審查行政院針對「財政收支劃分法」部分條文修正案所提覆議案
委員會會議日期：2025-12-05
立法院全院委員會審查行政院針對三讀通過之「財政收支劃分法」部分條文修正案所提出的覆議案。朝野黨團代表就行政權與立法權分際、中央與地方財政劃分、補助款增減及覆議制度之運用展開激烈辯論。民進黨團批評在野黨草率修法導致行政院窒礙難行並提出覆議；國民黨團與民眾黨團則強力抨擊行政院屢提覆議、漠視立法權及違法刪減地方補助款。審查完竣後，決議提報院會進行記名投票表決。
討論事項一
行政院函，為本院三讀通過修正「財政收支劃分法」部分條文，經研議全案確屬窒礙難行，依憲法增修條文第三條第二項第二款規定，移請本院覆議案
核心議題
行政院針對立法院三讀通過之「財政收支劃分法」修正案提出覆議，爭點在於中央與地方財政劃分、統籌分配款與補助款之增減，以及修法程序是否妥適與造成行政運作之窒礙難行。
相關爭議
- 覆議制度與行政立法關係：執政黨批評在野黨兩年內多次修法草率致行政院屢提覆議，將立法院當作馬戲團；在野黨則反擊行政院長頻繁提覆議形同「覆議失敗院長」，凸顯行政權傲慢、視立法權如無物。
- 地方財政補助與統籌分配款：在野黨指控中央違法大砍各縣市政府補助款達 2,646 億元，嚴重影響地方建設、清淤治水與學童福利；執政黨則捍衛中央財政規劃並指責在野黨惡修財劃法。
立法委員發言
鍾佳濱 立法委員
- 批評在野黨委員毫不在意立法院重要法典，過去兩年內草率修改多部重要法律，荒腔走板。
- 指出在野黨在去年與今年三讀通過的財劃法修正案皆有明顯問題與矛盾，導致行政院不得不提出覆議。
- 強調在野黨挾國會多數惡搞國家重大法典，已成為歷史笑話。
賴士葆 立法委員
- 批評行政院長卓榮泰屢次提覆議且屢戰屢敗，創下中華民國憲政史上提覆議最多的紀錄。
- 質疑行政院在 11 月 14 日立法院通過法案前不願提出版本共同討論，卻在事後才提版本，凸顯行政權傲慢。
- 主張為捍衛中華民國憲政體制正常運作，應投票反對並否決行政院的覆議案。
張啓楷 立法委員
- 指控行政院違法亂紀、亂砍各縣市政府及人民補助款達 2,646 億元，影響嘉義市、臺中市、基隆市等地方建設與學童營養午餐經費。
- 批評中央政府總預算高達 3 兆元卻向地方喊窮，甚至違法搶奪地方統籌分配款增加數額所對應之補助款。
- 質疑中央在再生能源採購、公共工程標案及國防預算上浪費納稅錢，呼籲應將省下的經費留給地方政府。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 覆議案已審查完竣，決議提報院會以記名投票表決。
- 全院委員會散會後，同日改開院會進行覆議案之記名投票表決。
原始資料
- 公報
- 11410101
- 卷／期／冊
- 114／101／1
- 發布日期
- 2025-12-17
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON