立法院教育及文化委員會：運動部業務概況報告與質詢
教育及文化委員會會議日期：2025-11-26
LawTrace 法律歷程：學校午餐及營養促進條例
立法院教育及文化委員會舉行全體委員會議，邀請運動部部長李洋進行業務概況報告並備質詢。朝野立委針對運動部人力缺額、體育班改革、基層教練待遇與制度、運動禁藥防制、單項體育協會治理、推動新興運動及電競發展等關鍵議題提出質詢。李洋部長及相關官員針對立委關切事項進行答覆並承諾研議改善方案。
討論事項一
運動部部長李洋列席報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 運動部升格後的人力資源配置、預算執行與基層組織建置。
- 推動體育教育改革、運動員權益保障及防範運動禁藥。
相關爭議
- 運動部及全民運動署面臨嚴重人力缺額，影響高達214億預算執行與業務推動。
- 單項體育協會治理僵化及運動員委員會權限不足，改革成效受質疑。
立法委員發言
萬美玲 立法委員
- 質疑運動部業務報告未將兒童及青少年基層培育列為獨立施政重點。
- 指出運動部與全運署合計缺額高達164人，擔憂影響214億預算執行。
- 要求運動部針對兒童青少年基層培育及體育班改革於一個月內提交報告。
吳沛憶 立法委員
- 強調國手後勤團隊如物理治療師及心理諮商師待遇過低，應予合理提升。
- 指出基層非專任教練待遇不穩定，要求建立完善的教練制度與溝通平臺。
- 支持女性運動外交及參與國際IWG會議。
柯志恩 立法委員
- 關切菁英選手錯失藥檢（UA）嚴重性，支持建立國家運動禁藥管制機構行政法人化。
- 批評運動部推動運動員委員會選舉未邀請運動員及團體參與。
- 指出體操協會培訓計畫反覆且缺乏明確規範，要求徹底檢討協會內控與訪視機制。
林宜瑾 立法委員
- 關注運動部相關法規修訂進度，提醒應於組織法附帶決議一年內完成。
- 探討體育班軍事化管理與學業兼顧問題，建議借鏡日本學校社團模式。
- 關切2028及2032奧運新興運動項目及電競培訓計畫。
葉元之 立法委員
- 詢問經典賽球員徵集與應對中國大陸挖角基層棒球人才之策略。
- 建議大力推動匹克球作為全民運動並補助地方場地經費。
- 指出學校場地開放面臨保全、水電及管理成本問題，建議中央編列經費補助。
張雅琳 立法委員
- 質疑運動部及全民運動署人力嚴重不足，要求提供優先業務與人力規劃報告。
- 指出身心障礙運動選手面臨場地無障礙設施不足及被拒絕進入之困境。
- 建議將黃金計畫第六級獨立為青年選手潛優計畫以避免斷層。
劉書彬 立法委員
- 要求嚴格清查並追回足協與迷你足協之補助款與管理弊端。
- 關注退役運動選手就業照顧及國家代表隊選手政治立場遭網路出征之問題。
- 要求三個月內提出學校競技場地與全民運動場地修繕時程及清單。
羅廷瑋 立法委員
- 肯定運動部迅速定案亞運電競項目培訓，並要求研擬電競產業白皮書。
- 指出救生員公辦檢定招募困難與人力不足，要求全面檢討救生員制度。
- 建議跨部會研擬救生員執行救援之法律協助制度。
葛如鈞 立法委員
- 指出運動員贊助媒合平臺成效不彰，實際募款金額與需求落差巨大。
- 建議透過賦稅優惠增加一般民眾贊助運動產業的誘因。
- 關切運動檢測數據之資安防護與個人資料保護。
陳秀寳 立法委員
- 關切滑輪溜冰選手赴中參加中國全運會涉及違法領有中國身分及參賽身分爭議。
- 建議對高風險赴中選手加強宣導並清查身分。
- 主張亞青運等青年賽事應放寬奪牌思維，擴大參與國際交流與育成。
郭昱晴 立法委員
- 指出身障精英選手資源嚴重不足且須自費募款參賽之困境。
- 質疑適應運動轉銜計畫過度集中醫院端且受KPI限制未能真正走向社區自主。
- 要求檢討校園共融運動教育之輔具支持與實際使用成效。
謝龍介 立法委員
- 關注奧運人協會對體育政策的影響與定位。
- 要求提供具體數字與計畫，增加對基層國高中和國小奉獻之體育老兵與教練的資源補助。
- 建議針對學生體育選手推動科技檢測與選拔機制。
林沛祥 立法委員
- 關切基隆國家羽球館3.5億預算之營建成本波動與流標風險防範。
- 批評單項協會治理失能及啦啦隊協會涉嫌核銷不實與行政缺失。
- 要求運動部正視並改善協會把持與懲罰選手之陋習。
賴惠員 立法委員
- 關注偏鄉羽球場地簡陋與教練流動率高之常態性問題。
- 要求建立強制性偏鄉視察計畫並解決校園運動場地權責不清問題。
陳昭姿 立法委員
- 批評總統盃街舞大賽決賽前夕臨時更改賽制且評審標準不透明，引起社群不滿。
- 要求運動部公開完整賽制變更流程與會議紀錄，並向受影響選手公開致歉。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 指出原住民在國家代表隊比例極高，但原鄉地區運動場館與資源嚴重匱乏。
- 要求在原鄉設置原住民族體育館並規劃部落運動站與補助設施設備。
吳宗憲 立法委員
- 要求運動部協助宜蘭縣政府向行政院及人事總處爭取成立運動局處之員額。
- 建議支持宜蘭爭取興建大型室內體育場館納入中長期計畫。
洪孟楷 立法委員
- 建議評估結合新北市新北大巨蛋計畫，共同規劃運動部及運動博物館之選址與園區。
楊瓊瓔 立法委員
- 主張學校教師總額應與專任運動教練脫鉤，解決學校不敢聘任教練之問題。
相關人員回應
李洋 運動部部長
- 表示運動部將持續推動全民運動、競技發展、國際賽事、運動產業及運動平權五大核心任務。
- 承諾將針對體育班改革、兒童青少年基層培育及教練制度進行通盤性盤整與規劃。
- 說明針對滑輪溜冰選手赴中參加中國全運會若查證屬實將依規定撤銷資格並追繳獎金。
- 針對總統盃街舞大賽賽制爭議表示責無旁貸並向受影響選手致歉。
林佩君 運動部適應司司長
- 說明明年度將編列經費建置適應運動一站式資訊服務平臺與啟動基礎調查。
- 說明與衛福部合作推動身心障礙者從醫療復健走向社區運動之轉銜機制。
蔡文娟 運動部設施司司長
- 說明基隆國家羽球館計畫經費已概估調至3.5億元，若面臨流標將與學校檢討因應方案。
房瑞文 運動部全民運動署署長
- 表示將盤點學校不願意開放場地的原因，包括夜間照明、人力及法規等問題並協助克服。
- 說明已邀集游泳池產業工會討論並著手協助解決救生員公辦檢定相關困難。
李靜宜 運動部人事處處長
- 說明目前正積極透過現職人員商調與考試分發等程序進行人力遴補。
相關後續
- 運動部需針對兒童青少年基層培育及體育班改革方案於一個月內提交書面報告。
- 運動部將針對教練制度、協會治理、運動禁藥防制及偏鄉場館設施等議題持續研議並向立法院提交相關書面報告。
原始資料
- 公報
- 11410202
- 卷／期／冊
- 114／102／2
- 發布日期
- 2025-12-22
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON