立法院司法及法制委員會審查總統府等114年度預算案
司法及法制委員會會議日期：2024-12-25
立法院司法及法制委員會於中華民國113年12月25日召開會議，審查114年度中央政府總預算案關於總統府主管（不含中央研究院）收支部分。會議首先處理報告事項，宣讀上次會議議事錄並備查總統府113年度預算解凍書面報告。討論事項聚焦於總統府、國家安全會議及國史館（含臺灣文獻館）的114年度預算編列與審查，並對多項預算提案進行討論與表決，其中多項預算提案（包括人事費、水電費、資訊設備費、國務機要費、研究發展費、一般建築及設備費等）保留送院會協商，部分主決議照案或修正通過。
討論事項一
宣讀上次會議議事錄
核心議題
無相關核心議題
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
議事錄確定。
討論事項二
總統府函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(一)至(三)預算凍結書面報告，請查照案。
核心議題
- 總統府針對113年度預算凍結案提出書面報告，包含「一般行政」（資安防護）、「國家慶典」（就職活動預算）及「新聞發布」（記者會情形）等凍結項目的辦理情形與檢討。
- 「一般行政」凍結300萬元，報告說明持續檢討強化資通訊環境安全機制、積極規劃資安精進作為、強化官網DDoS攻擊防護能量，並提及政府落實原住民族土地正義的進度。
- 「國家慶典」凍結287萬元，報告說明第16任總統副總統就職活動預算編列原則（以第14任為基準，考量物價及基本工資調漲）及實際執行情形（節餘271萬5千元）。
- 「新聞發布」凍結150萬元，報告說明適時辦理記者會以增進了解總統治國理念，並強調落實撙節開支經費。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
潘孟安 總統府秘書長
- 簡要說明總統府114年度工作計畫重點及預算編列情形，強調撙節開支核實編列，較113年度減列1,425萬8千元，主要因減列第十六任總統、副總統就職典禮經費，但增列員工待遇人事經費。
- 報告113年度預算凍結計737萬已提出書面報告，請委員參閱。
吳釗燮 國家安全會議秘書長
- 報告國家安全會議114年度工作計畫和收支預算案，說明113年度預算執行情形（歲入超收，歲出執行率95.03%）。
- 說明114年度歲入編列2萬3千元（減少因出售報廢財產收入減少），歲出編列2億3,211萬1千元（增加因配合政府調薪及諮詢研究業務增加）。
- 闡述114年度工作重點：完善國防自主及不對稱作戰能力、提升全民防衛動員；與理念相近國家合作應對威權威脅、拓展國際參與；掌握兩岸情勢、維護臺海和平穩定；強化全社會防衛韌性；公私協力因應資安威脅、強化網路韌性。
陳儀深 國史館館長
- 報告國史館113年度預算執行情形（歲入超收，歲出執行率93.56%）。
- 說明114年度工作計畫重點：加強徵集總統副總統文物及史料；落實開放政府目標，持續公開館藏並推廣應用；研究及編輯出版專書，擴充歷任總統資料庫，促進學術研究（包括與臺灣文獻館及原住民族委員會合作「臺灣原住民族史專題計畫」）。
- 說明114年度歲入編列122萬5千元（減少因資料使用費等減少），歲出編列2億3,760萬5千元（增加因調整待遇及設備更新）。
黃宏森 國史館臺灣文獻館館長
- 報告國史館臺灣文獻館113年度預算執行情形（歲入超收，歲出執行率86.97%）。
- 說明114年度工作計畫重點：蒐集整理民俗文物、文獻史料並拓展採集管道；加速館藏檔案整理編目、保存維護、數位化、推廣出版及資料庫系統提升；進行族群史專題研究、出版專書、專題演講、舉辦臺灣史相關研習活動；持續辦理資通安全管理制度維護工作、網路連線基礎建設、空調更新及機關檔案清理數位化。
- 說明114年度歲入編列115萬7千元（增加因場地設施使用費等增加），歲出編列1億1,376萬8千元（增加因調整待遇、電費及文獻業務經費增加）。
相關後續
總統府113年度預算解凍書面報告，均准予備查，提報院會。
討論事項三
審查114年度中央政府總預算案關於總統府主管（不含中央研究院）收支部分。
核心議題
- 審查總統府、國家安全會議、國史館及國史館臺灣文獻館等機關的114年度歲入及歲出預算編列。
- 委員針對總統府預算提出多項質疑，包括戰略顧問待遇、水電費增幅、資訊服務費及設備費暴增、國外旅費編列、三大委員會運作經費等。
- 委員針對國家安全會議預算質疑政務人員待遇調升、水電費增幅、資訊服務費及設備費編列等。
- 委員針對國史館及臺灣文獻館預算質疑文物註銷程序及標準、檔案掃描經費等。
相關爭議
- 總統府秘書長潘孟安就中華民國主權範圍與中華人民共和國是否為國家等憲法及兩岸關係條例相關議題與委員翁曉玲進行激烈辯論，雙方認知差異巨大。
- 多位委員質疑總統府提名的大法官人選全數未獲同意，認為總統府幕僚工作失職，並質疑民進黨黨團否決部分人選的原因。
- 財劃法修法爭議延燒至預算審查，多位委員質疑行政院未提版本、修法程序瑕疵、以及修法結果對中南部縣市不公，認為總統府幕僚未善盡協調溝通責任。
- 總統府成立三大委員會被質疑疊床架屋、侵害行政院權責，總統府則強調有法源依據且非黑機關。
- 總統府資政及國策顧問的聘任標準引發爭議，被質疑有用人唯親或聘任有爭議人士。
- 總統府及國安會的資訊服務費及設備費編列增幅過高，且採購方式被質疑有圖利特定廠商之嫌。
- 國安會諮詢委員員額增加及相關費用編列的必要性受到質疑。
- 國史館文物註銷程序及標準被質疑，特別是部分註銷文物（如牛舌餅、林書豪T恤）的價值及馬英九紀念冊無機關典藏等問題。
立法委員發言
翁曉玲 立法委員
- 質疑總統府秘書長對中華民國主權範圍的認知錯誤，認為其不夠資格擔任總統府秘書長。
- 質疑總統府提名的大法官人選全數未獲同意，認為審薦小組不合格，並質疑民進黨黨團否決部分人選的原因。
- 要求總統府儘快提名新任大法官，並提醒賴總統應依法公布相關法律。
- 質疑賴總統「更大的民主」說法，認為總統不適合鼓動人民公投。
- 提案減列總統府水電費預算，認為政府機關應帶頭節約用電，承擔錯誤能源政策的後果。
- 提案減列及凍結總統府業務費（物品、事務費、音樂會經費），質疑預算編列的必要性及合理性。
- 提案減列及凍結總統府及國安會資訊服務費及設備費，質疑預算增幅過高及採購方式不合理。
- 提案凍結國安會政務人員待遇預算，質疑增加諮委員額的必要性。
- 提案刪除國安會汰換副首長專用座車的經費，認為沒有立即必要性。
- 提案凍結國安會「諮詢研究業務」預算，質疑預算說明不清及部分費用用途。
- 質疑國安會按日按件計酬費用暴增，要求說明原因。
- 質疑國安會委託辦理AI資安相關議題研究費暴漲，認為應由內部或與數發部合作辦理。
羅智強 立法委員
- 質疑擔任大法官的積極資格是否為「不可以罵民進黨」，並引用柯建銘及劉靜怡的發言質疑總統府與民進黨黨團在提名及否決大法官人選上的矛盾。
- 質疑賴總統是否同意民進黨黨團否決大法官人選，以及總統府是否派人私下與劉靜怡溝通。
- 質疑民進黨黨團封殺大法官人選是為給賴清德下馬威，宣洩對賴清德獨斷領導的不滿。
- 質疑民進黨黨團破窗占領立法院及號召群眾包圍立法院的作法，認為是「當家不當賊」、「當家不鬧事」的反面示範。
- 質疑民進黨立委在審查財劃法時跑票，認為是對賴清德黨主席下令動員的反彈。
- 引用賴清德過去擔任臺南市長時對財劃法修法的發言，質疑民進黨執政後未提版本，並認為在野黨是捍衛賴清德的理念。
- 質疑總統是否會不公布法律或讓行政院長不副署，提醒總統應依法公布法律。
- 支持黃國昌委員凍結總統府戰略顧問待遇預算，認為總統府幕僚工作「慘不忍睹」，應拴緊螺絲。
- 質疑總統府水電費預算大幅增加，認為賴總統應帶頭節約用電，承擔錯誤能源政策的後果。
- 質疑總統府資政及國策顧問的聘任標準，認為是國家名器，不應聘任有爭議人士或親屬。
沈發惠 立法委員
- 關心大法官提名人選全數未獲同意後，總統府是否會按照憲訴法規定在2個月內補提名。
- 認為賴總統「更大的民主」說法是指合法、合憲的手段。
- 質疑憲訴法規定總統府2個月內補提名，但立法院卻拖了4個月才審查，認為立法品質荒謬。
- 質疑財劃法修法程序瑕疵，認為整個立法過程沒有討論。
- 認為大法官的職權是解釋憲法、統一解釋法律命令及彈劾總統副總統，與民意基礎無關，是基於司法獨立依法審判。
- 認為立法院提高憲法法庭審理案件門檻是架空司法權，癱瘓憲法法庭，剝奪人民訴訟權。
- 呼籲憲法法庭大法官應針對繫屬案件程序先行，主動審理，不待聲請，以維護人民訴訟權及憲法秩序。
- 質疑國史館文物註銷程序及標準，特別是牛舌餅、林書豪T恤及馬英九紀念冊等文物。
- 建議總統府一般行政費用凍結案改為書面報告，不需專案報告。
- 建議國安會諮詢委員員額增加部分予以凍結，改為書面報告。
謝龍介 立法委員
- 對賴總統的預算用度和謹慎度有信心，撤回相關預算提案。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於「疑賴論」及賴總統與美國建立直接管道的情況，並質疑國安團隊是否需要調整。
- 請教總統府秘書長潘孟安關於「更大的民主」的真意。
- 認為民進黨黨團否決賴總統提名的大法官人選在倫理上不宜，建議總統府再度提名劉靜怡。
- 質疑賴總統擔任臺南市長時不進議會備詢的作法，是否會導致行政院長不來立法院備詢。
- 認為財劃法修法合乎國際立法例，但溝通過程不足。
- 質疑總統府秘書長潘孟安介入台金聯人事案，認為不合理。
- 質疑總統府秘書長潘孟安介入行政院事務過多。
莊瑞雄 立法委員
- 請教總統府秘書長潘孟安關於賴總統「更大的民主」的真意，認為是指合法、合憲的手段。
- 認為行政院長副署權目的在制衡虛位元首，而非阻礙國會立法，最終應會副署。
- 認為大法官與民意基礎無關，是基於司法獨立依法審判。
- 認為立法院提高憲法法庭審理案件門檻是架空司法權，剝奪人民訴訟權。
- 呼籲憲法法庭大法官應針對繫屬案件程序先行，主動審理。
- 認為總統府一般行政預算金額小，沒有浮編，不需大幅刪減，建議凍結並提書面報告。
- 建議國安會諮詢委員員額增加予以支持，認為對國家安全有幫助。
- 建議國安會汰換車輛可考慮租賃方式。
- 建議國安會資訊設備預算予以保留送協商。
吳思瑤 立法委員
- 認為臺灣正面臨民主的政變、憲政的危機，包括國會擴權、搶錢、沒收民權、摧毀憲法等。
- 認為國民黨黨團提出的國家安全戰略法草案是立法院擴權，將總統的國安全權受制於立法院，要求總統府預先因應。
- 認為財劃法修法結果對民進黨執政縣市不公，是「財政收入劃分法」，要求總統府提出看法及解方。
- 肯定總統府成立三大委員會，認為是領導臺灣的具體行動，有助於守護臺灣及在印太地區扮演積極角色。
- 認為總統府三大委員會非黑機關，有法源依據，並建議訂定設置要點以利國會監督。
- 質疑總統府新聞發布經費過高，要求說明清楚。
- 提案凍結總統府一般行政預算（文康活動費），認為應落實增加藝文活動及運動類活動。
- 提案要求總統府會同考選部研議提出提升公務人員報考率及強化友善職場之書面報告。
- 提案要求總統府就如何改善員工協助方案，並使此案能落實真確的達到該有之目的，向立法院司法及法制委員會提出書面報告，以杜絕再次發生公務機關之職場霸凌行為。
- 提案要求總統府對於公部門實施彈性工時及居家辦公之辦理情形，向立法院司法及法制委員會提出書面報告。
- 提案要求總統府於3個月內向立法院司法及法制委員會提出聘約人員人事條例草案之書面報告。
- 提案要求總統府於3個月內向立法院司法及法制委員會提出因應職場霸凌防治相關措施之書面報告。
- 提案建請行政院人事行政總處應結合數位發展部、國家科學及技術委員會及專業機構資源，積極推動人工智慧相關知能培訓，促進人工智慧在機關落地擴散，並在3個月內提出書面報告。
- 提案請行政院人事行政總處就擴大辦理公部門員工托育服務之精進作為，向立法院司法及法制委員會提出書面報告。
- 提案請行政院人事行政總處於1個月內向立法院司法及法制委員會提出如何提升工程人員及勞動檢查人員待遇之書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處於2個月內向立法院司法及法制委員會針對如何提升AI人事法規生成查詢系統資料準確率、使用率提出書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處應持續加強與銓敘部溝通，修改公務人員請假規則增訂公務人員心理假，並於3個月內（第3會期）向立法院司法及法制委員會提出書面報告。
- 提案建請行政院人事行政總處針對現有國旅卡「重觀光、輕藝文」之現況，會同文化部及交通部觀光署研議，並於3個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告。
- 提案建請行政院人事行政總處儘速參與數位政策法制協調專案會議，以利人事行政總處所辦理AI培力相關課程，能有效同步各部會推動AI進程，並切合實際需求。
- 提案建請行政院人事行政總處提出具體措施，並於2個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告，以落實增加參與藝文活動及運動類活動。
- 提案請行政院人事行政總處於3個月內向立法院司法及法制委員會提出國外旅費的用途與相關計畫書面報告。
- 提案請行政院人事行政總處於2個月內向立法院司法及法制委員會提出居家辦公申請試辦方案之推廣與宣導書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處，於2個月內，就如何提升參與機關職場托育設施績優評比家數，並進而讓評比獎勵獎金得以善其所用，提出書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處，於2個月內，就如何改善及落實員工協助方案，並鼓勵員工於需要時的參與意願，以及加強各機關對於危機個案判斷及轉介機制的功能，提出書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處，於2個月內，就如何提升辦理實地訪查比率，並加強人員處理與資訊透明化等層面之改善措施，提出書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處，於2個月內，除就如何完善機關職場設置之托育設施外，亦就其所需要之場地需求或軟體設備，以及後續維護經營之改善措施，提出書面報告。
- 提案建請行政院人事行政總處於3個月內提送書面報告予立法院司法及法制委員會，詳列AI課程規劃進度、e等公務園學習平台優化方向，以及公務人員數位能力提升之未來施政規劃。
- 提案建請行政院人事行政總處公務人力發展學院積極與公務人員保障暨培訓委員會協調，增加符合文化政策白皮書六大政策面之相關課程，以透過基礎訓練強化我國公務人員文化素養，以實踐「部部都是文化部」。
- 提案請行政院人事行政總處公務人力發展學院針對差旅住宿費用之執行概況，於6個月內提出書面報告。
陳俊宇 立法委員
- 請教總統府秘書長潘孟安關於總統府近期接連爆發的國安洩密案件，詢問府方是否有後續調查、懲處及檢討。
- 關心總統府編列1.32億資安基礎環境創新升級計畫，希望經費落實以確保國家安全。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於美國總統交接期間，中國對臺灣的軍事動作，特別是聯合利劍2024C是否實質存在。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於中共軍演是否會讓國人產生無感，提醒國安單位應緊密監控並持續提醒民眾。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於明年1月20日我國參訪團在川普總統就職典禮時，高層接觸是否會挑動中共敏感神經。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於抖音上面造假、變造的深偽影片攻擊特定政治人物的趨勢，詢問國安單位如何預防及避免誤導民眾。
- 提案要求行政院人事行政總處於3個月內提送書面報告予立法院司法及法制委員會，詳列全國各機關人力現況、人力調配機制建議及中央政府機關總員額法修法評估。
- 提案建請行政院人事行政總處於3個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告，妥善評估適度增加移民署專勤隊及收容所等單位員額之可行性。
- 提案建請行政院人事行政總處於3個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告，評估政府各單位比照美國國防部招募高階技術專才以短期專案協助政府導入人工智慧及協助網路安全和數據分析之人員進用需求與條件。
- 提案建請行政院人事行政總處公務人力發展學院積極與公務人員保障暨培訓委員會協調，增加符合文化政策白皮書六大政策面之相關課程，以透過基礎訓練強化我國公務人員文化素養，以實踐「部部都是文化部」。
- 提案請行政院人事行政總處公務人力發展學院針對差旅住宿費用之執行概況，於6個月內提出書面報告。
鍾佳濱 立法委員
- 請教總統府秘書長潘孟安關於屏東縣鄉鎮數多導致財政困難的問題，並引用「多子餓死爸」比喻。
- 質疑財劃法修法後，中央對地方一般補助款不能減，認為中央承受不了。
- 引用「賺，賺私攲；吃，吃俺爹」、「有錢烏白舞，沒錢罵老母」比喻財劃法修法後地方政府可能出現的情況。
- 請教總統府秘書長潘孟安關於過去朝小野大時期大法官提名是否需要得到在野黨支持。
- 請教總統府秘書長潘孟安關於馬英九提名的大法官是否也有不足國民黨票數的情況。
- 質疑馬英九前總統去見宋濤是否成為中共統戰樣板，是否傷害臺灣地位及國格。
- 認同陸委會請馬前總統不要傷害臺灣地位及國格的喊話。
- 請教總統府秘書長潘孟安關於馬前總統的卸任禮遇是否終止，以及禮遇費用由誰支付。
- 質疑卸任總統協助統戰是否應取消禮遇，並建議比照兩岸條例加嚴規定。
- 質疑馬英九前總統卸任禮遇結束後仍有8人維安編制是否有前例。
- 質疑理想大地案外案，傅崐萁引中資買地，以及中國統戰資金來臺途徑。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於中國資金透過人頭介入理想大地案外案的情況應如何防止。
- 質疑中國學生來臺交流不斷引發爭議，以及馬英九基金會邀請中生來臺交流引發民意反彈。
- 請教國安會秘書長吳釗燮及總統府秘書長潘孟安是否認同民意對加嚴管制統戰網紅的反應。
- 請教國安會秘書長吳釗燮關於馬英九文教基金會捐贈來源是否具有中國資金，應由誰來查。
- 質疑馬英九前總統實質掌控基金會，到中國交流是否應嚴格注意是否有引進中國資金。
- 肯定蔡英文前總統卸任禮遇金捐作公益，以及陳建仁前副總統主動放棄禮遇。
- 建議總統府推動修法，當卸任總統、副總統協助中國統戰時，應比照退將兩岸條例取消禮遇。
