預算一併處理。

陳秀寳 委員

  • 針對第26案低軌通訊衛星計畫，肯定雙軌並行及建立關鍵元件遞交行動要項，此案改主決議，但希望持續留意進度並提供報告。
  • 針對第33案太空基礎工程與應用研究能量整備計畫，關切第三期國家太空科技發展長程計畫修正案進度，認為攸關我國太空科技發展且預算規模大，要求更積極處理。
  • 原提凍結500萬，不堅持，可改200萬或與其他委員一起討論。
  • 希望國科會提出修正計畫後提供資料給委員。

張雅琳 委員

  • 關心太空中心發射場域期程，希望提供詳細期程確保環評及社區協商，特別是涉及原住民部分。
  • 肯定國科會將依辦法拜訪當地居民及意見領袖爭取支持。
  • 原提凍結，不堅持金額，可併案討論。

羅廷瑋 委員

  • 針對第34案，與其他委員一樣關心選址、環評及對地方衝擊，希望有完備公聽會。
  • 原提凍結300萬，可與大家一起統凍。
  • 針對第40案太空產業推動計畫，質疑編列8,400萬卻說明簡化，較113年增編3,000萬不合理。
  • 關切高教人才培訓計畫是否跟上太空經濟及產業需求。
  • 原提凍結600萬、減列300萬，可與大家一起討論。

邱鎮軍 委員

  • 針對第37案200公斤級次軌道飛試火箭，希望太空中心更廣泛拉民間參與加速成功，並質疑112年執行率低，要求一個月內提交書面報告。
  • 尊重大家意見，併案處理，減列可不堅持，凍結尊重在場委員意思。
  • 針對第39案太空科技發展中心關鍵基礎設施，關切發射場域建置期程長，希望太空發展中心在空窗期找到解決辦法讓研究跟上。
  • 併案處理。

萬美玲 委員

  • 針對第24案B5G低軌通訊衛星計畫，質疑國科會對工研院說法反覆，且委外用最有利標給予非專業且虧損的公司。
  • 針對第30案，併案處理。
  • 要求國科會說明清楚。
  • 認為凍結目的明確，是希望明年提出詳細書面報告後解凍。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 回應選址火箭發射場進度，說明原定年底完成選址，但因地方政府及居民提出額外需求，規劃變得複雜，需再考慮地方建設搭配、教育、觀光、聯外道路等，且居民希望使用公有地，增加圈地複雜性，導致延遲。
  • 目標仍是明年3月底開審議會確定場址，並希望建設完成後符合教育、觀光、生態及科技發展功能。
  • 希望委員諒解延遲，並支持預算以進行土地取得及規劃作業。
  • 說明太空三期修正案目標是加入衛星通訊及火箭自製功能，已在國科會內通過，將送行政院。
  • 說明工研院人力有限，希望直接找臺灣有能力廠商做衛星通訊晶片，已組晶片臺灣隊，並非否定工研院能力。
  • 對於凍結金額，希望不要影響選址時程，希望凍結300萬或1,000萬。
  • 同意凍結2,000萬，明年提出詳細書面報告後始得動支。

吳宗信 主任

  • 說明宜瑾委員關切的產值增加情形，地面設備占比下降但整體產值增加，顯示台灣進入全球衛星製造產業鏈。
  • 說明山雀衛星發射失敗，但有備案將於下個月由SpaceX發射。
  • 說明產業推動人事費編列8,000多萬，其中4,000多萬是人事行政費，實際計畫經費不到4,000萬。
  • 說明B5G計畫中，1A衛星外購已決標簽約，1B由工研院發展。
  • 澄清台揚案僅600萬，是做地面設備，與向國外採購近9億的衛星酬載案不同。
  • 說明向國外採購衛星酬載的公司是美國CesiumAstro，已於10月底決標。
  • 說明凍結10億將影響前3個月運作。
  • 希望凍結金額儘量降低，例如2,000萬。

相關後續

  • 第3目國家太空中心發展計畫凍結5,000萬元，書面報告後始得動支。
  • 第26案陳秀寳委員的案子改為主決議。
  • 第36案林宜瑾委員的案子改為主決議。

討論事項四

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第4目 財團法人國家實驗研究院發展計畫)

核心議題

  • 國家實驗研究院及所屬單位預算編列及計畫執行問題。
  • 人工智慧基本法立法進程及生成式AI應用規範問題。
  • 實驗動物照護使用小組功能及權益保障問題。
  • 晶片驅動產業創新再升級計畫執行、算力建置及人才培訓問題。
  • 國研院及所屬單位人力進用及離職率問題。
  • 政府科研計畫資料庫整合及可及性問題。
  • 國研院科政中心職場霸凌事件處理問題。
  • 人型機器人發展是否納入晶創計畫。
  • TAIDE模型資料來源及版權問題。
  • 超級電腦總算力排名落後問題。
  • 政府服務AI化及資安防護問題。
  • 晶創海外基地營運及國際合作問題。
  • 綠能設施測試實驗室建置計畫及離岸風機結構智慧防災系統。
  • 技專院校及私立學校申請國科會計畫補助問題。
  • 原住民族文化數位保存及研究問題。
  • 高齡化科技產業行動計畫方向問題。
  • 傳染病防治研究成果。
  • 計畫主持人霸凌防制辦法及補助終止問題。
  • 精準運動科學普及全民及協助身心障礙者問題。
  • 招募國內外新創團隊留臺比例偏低問題。
  • AI行動計畫投入巨額預算但AI基本法進度緩慢問題。
  • 臺灣距離諾貝爾獎愈來愈遠問題。
  • 淨零排放政策路徑及國科會角色問題。

相關爭議

  • 羅廷瑋委員質疑國家災害防救科技中心官方LINE帳號訂閱人數與全國受眾人數落差大，且未確實發布停班課訊息及地震速報，認為有廣告不實及地震速報標準不一的問題。
  • 羅廷瑋委員質疑實驗動物照護使用小組功能不彰，外部無法得知實驗動物權益。
  • 羅廷瑋委員質疑晶片驅動產業創新再升級計畫將高速運算主機集中臺南，忽略中部半導體重鎮，且海外基地營運未如期。
  • 陳秀寳委員質疑國科會專題計畫申請件數逐年減少原因，認為國科會應正視問題並提供檢討報告。
  • 陳秀寳委員質疑晶片驅動產業創新再升級計畫對中小企業導入AI是否一概適用，要求協助各行業導入合適AI並辦理座談會了解需求。
  • 陳秀寳委員質疑TAIDE建置計畫公部門資料取得困難，要求國科會積極處理並請行政院協調。
  • 吳沛憶委員關切國研院及所屬單位人力進用缺額比例高，擔心同仁勞務負擔大。
  • 陳培瑜委員認為政府科研計畫資料庫整合不足，各部會資料難找，希望國科會跨部會協調改善。
  • 葛如鈞委員質疑國研院科政中心疑似職場霸凌事件，離職率高，認為國科會回復不積極，要求清楚說明及第三方調查。
  • 葛如鈞委員質疑晶創計畫未納入人型機器人發展。
  • 葛如鈞委員質疑算力建置目標一變再變，且採購布局是否往後規劃，避免購買過時產品。
  • 葛如鈞委員質疑TAIDE資料來源過於狹窄，國科會主委認為資料量不重要與產業學界觀點相反，要求說明如何在合法前提下擴大資料來源。
  • 郭昱晴委員質疑國研院人力進用缺額多，薪資無法與產業界競爭，要求改善措施。
  • 郭昱晴委員質疑超級電腦總算力排名落後原因，要求加速。
  • 郭昱晴委員質疑招募國內外新創團隊留臺比例偏低，要求分析失敗原因。
  • 林宜瑾委員認為計畫主持人霸凌情事應有防堵機制，研議比照性平條例終止補助。
  • 林倩綺委員關切晶創計畫先進技術留在臺灣問題，在全球布局下如何確保安全。
  • 林倩綺委員認為國科會對技專院校及私立學校補助有大小眼問題，要求提出方法讓大家信任國科會的支持是真的。
  • 柯志恩委員強烈質疑國研院科政中心職場霸凌事件處理，認為國科會報告不完整且以個資為由推託，要求提供完整報告並凍結預算。
  • 柯志恩委員質疑AI行動計畫執行率問題，認為科技辦公室淪為計畫發包單位，未發揮跨部會協調功能。
  • 柯志恩委員質疑大南方產業生態系推動方案目標不明確，且選擇健康照護及餐飲領域為優先不符教育招生現況。
  • 柯志恩委員質疑補助延攬科技人才部分，有人重複接受補助卻未回歸產業學界，要求具體解方並凍結預算。
  • 羅廷瑋委員質疑AI行動計畫投入巨額預算但AI準備度世界排名下滑。
  • 羅廷瑋委員質疑臺灣距離諾貝爾獎愈來愈遠，要求國科會說明後續作為。
  • 羅廷瑋委員希望國科會說明對高齡化社會因應、科技導入照護品質、淨零排放政策等議題的角色及方向，是否設立專門研究機制支持。
  • 洪孟楷委員質疑AI行動計畫投入近700億元但人工智慧基本法進度緩慢，要求凍結預算直到AI基本法送出行政院。
  • 洪孟楷委員質疑算力建置目標成長倍數為相對值，要求說明117年、119年臺灣算力在世界排名中的程度。
  • 洪孟楷委員希望國科會推廣TAIDE在公部門的運用。

立法委員發言

羅廷瑋 委員

  • 針對第55案人工智慧基本法草案，希望儘速送到立法院審查。
  • 關切國內生成式AI使用未做年齡規範，提案凍結500萬。
  • 針對第57案實驗動物照護使用小組功能不彰，提案凍結200萬。
  • 針對第66案晶片驅動產業創新再升級計畫，質疑高速運算主機集中臺南，忽略中部半導體重鎮，且海外基地營運未如期，爭取中部設點，提案凍結700萬。
  • 凍結數可與大家一起討論。

張雅琳 委員

  • 針對第42案算力集中單一縣市問題，要求研擬異地備援機制增加韌性，國科會說明已有分散備援計畫，不堅持原提案，可併凍處理。
  • 針對第43案綠能設施測試實驗室建置計畫，希望國科會說明離岸風機結構智慧防災系統，並統整分析前期風電計畫執行經驗以優化未來計畫。
  • 希望國科會對前期離岸風電相關計畫做綜合盤點檢討。

陳秀寳 委員

  • 針對第49案晶片設計與元件製造垂直整合及人才培育，關切美國新政府對我國晶片措施，肯定國科會將先進製程列為國家核心關鍵技術，此案改主決議，但要求密切留意晶片法案走向。
  • 針對第52案跨領域整合儀器科技研發服務平臺，希望國科會要求各中心提供科學儀器使用統計資料，協助分析使用狀況。
  • 針對第58案科技政策研究與資訊服務計畫，關切國科會專題計畫申請件數逐年減少原因，此案改主決議，但希望國科會提供相關檢討報告。
  • 針對第67案晶片驅動產業創新再升級計畫，希望國科會協助各行業導入AI並與中小企業妥適溝通，辦理座談會了解需求，原提凍結500萬，不堅持，可與其他委員討論。
  • 針對第68案晶片驅動產業創新再升級計畫，肯定海外布拉格訓練基地持續辦理人才培育，此案改主決議，但希望儘早啟用海外基地並提出未來幾年學員培訓目標。
  • 針對第69案TAIDE建置計畫，希望國科會積極與公部門洽談合作取得訓練資料，若遇困難請行政院協調，原提凍結500萬，不堅持，可與其他委員討論。
  • 第97案、第98案、第99案改主決議。
  • 第100案大南方產業生態系推動方案，質疑目標不明確，提凍結500萬，不堅持，可併凍處理。

吳沛憶 委員

  • 針對第46案國研院及所屬單位人力進用缺額比例高問題，擔心同仁勞務負擔大，希望國科會補充說明並督管人資作業。
  • 針對第63案晶片驅動產業創新再升級計畫，關切超級電腦建置集中單一區域，希望說明整體建置區域是否均衡。
  • 第46案併凍，金額減少至100萬。
  • 第63案改主決議。

陳培瑜 委員

  • 針對第59案政府科研計畫資料庫整合問題，認為需要更上位的整合，希望國科會主委跨部會協調改善，讓中央部會科研計畫可被找到。
  • 預算可併凍，但希望國科會持續協助改善資料庫問題。
  • 針對第101案精準運科計畫，認為師大女足事件反映體育界權力不對等問題嚴重，希望國科會加強監督力道。
  • 針對第103案AI發展議題，認為政府法規範落後社會趨勢，希望國科會加強進度，蒐集風險並發展配套，進行合理使用。
  • AI相關案子併凍，希望下會期進行專案報告了解AI基本法及資料授權進度。

葛如鈞 委員

  • 針對第44案國研院科政中心疑似職場霸凌事件，質疑國科會回復不積極，要求清楚說明及第三方調查，凍結1,000萬。
  • 針對晶片驅動產業創新再升級計畫，質疑未納入人型機器人發展。
  • 針對第74案算力建置目標一變再變，且採購布局是否往後規劃，避免購買過時產品，要求主委說明。
  • 針對第75案TAIDE資料來源及版權問題，質疑國科會主委認為資料量不重要與產業學界觀點相反，要求說明如何在合法前提下擴大資料來源，凍結預算。
  • 針對第92案AI基本法立法進度，希望趕快推進。
  • 針對第94案國科會拗大學做白工問題，肯定國科會從善如流，舊計畫回溯核給管理費。
  • 針對第95案學生國科會計畫逾期未結案問題，希望國科會了解並確認處理方式及退場機制，保障師生權益。
  • 針對第96案AI科技運用在電子競技運動領域，希望國科會與運動部未來有更積極跨部會機制，合作電競選手培育，提升AI使用率。
  • 支持太空中心發展計畫。
  • 認為國科會平常備詢未清楚回答問題，到審預算才明確回答，凍結5,000萬是態度表達，不願調降。
  • 希望國科會說明凍結5,000萬對採購的實質影響。

郭昱晴 委員

  • 針對第50案國研院人力進用缺額多，薪資無法與產業界競爭，要求改善措施，凍結200萬，可併案處理。
  • 針對第56案，沒有特別堅持。
  • 針對第70案超級電腦總算力排名落後，要求加速並分析原因。
  • 針對第71案TAIDE評測進程，要求具體時程與規劃，可併案處理。
  • 第50案可改主決議。

林宜瑾 委員

  • 針對第72案政府服務AI化，肯定數位發展部計畫，但認為政府在AI應用應有更嚴格內規及獨立雲端服務平臺，資安防護、資料管理及合法運用應更重視，希望國科會承諾加速建置平臺及擬定規範。
  • 凍結多少可與大家討論。
  • 針對第73案晶創海外基地，肯定與捷克合作管理，關切是否前進更多國家及學研機構合作，希望有更長遠前瞻擘劃。
  • 凍結多少可與大家併凍。
  • 針對第107案傳染病防治研究，肯定研究成果及跨部會合作，此案改主決議。
  • 針對第108案霸凌問題，認為應有防堵機制，研議對計畫主持人涉及霸凌者比照性平條例終止補助。
  • 凍結多少一起討論。
  • 針對運科，肯定棒球12強成果，希望普及涵蓋更多項目並普惠全民，協助身心障礙者或深入社區。
  • 針對第110案原住民族文化數位保存議題，肯定國科會強化典藏應用工作，但期待更多系統性數位化，特別是南島語系原住民族知識語言文化體系，希望透過科學技術協助保存。
  • 希望國科會再加油。

林倩綺 委員

  • 針對第118案技專院校實務型研究計畫，認為國科會過去經驗不盡滿意，現階段困難，希望國科會讓技專院校知道是玩真的，真正會支持。
  • 此案改主決議。
  • 針對第119案原住民主題產學合作研究，希望更關注原住民身分，不要只成為被研究對象。
  • 針對第123案原鄉科技含量界定問題，希望國科會理解原住民科技或知識系統如何被再詮釋與再認定。
  • 針對第128案AI準備度，希望明年指標達到目標。
  • 針對第131案私立學校補助問題，認為國科會長期有大小眼意象，希望透過方式讓大家知道國科會支持是真的，並在短期內改善。
  • 以上案子改主決議。
  • 希望國科會將質詢後做的相關工作內容提供給委員了解，避免立意良善但結果不同。
  • 認為國科會過去補助樣態讓強者越強、弱者越弱，形成文化，大家覺得沒有誠意，不願申請。

吳春城 委員

  • 針對第114案、第115案、第120案、第134案高齡化社會問題，認為國科會負責的高齡化科技產業行動計畫方向有問題，將長者設定為銀髮族且偏重醫療照護，不符壯世代追求美好第三人生需求。
  • 肯定國科會願意做AgeLab研究，期待有這樣方向。
  • 可與其他提案併案處理。

柯志恩 委員

  • 針對第47案國研院科政中心職場霸凌事件，強烈質疑國科會報告不完整且以個資為由推託，要求提供完整報告並凍結1,000萬，後可降至500萬或300萬。
  • 認為中高階主管培養不容易不足以成為口頭霸凌員工的依據，友善環境最重要。
  • 針對第129案臺灣AI行動執行率問題，認為科技辦公室淪為計畫發包單位，未發揮跨部會協調功能，凍結500萬。
  • 針對第130案大南方產業生態系推動方案，質疑目標不明確，且選擇健康照護及餐飲領域為優先不符教育招生現況，凍結預算直到講清楚。
  • 針對第137案補助延攬科技人才部分，質疑有人重複接受補助卻未回歸產業學界，要求具體解方並凍結預算。
  • 針對第78案TAIDE建置計畫，希望投注更多在創建繁體中文資料，私部門資料不足，受著作權限制，凍結500萬，後可併凍處理。
  • 認為國科會受理計畫申請模式讓私校或技職學校老師裹足不前，因標準偏重先前研究成果，導致永遠無法過關。

羅廷瑋 委員

  • 針對第91案科技發展項目及科技決策支援計畫，質疑AI行動計畫投入巨額預算但AI準備度世界排名下滑，且臺灣距離諾貝爾獎愈來愈遠。
  • 希望國科會說明對高齡化社會因應、科技導入照護品質、淨零排放政策等議題的角色及方向，是否設立專門研究機制支持。
  • 要求凍結2,000萬元，提供書面報告或專案報告後始得動支。

洪孟楷 委員

  • 針對第125案AI行動計畫投入巨額預算但人工智慧基本法進度緩慢，要求凍結10%（約5,200多萬元）預算，直到AI基本法送出行政院。
  • 針對第62案算力建置目標成長倍數為相對值，要求說明117年、119年臺灣算力在世界排名中的程度，會後提供補充資料。
  • 希望國科會推廣TAIDE在公部門的運用。
  • 針對第111案預算編列問題，不堅持原提案。
  • 針對第10案、第11案、第12案培育優秀學者研究計畫，認為國科會補助應有績效指標及後續追蹤，建議凍結5%或取葛如鈞委員建議的2,000萬元中間值。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 整體回應委員建議，表示寶貴建議將納入施政修正方向，後續報告將依照建議提出。
  • 希望委員支持預算。
  • 回應TAIDE問題，表示並非資料不重要，而是目標市場不同，旨在協助臺灣發展主權AI及各種應用，需優化本土語言及資料。
  • 國網中心正建置更上層平臺，預計3個月內公開，方便介接各種應用。
  • 承認現行法規對大型原創性語言模型資料蒐集限制多，努力在既有限制下推廣。
  • 回應算力建置，表示並非獨厚臺南，而是臺南過去缺乏資料中心，現在才輪到建置。
  • 回應Blackwell晶片，表示已在排隊但排不到，希望吸引業界投資共同發展。
  • 接受葛如鈞委員建議，將來規劃機器人方案。
  • 回應霸凌問題，承認公務機關過去講究行政倫理，現正努力改變文化，要求主管體認未來管理方式應不同。
  • 表示會組委員會調查霸凌案件，外部專家佔一半，結果不見得大家都滿意，但會努力改善不合理事情。
  • 回應國網中心離職率高，表示是因應算力提升需求增加編制人力，找人需與業界搶人，希望委員見諒。
  • 回應捷克海外基地已開始運作，模式是加強學員合作，未來希望吸引國際人才來臺訓練。
  • 回應大口徑鏡片計畫，表示國研院儀科中心團隊有能力達到目標。
  • 回應科政中心霸凌，表示有職場不法侵害計畫，同仁填具都會受理，調查小組外部人員佔一半。
  • 表示報給委員的報告簡短是因個資防護，若需詳細資料可提供。
  • 回應申請件數下降，表示因學生人數減少及多年期計畫比例提高，但會努力增加計畫件數，鼓勵技職體系及私校老師申請。
  • 將推出新計畫，不以paper為主要標準，而是看實作場域、參與企業及學生實作狀況，上限提高，一年徵2次計畫，明年7月納入私校。
  • 回應原住民研究，表示會提出來。
  • 回應史丹佛合作案，表示還在討論中，會遵照委員提醒，注意雙方權利義務。
  • 回應AI基本法進度，表示已報行政院，但因各方意見多且需搭配其他作用法及指引，審查程序較慢，會報告院長盡快處理，希望明年上半年有機會。
  • 回應算力世界排名，會後提供補充資料。
  • 回應TAIDE資料來源，表示預算有限，要求版權授權費高的無法納入，希望建好平臺推廣，讓大家訓練應用時自行授權。
  • 回應技職計畫選擇健康照護及餐飲，表示會加強宣導新計畫。

張朝亮 主任

  • 說明國網中心今年已將10個計畫人力轉為編制，正在加速進用，並培育博士級人才。
  • 說明TAIDE模型download數量多是因開源模型精神，大家會加值開發應用，非一人一人使用。
  • 說明國網中心啟動G-TAIDE模型計畫，蒐整公部門資料訓練，希望未來推廣應用。

蔡宏營 院長

  • 說明大口徑鏡片計畫目標是更大口徑到600mm，團隊有能力達到，並提供給同步輻射中心等單位使用。
  • 說明科政中心霸凌，有職場不法侵害計畫，同仁填具都會受理，調查小組外部人員佔一半。

許增如 處長

  • 說明技職計畫已改為常態性計畫，上限提高至100萬，跨域實作型500萬，一年徵2次計畫。
  • 說明計畫申請不看paper，主要看實作場域、參與企業和學生實作狀況。
  • 說明私校部分明年7月將納入計畫徵求重點。
  • 表示會加強宣導新計畫。

相關後續

  • 第4目財團法人國家實驗研究院發展計畫凍結5,000萬元，書面報告後始得動支。
  • 第47案有關國研院科政中心職場霸凌事件，國科會承諾休會前提供完整報告給柯志恩委員辦公室。
  • 第49案、第50案、第58案、第63案、第68案、第69案改為主決議。
  • 國科會承諾會後提供算力世界排名的補充資料給洪孟楷委員。
  • 國科會承諾對前期離岸風電相關計畫做綜合盤點檢討。

討論事項五

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第5目 財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫)

核心議題

  • 國家同步輻射研究中心預算編列及計畫執行問題。
  • 光源設施使用率及開放使用時間未達標問題。
  • 台澳中子人才培育與研究推廣計畫補助主持人數下滑問題。
  • TLS與TPS銜接問題。
  • 舊光源設施淘汰可能導致新設施排程擁擠問題。

相關爭議

  • 柯志恩委員質疑國輻中心光源設施使用率低，連續3年開放使用時間未達標，認為應凍結預算。
  • 柯志恩委員質疑台澳中子人才培育與研究推廣計畫補助主持人數不斷下滑，計畫存續必要性。
  • 葛如鈞委員建議舊光源設施應保持維運，避免新設施排程擁擠。

立法委員發言

柯志恩 委員

  • 針對第82案，質疑國輻中心光源設施使用率低，連續3年開放使用時間未達標，建議凍結300萬。
  • 針對第85案台澳中子人才培育與研究推廣計畫，質疑補助主持人數不斷下滑，計畫存續必要性，建議凍結300萬。
  • 簡短發言，國科會已溝通。

葛如鈞 委員

  • 針對舊光源設施運轉，建議保持維運，避免新設施排程擁擠。
  • 若同意保持維運，凍結不做太多堅持。
  • 簡短發言。

張雅琳 委員

  • 關心TLS與TPS銜接部分，國輻中心已說明，不堅持原提案，可併凍處理。
  • 簡短發言。

吳沛憶 委員

  • 針對第84案TLS、TPS銜接時程，國科會已說明有彈性時程，此案併凍處理。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

第5目財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫凍結300萬元，書面報告後始得動支。

討論事項六

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第6目 非營業特種基金)

核心議題

  • 非營業特種基金預算編列及計畫執行問題。
  • 科普列車及線上學習平臺建置。
  • 女性投入科學技術研究比例偏低問題。
  • 博士級研究人員延攬及投入正職產業發展問題。
  • 大南方產業生態系推動方案目標及執行問題。
  • 人工智慧基本法立法進度及相關機制推動問題。
  • 國科會拗大學做白工問題及計畫管理費問題。
  • 學生國科會計畫逾期未結案處理及退場機制問題。
  • AI科技運用在電子競技運動領域及跨部會合作問題。
  • 臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究合作機制問題。
  • 6G產業發展及政委監督問題。
  • 精準運動科學抽血實驗及違反學術倫理問題。
  • 下世代科研人才培育、年輕學者方案目標值及成效追蹤問題。
  • 學研成果公開報告及關鍵技術流程問題。
  • AI準備度及對策問題。
  • 科普知識融入國家語言及臺灣台語、女性、兒少內容問題。
  • 招募國內外新創團隊留臺成立公司比例偏低問題。
  • 高齡化社會科技產業行動計畫方向及研究問題。
  • 傳染病防治研究成果及跨部會合作問題。
  • 計畫主持人霸凌防制辦法及補助終止問題。
  • 精準運動科學普及全民及協助身心障礙者問題。
  • 原住民族文化數位保存及南島語系知識語言文化體系保存問題。
  • 技專院校及私立學校申請國科會計畫補助問題。
  • AI行動計畫投入巨額預算但AI基本法進度緩慢問題。
  • 臺灣距離諾貝爾獎愈來愈遠問題。
  • 淨零排放政策路徑及國科會角色問題。
  • 國際學術研究領域申請計畫補助指南導入DEI問題。
  • 永續、防災、空間學門合併程序SOP問題。
  • 學術資料查詢管道分散問題。
  • 大型學術會議無障礙設施及服務問題。
  • AI基本法發展過程中保障權益問題。
  • 臺灣AI行動執行率及科技辦公室功能問題。
  • 補助延攬科技人才重複接受補助未回歸產業學界問題。
  • 臺灣AI行動計畫投入巨額預算但人工智慧基本法進度緩慢問題。

相關爭議

  • 陳秀寳委員質疑女性投入科學技術研究比例偏低原因，要求提供書面報告。
  • 陳秀寳委員質疑博士級研究人員延攬應鼓勵投入正職產業，而非短期延攬，要求提出改進方案。
  • 陳秀寳委員質疑大南方產業生態系推動方案目標不明確，要求更詳細說明。
  • 陳培瑜委員認為精準運科計畫新聞事件反映體育界權力不對等問題嚴重，希望國科會加強監督力道。
  • 陳培瑜委員認為AI發展政府法規範落後社會趨勢，希望國科會加強進度，蒐集風險並發展配套。
  • 葛如鈞委員質疑AI基本法立法進度，認為可能變AI三皇影響推動。
  • 葛如鈞委員質疑國科會拗大學做白工，不應流到學校。
  • 葛如鈞委員質疑學生國科會計畫逾期未結案影響師生權益，要求處理方式及退場機制。
  • 葛如鈞委員希望國科會與運動部合作電競選手培育，提升AI使用率。
  • 張雅琳委員希望臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究建立更明確合作機制。
  • 張雅琳委員關切精準運動科學抽血實驗及違反學術倫理問題，希望有書面說明。
  • 張雅琳委員質疑下世代科研人才培育、年輕學者方案缺乏具體目標值及長期成效追蹤機制，希望訂定研究成果目標值並輔導年輕學者進入產業。
  • 郭昱晴委員質疑招募國內外新創團隊留臺比例偏低，要求分析失敗原因。
  • 吳春城委員認為國科會負責的高齡化科技產業行動計畫方向有問題，將長者設定為銀髮族且偏重醫療照護，不符壯世代需求，希望國科會做AgeLab研究。
  • 林宜瑾委員認為計畫主持人霸凌情事應有防堵機制，研議比照性平條例終止補助。
  • 林宜瑾委員希望精準運動科學普及全民，協助身心障礙者或深入社區。
  • 林宜瑾委員期待國科會透過科學技術協助原住民族文化數位保存，特別是南島語系知識語言文化體系。
  • 林倩綺委員認為國科會對技專院校及私立學校補助有大小眼意象，希望提出方法讓大家信任國科會支持是真的，並在短期內改善。
  • 林倩綺委員認為國科會將原住民研究限定在特定主題，忽略其他領域，應重新界定原住民科技或知識系統。
  • 范雲委員關切永續、防災、空間學門合併程序SOP未明訂，希望有公開文字可循。
  • 范雲委員認為學術資料查詢管道分散，希望國科會協助建置整合平臺。
  • 范雲委員希望國科會逐步推動大型學術會議無障礙設施及服務。
  • 柯志恩委員質疑臺灣AI行動執行率及科技辦公室功能問題，凍結500萬。
  • 柯志恩委員質疑大南方產業生態系推動方案目標不明確，且選擇健康照護及餐飲領域為優先不符教育招生現況，凍結預算。
  • 柯志恩委員質疑補助延攬科技人才重複接受補助未回歸產業學界問題，要求具體解方並凍結預算。
  • 羅廷瑋委員質疑AI行動計畫投入巨額預算但AI準備度世界排名下滑，且臺灣距離諾貝爾獎愈來愈遠。
  • 羅廷瑋委員希望國科會說明對高齡化社會因應、科技導入照護品質、淨零排放政策等議題的角色及方向，是否設立專門研究機制支持。
  • 洪孟楷委員質疑AI行動計畫投入近700億元但人工智慧基本法進度緩慢，要求凍結10%預算，直到AI基本法送出行政院。

立法委員發言

吳沛憶 委員

  • 第90案改主決議。

陳秀寳 委員

  • 針對第98案科普列車，希望國科會提供線上學習平臺及科學影片，並與中研院、核安會等合作，讓科普知識更多元，此案改主決議。
  • 針對第97案女性投入科學技術研究比例偏低，希望國科會提供書面報告說明原因及性別友善措施，此案改主決議。
  • 針對第99案博士級研究人員延攬，希望國科會提出改進方案，鼓勵投入正職產業，而非短期延攬，此案改主決議。
  • 針對第100案大南方產業生態系推動方案，質疑目標不明確，提凍結500萬，不堅持，可併凍處理。

陳培瑜 委員

  • 針對第101案精準運科計畫，認為師大女足事件反映體育界權力不對等問題，希望國科會加強監督力道，併案凍結。
  • 針對第103案AI發展議題，認為政府法規範落後社會趨勢，希望國科會加強進度，蒐集風險並發展配套，進行合理使用，併案凍結，希望下會期進行專案報告。
  • 針對第59案政府科研計畫資料庫整合問題，希望國科會主委跨部會協調改善，讓中央部會科研計畫可被找到，併凍處理，希望國科會持續協助。

葛如鈞 委員

  • 針對第92案AI基本法立法進度，希望趕快推進。
  • 針對第94案國科會拗大學做白工問題，肯定國科會從善如流，舊計畫回溯核給管理費。
  • 針對第95案學生國科會計畫逾期未結案問題，希望國科會了解並確認處理方式及退場機制，保障師生權益。
  • 針對第96案AI科技運用在電子競技運動領域，希望國科會與運動部未來有更積極跨部會機制，合作電競選手培育，提升AI使用率。
  • 預算一併處理，希望主委及同仁關注幾點。
  • 針對第44案國研院科政中心疑似職場霸凌事件，質疑國科會回復不積極，要求清楚說明及第三方調查，凍結1,000萬。
  • 針對晶片驅動產業創新再升級計畫，質疑未納入人型機器人發展。
  • 針對第74案算力建置目標一變再變，且採購布局是否往後規劃，避免購買過時產品，要求主委說明。
  • 針對第75案TAIDE資料來源及版權問題，質疑國科會主委認為資料量不重要與產業學界觀點相反，要求說明如何在合法前提下擴大資料來源，凍結預算。

張雅琳 委員

  • 針對第112案臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究，希望建立更明確合作機制，要求補充說明合作機制。
  • 針對第113案6G產業發展，知道經濟部主責，希望政委持續監督，不堅持，改主決議。
  • 針對第116案精準運動科學，併凍處理，希望有書面說明。
  • 針對第117案下世代科研人才培育、年輕學者方案，質疑缺乏具體目標值及長期成效追蹤機制，希望訂定研究成果目標值並輔導年輕學者進入產業，併凍處理。
  • 針對第121案學研成果公開報告，國科會已說明，不堅持。
  • 針對第122案關鍵技術，國科會已說明有既定流程，不堅持，改主決議。
  • 針對第127案AI準備度，國科會已說明有對策，不堅持，併凍處理。
  • 針對第138案科普知識融入國家語言及臺灣台語、女性、兒少內容，希望在更多領域讓孩子透過母語學習科學知識，併凍處理。

郭昱晴 委員

  • 針對第135案及第136案招募國內外新創團隊留臺比例偏低，希望相關部會盤點團隊並分析失敗原因，不堅持，可併凍處理。
  • 針對第50案國研院人力進用缺額多，薪資無法與產業界競爭，要求改善措施，凍結200萬，可併案處理。
  • 針對第70案超級電腦總算力排名落後，要求加速並分析原因。
  • 針對第71案TAIDE評測進程，要求具體時程與規劃，可併案處理。
  • 第50案可改主決議。

吳春城 委員

  • 針對第114案、第115案、第120案、第134案高齡化社會問題，認為國科會負責的高齡化科技產業行動計畫方向有問題，希望國科會做AgeLab研究，可與其他提案併案處理。

林宜瑾 委員

  • 針對第107案傳染病防治研究，肯定研究成果及跨部會合作，此案改主決議。
  • 針對第108案霸凌問題，認為應有防堵機制，研議對計畫主持人涉及霸凌者比照性平條例終止補助。
  • 凍結多少一起討論。
  • 針對運科，希望普及涵蓋更多項目並普惠全民，協助身心障礙者或深入社區。
  • 針對第110案原住民族文化數位保存議題，期待國科會透過科學技術協助保存，特別是南島語系知識語言文化體系，希望國科會再加油。

林倩綺 委員

  • 針對第118案技專院校實務型研究計畫，希望國科會讓技專院校知道是玩真的，真正會支持，此案改主決議。
  • 針對第119案原住民主題產學合作研究，希望更關注原住民身分，不要只成為被研究對象，此案改主決議。
  • 針對第123案原鄉科技含量界定問題，希望國科會理解原住民科技或知識系統如何被再詮釋與再認定，此案改主決議。
  • 針對第128案AI準備度，希望明年指標達到目標，此案改主決議。
  • 針對第131案私立學校補助問題，希望透過方式讓大家知道國科會支持是真的，並在短期內改善，此案改主決議。
  • 希望國科會將質詢後做的相關工作內容提供給委員了解，避免立意良善但結果不同。
  • 認為國科會過去補助樣態讓強者越強、弱者越弱，形成文化，大家覺得沒有誠意，不願申請。

范雲 委員

  • 針對第86案國際學術研究領域申請計畫補助指南導入DEI，肯定國科會努力，此案改主決議。
  • 針對第87案永續、防災、空間學門合併程序SOP未明訂，希望有公開文字可循，併凍處理。
  • 針對第88案學術資料查詢管道分散，希望國科會協助建置整合平臺，併凍處理。
  • 針對第102案大型學術會議無障礙設施及服務，希望國科會逐步推動，併凍處理。
  • 針對第104案AI基本法發展過程中保障權益，理解國科會進行中，此案改主決議。
  • 第105案改主決議。

柯志恩 委員

  • 針對第47案國研院科政中心職場霸凌事件，強烈質疑國科會報告不完整且以個資為由推託，要求提供完整報告並凍結1,000萬，後可降至500萬或300萬。
  • 認為中高階主管培養不容易不足以成為口頭霸凌員工的依據，友善環境最重要。
  • 針對第129案臺灣AI行動執行率問題，認為科技辦公室淪為計畫發包單位，未發揮跨部會協調功能，凍結500萬。
  • 針對第130案大南方產業生態系推動方案，質疑目標不明確，且選擇健康照護及餐飲領域為優先不符教育招生現況，凍結預算直到講清楚。
  • 針對第137案補助延攬科技人才部分，質疑有人重複接受補助卻未回歸產業學界問題，要求具體解方並凍結預算。
  • 針對第78案TAIDE建置計畫，希望投注更多在創建繁體中文資料，私部門資料不足，受著作權限制，凍結500萬，後可併凍處理。
  • 認為國科會受理計畫申請模式讓私校或技職學校老師裹足不前，因標準偏重先前研究成果，導致永遠無法過關。

羅廷瑋 委員

  • 針對第91案科技發展項目及科技決策支援計畫，質疑AI行動計畫投入巨額預算但AI準備度世界排名下滑，且臺灣距離諾貝爾獎愈來愈遠。
  • 希望國科會說明對高齡化社會因應、科技導入照護品質、淨零排放政策等議題的角色及方向，是否設立專門研究機制支持。
  • 要求凍結2,000萬元，提供書面報告或專案報告後始得動支。

洪孟楷 委員

  • 針對第125案AI行動計畫投入巨額預算但人工智慧基本法進度緩慢，要求凍結10%（約5,200多萬元）預算，直到AI基本法送出行政院。
  • 針對第62案算力建置目標成長倍數為相對值，要求說明117年、119年臺灣算力在世界排名中的程度，會後提供補充資料。
  • 希望國科會推廣TAIDE在公部門的運用。
  • 針對第111案預算編列問題，不堅持原提案。
  • 針對第10案、第11案、第12案培育優秀學者研究計畫，認為國科會補助應有績效指標及後續追蹤，建議凍結5%或取葛如鈞委員建議的凍結2,000萬元中間值。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 整體回應委員建議，表示寶貴建議將納入施政修正方向，後續報告將依照建議提出。
  • 希望委員支持預算。
  • 回應TAIDE問題，表示並非資料不重要，而是目標市場不同，旨在協助臺灣發展主權AI及各種應用，需優化本土語言及資料。
  • 國網中心正建置更上層平臺，預計3個月內公開，方便介接各種應用。
  • 承認現行法規對大型原創性語言模型資料蒐集限制多，努力在既有限制下推廣。
  • 回應算力建置，表示並非獨厚臺南，而是臺南過去缺乏資料中心，現在才輪到建置。
  • 回應Blackwell晶片，表示已在排隊但排不到，希望吸引業界投資共同發展。
  • 接受葛如鈞委員建議，將來規劃機器人方案。
  • 回應霸凌問題，承認公務機關過去講究行政倫理，現正努力改變文化，要求主管體認未來管理方式應不同。
  • 表示會組委員會調查霸凌案件，外部專家佔一半，結果不見得大家都滿意，但會努力改善不合理事情。
  • 回應國網中心離職率高，表示是因應算力提升需求增加編制人力，找人需與業界搶人，希望委員見諒。
  • 回應捷克海外基地已開始運作，模式是加強學員合作，未來希望吸引國際人才來臺訓練。
  • 回應大口徑鏡片計畫，表示國研院儀科中心團隊有能力達到目標。
  • 回應科政中心霸凌，有職場不法侵害計畫，同仁填具都會受理，調查小組外部人員佔一半。
  • 表示報給委員的報告簡短是因個資防護，若需詳細資料可提供。
  • 回應申請件數下降，表示因學生人數減少及多年期計畫比例提高，但會努力增加計畫件數，鼓勵技職體系及私校老師申請。
  • 將推出新計畫，不以paper為主要標準，而是看實作場域、參與企業和學生實作狀況，上限提高，一年徵2次計畫，明年7月納入私校。
  • 回應原住民研究，表示會提出來。
  • 回應史丹佛合作案，表示還在討論中，會遵照委員提醒，注意雙方權利義務。
  • 回應AI基本法進度，表示已報行政院，但因各方意見多且需搭配其他作用法及指引，審查程序較慢，會報告院長盡快處理，希望明年上半年有機會。
  • 回應算力世界排名，會後提供補充資料。
  • 回應TAIDE資料來源，表示預算有限，要求版權授權費高的無法納入，希望建好平臺推廣，讓大家訓練應用時自行授權。
  • 回應技職計畫選擇健康照護及餐飲，表示會加強宣導新計畫。

張朝亮 主任

  • 說明國網中心今年已將10個計畫人力轉為編制，正在加速進用，並培育博士級人才。
  • 說明TAIDE模型download數量多是因開源模型精神，大家會加值開發應用，非一人一人使用。
  • 說明國網中心啟動G-TAIDE模型計畫，蒐整公部門資料訓練，希望未來推廣應用。

蔡宏營 院長

  • 說明大口徑鏡片計畫目標是更大口徑到600mm，團隊有能力達到，並提供給同步輻射中心等單位使用。
  • 說明科政中心霸凌，有職場不法侵害計畫，同仁填具都會受理，調查小組外部人員佔一半。

許增如 處長

  • 說明技職計畫已改為常態性計畫，上限提高至100萬，跨域實作型500萬，一年徵2次計畫。
  • 說明計畫申請不看paper，主要看實作場域、參與企業和學生實作狀況。
  • 說明私校部分明年7月將納入計畫徵求重點。
  • 表示會加強宣導新計畫。

相關後續

  • 第6目非營業特種基金凍結5,000萬元，書面報告後始得動支。
  • 第47案有關國研院科政中心職場霸凌事件，國科會承諾休會前提供完整報告給柯志恩委員辦公室。
  • 第86案、第90案、第97案、第98案、第99案、第104案、第105案、第107案、第113案、第118案、第119案、第122案、第123案、第124案、第128案、第131案、第133案改為主決議。
  • 洪孟楷委員要求明年解凍條件需包含行政院送出人工智慧基本法至立法院，此要求記錄在案，於明年解凍案時處理。
  • 國科會承諾會後提供算力世界排名的補充資料給洪孟楷委員。
  • 國科會承諾對前期離岸風電相關計畫做綜合盤點檢討。

討論事項七

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第7目 一般建築及設備)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

第7目一般建築及設備預算照案通過。

討論事項八

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (第8目 第一預備金)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

第8目第一預備金預算照案通過。

討論事項九

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (新竹科學園區管理局 歲入)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

新竹科學園區管理局歲入增列100萬元，書面報告後始得動支。

討論事項十

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (新竹科學園區管理局 歲出 第1項 新竹科學園區管理局)

核心議題

  • 新竹科學園區管理局大陸地區旅費編列問題。
  • 新竹科學園區訓練輔助預算編列問題。
  • 龍潭園區積體電路廠商進駐率偏低問題。

相關爭議

  • 羅廷瑋委員質疑新竹科學園區管理局編列大陸地區旅費，詢問是否能依政府政策前往。
  • 張雅琳委員質疑龍潭園區積體電路廠商進駐率偏低，希望說明如何提升進駐誘因。

立法委員發言

羅廷瑋 委員

  • 針對第170案大陸地區旅費，質疑編列預算是否能依政府政策前往。
  • 針對第171案科學園區訓練輔助，提案凍結100萬元。
  • 針對第192案南部科學園區實驗中學雙語部招生，提案凍結100萬元。

張雅琳 委員

  • 針對第4目園區業務推展，質疑龍潭園區積體電路廠商進駐率偏低，希望有詳細書面說明。
  • 併凍處理。
  • 針對南部科學園區實驗中學雙語部招生，國科會已說明，不堅持，改主決議。

相關人員回應

吳宗權 局長

  • 說明大陸地區旅費將遵照政府政策，若政策不允許則不會前往。
  • 同意凍結大陸地區旅費28萬元。
  • 同意凍結第1目預算100萬元。
  • 同意凍結第4目預算100萬元。

相關後續

  • 新竹科學園區管理局歲出大陸地區旅費凍結28萬元，書面報告後始得動支。
  • 新竹科學園區管理局歲出第1目園區實驗中學教學與訓輔輔助凍結100萬元，書面報告後始得動支。
  • 新竹科學園區管理局歲出第4目園區業務推展凍結100萬元，書面報告後始得動支。
  • 第173案及第174案併案處理。

討論事項11

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (中部科學園區管理局 歲入)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

許茂新 局長

  • 同意中部科學園區管理局歲入增列100萬元。

相關後續

中部科學園區管理局歲入增列100萬元，書面報告後始得動支。

討論事項12

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (中部科學園區管理局 歲出 第3項 中部科學園區管理局)

核心議題

  • 中部科學園區管理局大陸地區旅費編列問題。
  • 中部科學園區實驗中學教學與訓輔輔助預算編列問題。
  • 臺中園區擴建進度問題。

相關爭議

  • 羅廷瑋委員質疑中部科學園區管理局編列大陸地區旅費。
  • 張雅琳委員關切臺中園區擴建進度。

立法委員發言

羅廷瑋 委員

  • 針對第181案大陸地區旅費，提案凍結22萬元。
  • 針對第182案園區實驗中學教學與訓輔輔助，提案凍結100萬元。

張雅琳 委員

  • 針對第4目園區業務推展，關切臺中園區擴建進度，國科會已說明，不堅持，調降凍結數至50萬元。

萬美玲 委員

  • 針對第184案、第185案及第186案，併案處理。

相關人員回應

許茂新 局長

  • 同意凍結大陸地區旅費22萬元。
  • 同意凍結第1目預算100萬元。
  • 同意凍結第4目預算100萬元。

相關後續

  • 中部科學園區管理局歲出大陸地區旅費凍結22萬元，書面報告後始得動支。
  • 中部科學園區管理局歲出第1目園區實驗中學教學與訓輔輔助凍結100萬元，書面報告後始得動支。
  • 中部科學園區管理局歲出第4目園區業務推展凍結100萬元，書面報告後始得動支。
  • 第184案、第185案及第186案併案處理。

討論事項13

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (南部科學園區管理局 歲入)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

鄭秀絨 局長

  • 同意南部科學園區管理局歲入增列500萬元。

相關後續

南部科學園區管理局歲入增列500萬元，書面報告後始得動支。

討論事項14

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案 (南部科學園區管理局 歲出 第4項 南部科學園區管理局)

核心議題

  • 南部科學園區管理局大陸地區旅費編列問題。
  • 南部科學園區實驗中學雙語部招生問題。
  • 南部科學園區業務推展問題。

相關爭議

  • 羅廷瑋委員質疑南部科學園區管理局編列大陸地區旅費。
  • 羅廷瑋委員質疑南部科學園區實驗中學雙語部招生問題。
  • 羅廷瑋委員質疑南部科學園區業務推展問題。

立法委員發言

羅廷瑋 委員

  • 針對大陸地區旅費，提案凍結10萬7,000元。
  • 針對第192案園區實驗中學教學與訓輔輔助，提案凍結100萬元。
  • 針對第4目園區業務推展，照提案處理。

張雅琳 委員

  • 針對第191案南部科學園區實驗中學雙語部招生，國科會已說明，不堅持，改主決議。

萬美玲 委員

  • 針對第193案，併案處理。

相關人員回應

鄭秀絨 局長

  • 同意凍結大陸地區旅費10萬7,000元。
  • 同意凍結第1目預算100萬元。
  • 同意凍結第4目預算100萬元。

相關後續

  • 南部科學園區管理局歲出大陸地區旅費凍結10萬7,000元，書面報告後始得動支。
  • 南部科學園區管理局歲出第1目園區實驗中學教學與訓輔輔助凍結100萬元，書面報告後始得動支。
  • 南部科學園區管理局歲出第4目園區業務推展凍結100萬元，書面報告後始得動支。
  • 第191案改為主決議。
  • 第193案併案處理。

討論事項15

繼續審查114年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案 (基金來源)

核心議題

行政院國家科學技術發展基金114年度基金收入編列與實際決算數差異問題。

相關爭議

陳秀寳委員質疑114年度基金收入編列與113年度相同，但112年度決算數已高於114年預算數，認為應增列預算。

立法委員發言

陳秀寳 委員

  • 質疑114年度基金收入編列與113年度相同，但112年度決算數已高於114年預算數，認為應增列預算。
  • 原提案增列1,500萬元，經溝通後接受增列1,000萬元。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

行政院國家科學技術發展基金基金來源增列1,000萬元。

討論事項16

繼續審查114年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案 (基金用途 第一部分)

核心議題

  • 臺灣市售中藥材品質管理及數位科技導入問題。
  • 公共政策倡議平台及民主參與支持問題。
  • 培育優秀學者研究計畫績效指標及後續追蹤問題。

相關爭議

  • 羅廷瑋委員質疑中藥材品質管理導入數位科技進度緩慢，前主委口頭允諾至今未做，堅持減列1,000萬元並凍結5,000萬元。
  • 陳培瑜委員希望公共政策倡議平台加碼兒少投入，後續申請更加積極。
  • 洪孟楷委員、葛如鈞委員及柯志恩委員認為培育優秀學者研究計畫應有績效指標及後續追蹤，包括就業等狀況，不應只給予補助。
  • 柯志恩委員認為第12案培育優秀學者研究計畫說明不足，應凍結300萬元。

立法委員發言

羅廷瑋 委員

  • 針對第7案中藥材品質管理導入數位科技，質疑進度緩慢，堅持減列1,000萬元並凍結5,000萬元。
  • 幫吳春城委員講，他說改主決議。

陳培瑜 委員

  • 針對第17案公共政策倡議平台，認為民主參與支持很重要，希望加碼兒少投入，後續申請更加積極，凍結部分尊重其他委員併案處理。

柯志恩 委員

  • 第3案、第4案、第16案改主決議。
  • 第14案改主決議，但要求主決議明確反映明年改徵案方式及研究團隊問題。
  • 針對第12案培育優秀學者研究計畫，認為說明不足，應凍結300萬元。

洪孟楷 委員

  • 針對第10案、第11案、第12案培育優秀學者研究計畫，認為應有績效指標及後續追蹤，包括就業等狀況。
  • 提案凍結此項目5%，建議取葛如鈞委員建議的凍結2,000萬元中間值。

范雲 委員

  • 認為此處凍結2,000萬元就差不多，因問題已回應且前面已凍結多。
  • 質疑凍結7,000萬元是否影響國科會主要經費來源及施政項目。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 謝謝委員寶貴建議，將採納並於後續報告提出。
  • 希望委員支持預算，凍結數是否可以降低。
  • 說明科技發展基金是國科會主要經費來源，與施政項目相關，期望委員支持，同意凍結5,000萬元。

相關後續

  • 行政院國家科學技術發展基金基金用途第一部分凍結5,000萬元，書面報告後始得動支。
  • 第3案、第4案、第13案、第14案、第16案、第18案改為主決議。

討論事項17

繼續審查114年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案 (基金用途 第二部分 培育研覽及講座科技人才計畫)

核心議題

  • 臺美人才交流科研合作史丹佛計畫效益評估問題。
  • 科普政策及教育推廣問題。

相關爭議

  • 葉元之委員質疑史丹佛計畫效益不明顯，預算高但對國科會成立目的無相關，要求更詳盡報告並凍結1億元。
  • 陳培瑜委員認為科普不應只有辦活動，更上層科普政策很重要，希望國科會加強進度及配套。
  • 范雲委員認為與史丹佛大學合作難得且重要，不宜凍結過高預算，以免影響計畫穩定性。

立法委員發言

葉元之 委員

  • 針對第20案史丹佛計畫，質疑效益不明顯，預算高但對國科會成立目的無相關，要求更詳盡報告並凍結1億元。
  • 可併凍處理，但希望國科會提供詳盡報告。

陳培瑜 委員

  • 針對第22案科普，認為科普不應只有辦活動，更上層科普政策很重要，希望國科會加強進度及配套。
  • 可與其他委員案子併凍，但會持續監督國科會。

范雲 委員

  • 針對史丹佛計畫，認為與史丹佛大學合作難得且重要，對臺灣科技影響力及未來發展重要，不宜凍結過高預算。
  • 可整體凍結一些，看看能提出什麼合理要求。

相關人員回應

吳誠文 主任委員

  • 有關史丹佛合作案還在討論中，會遵照委員提醒，注意雙方權利義務。
  • 認為凍結1億元太多，無法執行，史丹佛合作將無法執行。
  • 若需更詳細說明可再向葉委員說明，希望凍結500萬元。

相關後續

行政院國家科學技術發展基金基金用途第二部分凍結500萬元，書面報告後始得動支。

討論事項18

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案 (業務總收入)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

張雅琳 委員

  • 原建議增列1億元，與科學園區討論後改為增列2,000萬元。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金業務總收入增列2,000萬元。

討論事項19

繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案 (業務總支出)

核心議題

科學園區管理局作業基金營運績效評鑑標準問題。

相關爭議

張雅琳委員認為營運績效評鑑缺乏量化標準，評鑑結果鑑別度偏低，希望建立量化評鑑指標及具體積分標準分類方法。

立法委員發言

吳沛憶 委員

  • 第8案改為主決議。

張雅琳 委員

  • 針對營運績效評鑑沒有量化標準問題，希望建立量化評鑑指標，國科會說明會找外部評鑑委員研定，不堅持，凍結數降到200萬元。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金業務總支出凍結1,000萬元，書面報告後始得動支。
  • 第8案改為主決議。

討論事項20

繼續審查114年度行政法人國家災害防救科技中心預算案 (總支出)

核心議題

國家災害防救科技中心營運績效評鑑標準問題。

相關爭議

張雅琳委員認為營運績效評鑑缺乏量化標準，評鑑結果鑑別度偏低，希望建立量化評鑑指標及具體積分標準分類方法。

立法委員發言

張雅琳 委員

  • 針對營運績效評鑑沒有量化標準問題，希望建立量化評鑑指標，國科會說明會找外部評鑑委員研定，不堅持，凍結數降到200萬元。

洪孟楷 委員

  • 針對第1案，國科會已討論，同意改主決議。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 行政法人國家災害防救科技中心總支出凍結200萬元，書面報告後始得動支。
  • 第1案改為主決議。

討論事項21

繼續審查114年度行政法人國家太空中心預算案 (總收入)

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

張雅琳 委員

  • 原提案增列1,000萬元，改為增列100萬元。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

行政法人國家太空中心總收入增列100萬元。

討論事項22

繼續審查114年度行政法人國家太空中心預算案 (總支出)

核心議題

  • 國家太空中心研究技術人員缺額比例高問題。
  • 臺灣半導體及精密製造在低軌衛星時代需要補強部分。
  • 國家太空中心取得專利推廣及商用問題。

相關爭議

  • 張雅琳委員關切太空中心研究技術人員缺額達四成問題。
  • 郭昱晴委員關切臺灣半導體及精密製造在低軌衛星時代需要補強部分，希望國科會詳細說明。
  • 洪孟楷委員希望國家太空中心取得的專利能儘速推廣及商用，發揮更大效果。

立法委員發言

張雅琳 委員

  • 針對太空中心研究技術人員缺額達四成問題，國科會已說明並積極徵才，不堅持，可併凍處理。

郭昱晴 委員

  • 針對第3案臺灣半導體及精密製造在低軌衛星時代需要補強部分，希望國科會詳細說明並提供資料，不堅持，原提凍結500萬元，可併案討論。

洪孟楷 委員

  • 針對第9案國家太空中心取得專利推廣及商用問題，希望儘速推廣，國科會已說明，同意併凍處理，但仍期許更推廣專利。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

行政法人國家太空中心總支出凍結500萬元，書面報告後始得動支。

原始資料

公報
1140904
卷／期／冊
114／9／4
發布日期
2025-01-16
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