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教育及文化委員會:審查學校供餐法草案與運動平權專題報告

教育及文化委員會會議日期:2025-12-03

立法院教育及文化委員會召開全體委員會議,除確認上次議事錄外,主要進行「學校供餐法」等相關草案的逐條審查,並邀請運動部針對「如何落實並持續精進運動平權」進行專題報告與質詢。多位委員針對女性運動員權益、身心障礙者運動設施、運科研究倫理與教練考核制度等議題提出質詢與關切,並達成多項決議與後續檢討要求。

討論事項一

審查「學校供餐法草案」等相關法案案 (含委員提案)

核心議題

  • 審查多位委員及黨團所擬具之「學校供餐法草案」、「學校午餐法草案」及「學校午餐及飲食教育條例草案」等案。
  • 確立中央與地方主管機關之權責劃分,涵蓋衛生福利、農業及環境等相關目的事業主管機關之職掌。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 委員所提書面質詢或相關資料,列入紀錄並刊登公報。
  • 對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分,請相關機關儘速以書面答復。
  • 「學校供餐法」相關草案部分審查完竣,未及審查部分另定期繼續審查。
  • 法案名稱照柯志恩等21人及陳培瑜等26人提案通過,各章章名均不予採納。
  • 第二條修正通過,明確規範中央與地方主管機關權責,第一條暫保留。

討論事項二

運動部就「如何落實並持續精進運動平權」進行專題報告並備質詢

核心議題

  • 運動部針對推動運動平權之現況與挑戰提出專題報告,涵蓋兒少安全、身心障礙、性別平權、城鄉差距及原住民族運動平權等面向。
  • 檢視國內各項運動賽事、場館無障礙設施、運科計畫及單項協會治理之平權落實情形。

相關爭議

  • 身心障礙運動設施與無障礙設備不足:多位委員指出全國多數公有運動中心及場館缺乏無障礙運動設備與輔具,且部分普查數據退步,引發民意代表質疑。
  • 運科支援與人體實驗疑慮:質疑體育署在運科支援計畫中涉及未落實知情同意或送審IRB之爭議。
  • 運動賽事轉播與資源分配失衡:質疑女子組賽事轉播比例過低,且男女運動員、選手與教練資源分配存在結構性不平等。

立法委員發言

柯志恩 立法委員

  • 指出東京奧運及巴黎奧運女性教練及幹部比例過低。
  • 質疑運科支援計畫涉及人體實驗及銷毀個資之爭議。
  • 要求運動部解決國手因誤用禁藥受處分之問題並加強教育。
  • 要求運動署提出運動教練考核辦法的精進計畫。

謝龍介 立法委員

  • 認為運動部應有重點發展項目而非齊頭式平等。
  • 關注身障選手如游泳選手林育夙缺乏公費幫助之個案。
  • 指出地方缺乏標準比賽游泳池等場地問題。
  • 強調殘障運動場地規範應由實際殘障運動員參與研議。

劉書彬 立法委員

  • 建議運動部未來每年應出版運動平權年度報告書。
  • 指出身障者運動設施嚴重不足,應制訂全國性通用指引。
  • 關注職業與業餘男女選手薪資及贊助資源差距。

羅廷瑋 立法委員

  • 反映家長與孩童在公園或校園缺乏簡單投接棒球等運動場域。
  • 要求運動部針對全國運動機會與場地進行全面盤點。
  • 關注兒少運動時間不足及學校、社區運動俱樂部推動。

萬美玲 立法委員

  • 批評運動部報告中指無障礙設施顯著提升與實際審計部報告及普查數據不符。
  • 指出多數國民運動中心缺乏無障礙運動設備與輔具。
  • 要求運動部提供無障礙設施退步原因與改善計畫。

陳秀寳 立法委員

  • 指出總統盃及全運會等賽事中女子組轉播比例偏低。
  • 質疑運動部性別平等專案小組未納入競技司之原因。
  • 建議設置運動性平獎或運動平權獎及運動平權年報。
  • 關注彰化縣規律運動人口與經費倒數之城鄉差距問題。

葉元之 立法委員

  • 關注福隆海水浴場無障礙海洋日後續跨部會場域整合進度。
  • 質疑運動部性別平等專案小組設置要點及未納入男性運動員代表。
  • 指出運動村里認證機制誘因不足及基層參與意願不高。

郭昱晴 立法委員

  • 指出地方運動中心身障設施不合格率高,中央應加強稽核。
  • 強調運動資源應針對女性不同族群需求進行分眾規劃。
  • 建議建立高齡運動處方、轉介制度與專業指導員追蹤機制。

葛如鈞 立法委員

  • 關注身心障礙選手於帕運或聽奧奪牌後之國光獎章與獎金比照標準。
  • 指出游泳池合格救生員數量不足與雙軌檢定落實情形。
  • 建議將政府委外賽事之數位資料與數據收回由運動部或運產中心管理。

張雅琳 立法委員

  • 指出適應運動補助KPI設定可能排擠特定障礙類別。
  • 關注各級足球聯賽女性賽事發展與經費比例。
  • 建議單項協會訪評機制應延長時間並納入公民團體參與。

范雲 立法委員

  • 指出國內公立運動中心及場館無障礙設施嚴重不足。
  • 建議參考日本制定身障者場館接待手冊並培訓第一線人員。
  • 要求成立身心障礙權益小組並制定具體KPI。

林宜瑾 立法委員

  • 關注適應運動器材與人力深入社區之跨部會合作。
  • 詢問運動部對電競產業發展與新創支持之政策藍圖。
  • 關切2026世界棒球經典賽備戰補助與情蒐、發球機研發情形。

伍麗華Saidhai 立法委員

  • 關注基層運動員勞動權益、職業生涯保障及退役轉職輔導。
  • 建議推動運動員轉任國軍預備士官班等多元職涯發展。

吳沛憶 立法委員

  • 關注基層專任教練職前年資採計與薪資權益保障。
  • 建議擴大補助民間運動社團法人主辦之區域型全民運動賽事。
  • 推動單項協會理事性別比例達三分之一法制化。

蔡易餘 立法委員

  • 肯定水上全民運動館啟用並建議在嘉義縣持續推動全民運動館。
  • 邀請運動部官員參與明年度在嘉義縣舉辦的全中運。

林倩綺 立法委員

  • 建議推動原住民運動科學人才培育計畫。
  • 關注中高齡肌少症預防與社區阻抗運動課程補助。
  • 建議加強鄉鎮小型運動設施與活動之城鄉平權支持。

盧縣一 立法委員

  • 要求盤點偏鄉及原住民族地區運動場館與設施補助比例。
  • 建議協助紅葉少棒紀念館歷史保存與結合企業資源。
  • 建議將霧臺鄉納入高山長跑選手訓練中心選址規劃。

相關人員回應

黃啟煌 運動部政務次長

  • 承諾運動部將平權置於核心位置,持續推動兒少、身障、性別及原住民族運動平權。
  • 說明運科支援計畫及原住民選才體檢未涉及研究發表,並配合調查及銷毀未經正當程序個資。
  • 說明針對身障運動設施不足將於明年編列預算進行專案改善。
  • 承諾於一個月內提供教練考核辦法檢討報告,並於一年內研擬平權年報與相關指引。

房瑞文 全民運動署署長

  • 說明游泳池救生員檢定目前已改為公辦與民間機構雙軌並行。
  • 說明將持續檢討村里運動認證之獎勵機制與輔導指標。

蔡忠益 運動部適應運動司副司長

  • 說明已針對福隆海水浴場無障礙設施召開跨部會會議協調保安林地等問題。

相關後續

  • 運動部將於一個月內提供教練考核辦法相關檢討資料與進度。
  • 運動部將於三個月內研擬並提供運動場館無障礙設施改善計畫與指標方向。
  • 運動部將於一年內開始編製並出版運動平權年報。
  • 通過臨時提案2案,要求運動部於三個月內研議修正大型賽事參賽原則及成立平權(含人權)相關工作小組。

原始資料

公報
11410403
卷/期/冊
114/104/3
發布日期
2025-12-26
原始連結
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