- 提案要求行政院人事行政總處於3個月內向立法院司法及法制委員會提出因應職場霸凌防治相關措施之書面報告。
- 提案建請行政院人事行政總處應結合數位發展部、國家科學及技術委員會及專業機構資源，積極推動人工智慧相關知能培訓，促進人工智慧在機關落地擴散，並在3個月內提出書面報告。
- 提案要求行政院人事行政總處，於2個月內，就如何提升辦理實地訪查比率，並加強人員處理與資訊透明化等層面之改善措施，提出書面報告。
- 提案建請行政院人事行政總處於3個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告，妥善評估適度增加移民署專勤隊及收容所等單位員額之可行性。
- 提案建請行政院人事行政總處於3個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告，評估政府各單位比照美國國防部招募高階技術專才以短期專案協助政府導入人工智慧及協助網路安全和數據分析之人員進用需求與條件。
- 提案建請行政院人事行政總處公務人力發展學院積極與公務人員保障暨培訓委員會協調，增加符合文化政策白皮書六大政策面之相關課程，以透過基礎訓練強化我國公務人員文化素養，以實踐「部部都是文化部」。
- 提案請行政院人事行政總處公務人力發展學院針對差旅住宿費用之執行概況，於6個月內提出書面報告。
黃國昌 立法委員
- 質疑總統府戰略顧問待遇編列過高，要求凍結並提專案報告說明實際功能及職掌。
- 質疑總統府業務費水電費編列增幅過高，認為政府機關應帶頭節約用電。
- 質疑總統府業務費國外旅費編列金額過低，與實際出訪需求不符，可能以其他名目支用，要求全數刪除。
- 質疑總統府雜項設備費編列汰換中央空調主機費用，要求說明理由。
- 質疑總統府資訊行政工作維持費編列金額龐大，要求凍結並提專案報告說明細部經費編列基礎。
- 質疑總統府資安相關議題研究經費重複編列且內容照抄，要求刪減。
- 質疑總統府資政及國策顧問的聘任標準，認為是國家名器，不應聘任有爭議人士（如賣假藥者）或親屬，要求減列及凍結相關預算。
- 質疑台灣金聯公司董事長遴選過程，認為總統府秘書長介入不符職權，要求減列及凍結相關預算。
- 質疑總統府新聞發布經費過高，要求說明清楚。
- 質疑總統府編列購置車輛經費，認為部分車輛里程數不高，沒有立即汰換必要。
- 質疑政府機關編列購車預算缺乏統一基準。
- 質疑國安會水電費編列增幅過高，認為政府機關應帶頭節約用電。
- 質疑國安會資訊軟硬體設備費編列汰換電話系統費用過高，要求刪減及凍結，並要求提供詢價結果。
- 質疑國安會「諮詢研究業務」業務費編列金額膨脹過快，出國比例過高，要求減列及凍結，並要求提供具體執行細目（含機密部分）。
- 質疑國安會資安議題相關研究委外辦理的必要性，認為應由內部或與數發部合作辦理。
- 質疑國安會工友徵選公告薪資與實際編列有落差。
徐富癸 立法委員
- 肯定總統府秘書長潘孟安的政治歷練，認為經得起考驗。
- 認為國會亂象不斷，從國會擴權到惡修財劃法、憲訴法及罷免權，秘書長應心有戚戚焉。
- 認為過去時空背景與現在不同，支持修財劃法，但應在合情合理狀況下與各縣市政府討論。
- 質疑國民黨及民眾黨惡修財劃法後，對屏東縣財政不利，認為是錯解數據。
- 擔心惡修財劃法後，屏東縣重大建設（如高鐵南延、高雄捷運、屏南快速道路）可能受影響。
- 認為應對違憲修法表達強烈抗議，捍衛屏東權益。
相關人員回應
潘孟安 總統府秘書長
- 說明今天是中華民國行憲紀念日，並認為中華民國就是臺灣。
- 認為中華人民共和國是國家，但其主權不涵蓋臺灣。
- 對大法官提名人選未獲同意表示遺憾，但尊重立法院決議，強調提名人選經審薦小組嚴格審議。
- 表示將在適當時間、法定期限內補提名大法官，未來提名遴選作業將遵照法定程序。
- 表示總統作為憲法守護者，會依法公布法律，但尊重行政院是否提覆議。
- 認為賴總統「更大的民主」是指在合法、合憲前提下，不排除任何可能，包括行政院副署與否、釋憲與否，或累積能量改變國會生態。
- 認為民進黨黨團在國會有自主性，總統不會下令指揮。
- 認為民進黨立委破窗是黨團攻防策略，過去國民黨也曾有類似行為。
- 否認賴總統下令動員群眾包圍立法院。
- 否認賴總統下令天天甲動令，認為是子虛烏有的指控。
- 認為邱議瑩跑票是因身體不適，非黨紀問題。
- 贊成修財劃法，但修法需充分討論，有科目細項，不能只看人口，應考量土地面積等因素。
- 認為過去各黨都想修財劃法但都未成功，因計算基準不同無法取得共識。
- 認為這次財劃法修法只是搶錢，沒有應盡義務與責任，分配不均導致城鄉差距擴大，對屏東縣極不公平。
- 認為行政院未提財劃法版本是因與立法院協商中。
- 表示總統是憲法守護者，會如期公布法律，但尊重行政院是否提覆議或釋憲。
- 表示總統府洩密案已進入司法偵查，不便說明，但侍衛室已加強勤教及防弊措施。
- 說明總統府每年遭受大量網攻，希望大院支持強化資安防禦。
- 說明總統府編列資安預算分年執行是因預算額度問題，希望一次到位。
- 說明三大委員會是任務編組，有法源依據，不增加人力及過多預算，是總統新思維引領國政發展，已充分討論並將舉行兵推演練。
- 說明全民防衛韌性委員會獲美、歐盟、北約肯定，有助於應對多重災害，強調民力非民兵。
- 說明資政及國策顧問聘任標準以公益社會貢獻為主，尊重總統用人，但強調是無給職。
- 說明顏資政性騷案已獲內部及勞動局調查釐清。
- 認為國發基金應投資新創，不能作為紓困，但需規範使用。
- 說明國發基金投資聯合再生是基於新興產業投資，並否認與其有任何關係，要求指控者移送法辦。
- 說明與聯合再生董事長見面是為屏東綠能專區招商，並非私人關係。
- 說明卸任總統禮遇終止後，維安編制由總統府支付，但呂副總統維安由內政部支付。
- 認為國家典章制度制定法律不會看顏色。
- 認同兩岸交流應互惠對等、健康有序。
- 說明蔡英文前總統卸任禮遇金部分捐作公益，陳建仁前副總統放棄禮遇。
- 認為卸任總統協助統戰是否取消禮遇應由內政部處理。
- 認為公職人員赴中投資應注意社會觀瞻，但需釐清是否涉及公務。
- 認為公職期間財產申報應揭露，卸任後發現未揭露應由監察院追究。
- 認為馬英九文教基金會捐贈來源是否具中國資金應由陸委會查。
- 認為實質掌控基金會的卸任總統到中國交流應嚴格注意是否有引進中國資金。
張惇涵 總統府副秘書長
- 說明總統府戰略顧問人事費增加是因公務人員調薪4%，並以7人編列預算，現職3人。
- 建請委員讓總統府就戰略顧問職掌及功能提出書面報告後解凍預算。
- 說明總統府今年度預算凍結案中，一般行政及新聞發布部分可能無法執行，國家慶典部分因撙節支出不受影響。
- 說明總統府水電費預算增加是因電價調漲，並強調總統府有推動節能減碳，用電量並無明顯漲幅。
- 說明總統府資訊服務費及設備費增加是因應內部系統資安升級及設備汰換需求，強調絕大多數採購透過共同供應契約，不存在養廠商問題。
- 說明總統府檔案掃描費用增加是因早期檔案需人工處理，希望明年一鼓作氣掃描完畢。
- 說明總統府委外清潔及駕駛人力費用增加是因應工友及駕駛屆退，需委外補充人力。
- 說明總統府音樂會預算編列是為在不同縣市辦理活動，邀請在地團體及弱勢參與，在有限預算中辦理。
- 說明總統府「國政規劃與諮詢」預算增列是因應三個委員會運作需求，強調委員顧問不支薪，僅領車馬費。
- 說明總統府資安研究經費編列是為研究雲端備份及AI駭客攻擊等專業議題，需委外辦理。
吳釗燮 國家安全會議秘書長
- 說明「疑賴論」是中國方面丟出，美方對賴總統有充分信任，溝通無障礙。
- 認為美國對賴總統和蔡總統的信賴度都很高。
