司法及法制委員會審查律師法修正草案與法務部等相關預算
司法及法制委員會會議日期：2025-01-13
LawTrace 法律歷程：律師法
立法院司法及法制委員會審查行政院及委員擬具之「律師法第九條條文修正草案」，並邀請司法院、法務部就號召民眾上街對抗司法審判是否為妨害司法公正罪之現行犯進行專題報告與備質詢。會議聚焦於律師法補漏機制、律師懲戒規範、防範司法關說、矯正機關管理及檢調預算凍結與刪減等關鍵議題，最終完成律師法第九條修正草案審查並提報院會。
討論事項一
號召民眾上街對抗司法審判者為妨害司法公正罪之現行犯？專題報告及質詢
核心議題
- 號召民眾上街抗議司法審判是否構成妨害司法公正罪之現行犯。
- 集會遊行與言論自由之憲法保障界線。
相關爭議
集會抗議與妨害司法公正之界線：朝野立委對於民眾上街對抗司法審判之行為是否涉及妨害司法公正及現行犯認定激辯，司法院與法務部強調應依具體個案事實與集會遊行法及刑法相關構成要件認定。
立法委員發言
黃國昌 立法委員
- 批評專案報告題目荒謬，質疑集會遊行抗議司法不公遭受司法及法制委員會質疑之合理性。
- 主張應優先推動不法關說罪立法以杜絕政治人物干預司法。
鍾佳濱 立法委員
- 探討集會遊行中若針對偵審中的個案進行施壓或有恐嚇、煽惑犯罪等脫序行為時之法律責任。
- 關注境外敵對勢力代理人參與集會遊行及違反反滲透法之問題。
羅智強 立法委員
- 強烈抨擊專案報告題目侵害人民集會與言論自由，並回顧過去推動妨害司法公正與關說司法罪之立法歷程。
吳宗憲 立法委員
- 批評專案報告不中立且剝奪人民憲法保障的集會結社與言論自由。
- 質疑檢察機關起訴書內容及檢察官參與餐敘之倫理規範明確性。
吳思瑤 立法委員
- 強調人民享有集會結社自由，但應譴責帶頭利用民粹對抗司法及涉及暴力威嚇言論的政治人物。
- 指出多起重大案件之舉發人均為在野黨籍民意代表，並非執政黨介入。
張啓楷 立法委員
- 嚴詞批評專案報告箝制言論自由與集會遊行，認為臺灣民主與法治嚴重倒退。
翁曉玲 立法委員
- 質疑臨時變更議程的正當性，並針對司法院網站司法節歷史沿革與大法官運作提出質詢。
王鴻薇 立法委員
- 主張人民針對司法案件或訴求上街抗議歷史有之，不應將合法集會遊行曲解為妨害司法公正。
徐巧芯 立法委員
- 詢問集會遊行相關號召者是否涉及現行犯及警方與檢方對破壞公物行為之偵辦進度。
莊瑞雄 立法委員
- 認為司法與政治力的對抗反映出民眾對司法信賴不足，法務部與司法院應對外多做說明與省思。
相關人員回應
鄭銘謙 法務部部長
- 說明集會遊行受憲法保障，若涉及妨害公務、恐嚇、煽惑他人犯罪等具體違法行為，由檢警調依個案認定。
- 表示法務部已研擬律師法部分條文修正草案，擴大律師涉詐欺或重大犯罪時停止執行職務之範圍。
李釱任 司法院刑事廳廳長
- 說明集會遊行屬表現自由，若未對特定司法人員為犯罪或關說等具體行為，與妨害司法公正罪構成要件不符。
林志潔 國立陽明交通大學特聘教授
- 指出針對正在偵審中的個案進行聚眾抗議或施壓證人、鑑定人，將對司法公正造成實質影響。
- 建議大院應落實司改國是會議結論，全面建構我國之妨害司法公正罪。
相關後續
專案報告詢答完畢，相關書面資料列入公報紀錄。
討論事項二
併案審查行政院函請審議及委員林宜瑾等27人、委員吳沛憶等23人擬具「律師法第九條條文修正草案」案
核心議題
完善未加入律師公會但領有律師證書者之懲戒與證書廢止機制。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 關注律師法第九條修法背景及未執業期間廢止證書處分較執業期間嚴峻之衡平性。
相關人員回應
鄭銘謙 法務部部長
- 說明本次修法旨在補足未加入律師公會者涉犯重大犯罪或違法執行業務時無法移付懲戒之漏洞。
相關後續
「律師法第九條條文修正草案」審查完竣，擬具審查報告提請院會公決，不須交由黨團協商。
原始資料
- 公報
- 1142101
- 卷／期／冊
- 114／21／1
- 發布日期
- 2025-02-17
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON