審查「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」等案，聚焦特教融合、就業與自立生活
社會福利及衛生環境委員會會議日期：2025-12-10
LawTrace 法律歷程：兒童托育服務法、身心障礙者權益保障法
立法院社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，邀請衛福部、勞動部、教育部等部會就「身心障礙者特教融合、就業服務及自立生活現況」進行專題報告並備質詢，同時併案審查「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」共27案。朝野立委與官員針對身障者政策參與比例、個人助理與自立生活支持服務、職場與教育的合理調整、無障礙環境及反歧視法規等核心議題進行深入討論與攻防。
討論事項一
審查「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」等27案及專題報告「身心障礙者特教融合、就業服務及自立生活現況」
核心議題
- 身心障礙者政策參與決策之代表性與比例。
- 自立生活支持服務與個人助理制度之法制化與資源配置。
相關爭議
- 個人助理服務是否應於本法中明定專章或專條，抑或以授權法規規範以保持政策彈性。
- 合理調整與歧視禁止之規定是否應直接入法並訂定罰則，或是配合行政院研擬中的反歧視法辦理。
立法委員發言
陳昭姿 立法委員
- 指出政府過去長期忽略身障者心聲，政策應落實CRPD精神，以使用者自主為核心。
- 主張將可及性、個人助理服務、去機構化及社區支持明確入法。
- 質疑衛福部身權法草案中身障代表比例是否能真正落實身障者本人參與決策。
林楚茵 立法委員
- 主張將身心障礙者權益推動小組入法，並明定障礙者代表比例至少達四分之一。
- 提出應補足身障女性之月經平權及相關衛生用品補助，落實健康權。
王育敏 立法委員
- 批評衛福部針對個人助理與合理調整入法的書面報告過於保守，未能充分回應身障團體诉求。
- 強調身障者的障礙是24小時存在，個人助理時數與預算明顯不足，應從使用者主體性出發進行制度改革。
相關人員回應
石崇良 衛生福利部部長
- 說明自立生活預算逐年成長，個人助理使用人數與服務時數皆有顯著增加。
- 表示支持提高身障相關委員會中身障者代表的參與比例，並將合理調整概念納入行政院版本草案。
- 指出個人助理與自立生活相關執行細節已規範於授權辦法中，並承諾針對重度障礙者時數不足及長照系統銜接問題進行跨系統整合。
施淑惠 勞動部勞動力發展署副署長
- 說明勞動部持續推動定額進用制度，並提供職業重建及職務再設計補助。
- 指出已於114年7月生效「身心障礙者職場合理調整行政指導」，協助勞雇雙方釐清需求並促成協商。
許嘉倩 教育部學生事務及特殊教育司副司長
- 說明教育部推動融合教育中程計畫、逐年調降特教班生師比及增加特教教師之措施。
- 指出已完成身心障礙學生合理調整參考指引，並將持續辦理專業知能教育訓練。
相關後續
- 專題報告及各委員書面質詢均列入紀錄，刊登公報。
- 行政院版本身心障礙者權益保障法修正草案預計於12月底或隔年1月初送交立法院審查。
原始資料
- 公報
- 11410603
- 卷／期／冊
- 114／106／3
- 發布日期
- 2025-12-31
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON