外交及國防委員會：審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算及僑委會專案報告
外交及國防委員會會議日期：2025-01-15
立法院外交及國防委員會審查114年度中央政府總預算案有關僑務委員會與國防部主管之非營業基金與資本計畫基金附屬單位預算，並邀請僑務委員會委員長徐佳青就總合外交政策中串聯僑界、匯聚海外僑力進行專案報告及備質詢。委員針對僑生政策、搭僑計畫延續性、海外華語文推廣及國防部相關基金之預算凍結與執行效率提出質詢與提案，並順利完成相關預算審查。
討論事項一
邀請僑務委員會委員長報告「因應世界政經局勢變化，如何在總合外交政策中，串聯僑界，匯聚海外僑力，擴增友台力量，壯大我國經貿實力」，並備質詢。
核心議題
- 因應全球政經變局與反民主勢力擴散，推動總合外交以強化僑界連結。
- 推動海外青年搭僑計畫、華語文教育深化及僑生培力與留用政策。
相關爭議
- 臺灣青年海外搭僑計畫在學員返國辦理成果發表後缺乏長期追蹤與延續性交流。
- 海外僑校及華語文學習中心師資與用語規範，以及僑務委員國家認同與中資往來爭議。
立法委員發言
羅美玲 立法委員
- 建議海外青年搭僑計畫應建立連續性交流平臺，加強與歷屆學員的後續聯繫與經驗傳承。
- 應積極輔導東協國家如越南等地成立留臺校友會，以深化兩國互動與經貿連結。
王義川 立法委員
- 關注海外「臺灣日」活動在各城市及職棒場域的推廣與突破中國因素干擾之作法。
- 要求確保海外華語文學習中心之教師不使用中國用語且不得具備中國護照。
- 強調僑團活動應減少傳統純聯誼聚餐，多舉辦新創、科技與文化等吸引年輕世代的活動。
徐巧芯 立法委員
- 關切美國南加州洛杉磯大火對僑民之影響，要求僑委會主動彙整災情並提供協助。
- 指出新興泰國至緬甸人口販運與誘騙表演之手法，要求僑委會加強海外駐處協處。
- 質疑駐巴西聖保羅辦事處性騷擾案及監察院糾正案之處理過程與公務人員考績核定。
陳冠廷 立法委員
- 詢問僑務委員遴選之國家認同考核及海外商務往來爭議之處理原則。
- 關心洛杉磯野火中僑民及留學生之安全與急難救助協會分工機制。
- 建議海外搭僑計畫應增加中南部地區說明會名額，落實區域平衡。
林憶君 立法委員
- 質詢駐巴西聖保羅辦事處性騷擾案之揭發與性平法程序啟動之合法性。
- 關切受害員工申訴後之考績核定及後續身心狀況與人道關懷。
楊瓊瓔 立法委員
- 指出雙十國慶僑胞回國花東旅遊補助方案成效偏低，要求檢討改進。
- 建議未來應加強規劃春節僑胞回國帶動國內觀光的相關方案。
- 肯定華語文學習中心布建計畫，建議第二期計畫應擴展至亞太及非歐美地區。
王定宇 立法委員
- 追蹤駐外人員與中資人員過從甚密及涉嫌協助中國人員非法入境邦交國之調查進度。
- 強調涉及國家安全與國境違法之情事應移請司法檢調機關嚴加查辦。
林楚茵 立法委員
- 關切美國加州洛杉磯大火後僑教中心與僑民通訊服務狀況。
- 肯定僑委會針對青年文化大使（FASCA）及 Senior FASCA 的培訓與延續性經營。
葉元之 立法委員
- 關注僑生「3+4」專班之畢業率與留臺率偏低之問題及改善預期目標。
- 建議加強僑生來臺前與入學初期的華語文密集培訓課程。
相關人員回應
徐佳青 僑務委員會委員長
- 說明搭僑計畫已開始籌組長期聯盟活動並舉辦高中探索營，擴增名額至84位並加強中南部宣傳。
- 強調臺灣華語文學習中心明文規範不得使用中國護照且統一採用正體字教學。
- 說明洛杉磯大火僑民人身安全無虞，僑委會與駐處及急難救助協會正密切掌握財損並提供協助。
- 說明駐巴西人員違紀案已完成行政調查並依公務人員服務法規進行懲處。
- 回應華語文學習中心第二階段擴展計畫將於115年起納入亞太及非歐美地區。
相關後續
專案報告及詢答結束，相關書面及口頭質詢交由相關機關依限辦理書面答復。
討論事項二
繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於僑務委員會主管信託基金案
核心議題
審查「莊守耕公益基金」及「受理捐贈僑生獎助學金及艱困地區僑民學校師資輔助金基金」114年度預算。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 「莊守耕公益基金」總收入4萬1千元、總支出4萬元、本期賸餘1千元，照列；通過決議1項。
- 「受理捐贈僑生獎助學金及艱困地區僑民學校師資輔助金基金」總收入717萬3千元、總支出709萬7千元、本期賸餘7萬6千元，照列；通過決議3項。
- 僑委會主管信託基金預算均審查完竣，送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
討論事項三
繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於國防部主管非營業基金案
核心議題
審查國軍生產及服務作業基金、國軍老舊眷村改建基金及國防醫學院軍事教育基金114年度預算。
相關爭議
- 國軍生產及服務作業基金之醫療事業護理人力缺額率偏高及三班護病比未達標。
- 國軍老舊眷村改建基金待處分眷地面積占比偏高及土地處理作業維管費用高昂。
- 國防醫學院軍事教育基金自籌收入比率未達四成之財務自給自足檢討。
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 國軍生產及服務作業基金業務總收入增列3,400萬元改列414億2,426萬3千元；業務總支出減列1,340萬元改列399億8,884萬9千元；本期賸餘增列4,740萬元改列14億3,541萬4千元；通過決議35項。
- 國軍老舊眷村改建基金業務總支出減列100萬元改列4億6,649萬4千元；本期賸餘增列100萬元改列1億7,322萬8千元；通過決議11項。
- 國防醫學院軍事教育基金業務總支出減列250萬元改列8億6,068萬9千元；本期短絀減列250萬元改列7,774萬5千元；通過決議4項。
- 國防部主管非營業基金預算均審查完竣，送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
討論事項四
繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於資本計畫基金－國軍營舍及設施改建基金案
核心議題
審查國軍營舍及設施改建基金114年度基金來源、用途及餘絀預算。
相關爭議
興安專案及第205廠遷建專案計畫執行進度落後、預算保留及統包商解約重購價差追償問題。
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 基金用途減列6億7,800萬元，改列386億2,326萬3千元；本期短絀減列6億7,800萬元，改列238億7,590萬8千元；通過決議8項。
- 國軍營舍及設施改建基金預算審查完竣，送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
原始資料
- 公報
- 1142101
- 卷／期／冊
- 114／21／1
- 發布日期
- 2025-02-17
- 原始連結
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