- 表示國安團隊成員會配合總統隨時調整。
- 說明馬永成諮詢委員轉任政委是因其歷練充分，行政院希望借重。
- 說明12月初中國軍艦集結是其海上大規模演訓，規模前所未見，涵蓋範圍廣，需長時間準備，可能由訓直接轉戰，國安單位正緊盯。
- 認為明年1月20日我國參訪團在川普總統就職典禮時，高層接觸應不會挑動中共敏感神經。
- 說明深偽影片攻擊特定政治人物情況升高，國安單位正關注，並提醒抖音可能存在的國安疑慮。
- 認為中資來臺應依既有法律規定處理，須經審查。
- 認為如果國安單位掌握公職人員財產申報涉及中國資金資訊，應請相關機關審查。
- 認同中國學生來臺交流應互惠對等、健康有序。
- 認為馬英九文教基金會捐贈來源是否具中國資金應由陸委會查。
- 認為實質掌控基金會的卸任總統到中國交流應嚴格注意是否有引進中國資金，但由主管機關審查。
陳儀深 國史館館長
- 說明國史館文物註銷需經審鑑委員會審查，每年公告，註銷原因依規定辦理。
- 說明林書豪紀念T恤已接洽體育博物館接收，馬英九紀念冊將再努力接洽其他單位典藏。
- 說明文物價值3千元以上才列入文物，但有其他紀念價值者例外。
- 同意檢討文物註銷目錄公告內容，增加照片和來源資訊，讓民眾了解。
- 說明國史館歲出預算增加是因調整待遇及設備更新。
黃宏森 國史館臺灣文獻館館長
- 說明臺灣文獻館依組織條例掌理文物文獻史料蒐集整理典藏數位化研究出版推廣等事項。
- 說明114年度工作計畫重點包括蒐集整理民俗文物文獻史料、加速館藏檔案整理編目數位化、進行族群史專題研究、持續辦理資通安全管理制度維護等。
- 說明114年度歲入歲出預算編列情形。
張智為 主任秘書
- 報告委員會出席委員已足法定人數，請主席宣布開會。
陸瑞玉 國史館采集處處長
- 說明牛舌餅文物是做成掛飾，因天然災害毀損而註銷。
- 說明林書豪紀念T恤已接洽體育博物館接收，馬英九紀念冊將再努力接洽其他單位典藏。
徐斯儉 國家安全會議副秘書長
- 說明國安會政務人員增加是因應業務量增加，諮委員額依組織法規定為五到七人，目前四人，明年編列七人。
- 說明國安會人員規模與其他國家類似組織相比偏少。
- 說明國安會資訊服務費增加是因無線網路系統維護及資安法遵需求。
- 說明國安會資訊採購依共同供應契約及小額採購規定辦理，不存在養廠商問題。
- 說明國安會汰換電話系統是因系統老舊、原廠停產、維修困難，需更換主機及話機。
- 說明國安會人員編制數與預算員額的差異。
- 說明國安會諮詢研究業務費編列是根據各辦公室需求，出國旅費增加因應機票漲價等因素。
- 說明國安會資安議題研究是為研究雲端備份及AI駭客攻擊等專業議題，需委外辦理。
古文劍 第三局局長
- 說明總統府委外工友是透過人力派遣公司，費用包含基本工資、勞健保及管理費。
- 說明總統府工友徵選公告薪資與實際編列差異是因應基本工資調整，未來公告會加註說明。
萬文卓 秘書處代理處長
- 說明國家安全會議預算員額、編制數及實際編列人數。
- 說明國家安全會議汰換電話系統是因話機與交換機系統功能性需結合。
簡信惠 主計主任
- 說明國家安全會議「諮詢研究業務」今年編列金額及執行數，預估年底執行率超過百分之九十。
相關後續
- 114年度中央政府總預算案關於總統府主管（不含中央研究院）收支部分，審查完竣，提報院會。
- 院會討論前，須交由黨團協商。
- 院會討論時，由鍾召集委員佳濱說明。
- 本日會議通過修正之預算提案，請機關將修正內容經提案委員簽名同意後，送交主席臺，均列入公報紀錄。
- 通過之決議，依例文字授權主席及議事人員處理。
原始資料
- 公報
- 1141303
- 卷／期／冊
- 114／13／3
- 發布日期
- 2025-01-23
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON