研商嘉義大埔地震災後重建與補助機制協商案
黨團協商會議日期：2025-02-27
本次黨團協商主要討論台灣民眾黨黨團針對「0121嘉義大埔地震」災後重建所提之決議案，聚焦於受災戶租金補貼、房屋紅黃單認定標準、耐震補強與重建補助及地方財政支援。會中由提案之民眾黨及國民黨立委表達關切並要求中央加速行政效率、落實基層說明會；內政部與國土署等官員則針對勘災進度、修繕與重建標準及經費支應進行說明。因民進黨黨團未出席，會議未能達成朝野共識，決議後續依相關規定辦理。
討論事項一
研商台灣民眾黨黨團擬具「0121嘉義大埔地震」災後重建相關決議案
核心議題
- 檢討災後房屋紅黃單認定標準與補助差異，並加速推動租金補貼、耐震補強、拆除重建及中央經費挹注。
- 針對嘉義大埔與臺南地區地震災損類型與重建進度緩慢提出質詢與行政要求。
相關爭議
- 災後重建進度與溝通：立委批評地震發生至今滿1個月，部分災區如嘉義大埔缺乏明確的重建進度與地方說明會；行政部門則說明已動員大量技師勘災並持續進行複評。
- 紅黃單認定標準與補強重建適用性：委員指出連棟透天厝紅黃單交錯導致重建困難，且山區老舊傳統磚造房屋不適用現行以RC結構為主的耐震補強標準；內政部回應強調需尊重專業技師公會之結構判定，並會採從寬、從優、從速原則處理修繕與重建。
立法委員發言
張啓楷 立法委員
- 要求中央各部門對災民重建秉持從寬、從速、從簡原則，特別是租金補貼與拆除重建作業。
- 指出嘉義與臺南許多房屋雖樑柱未受損，但牆體與樓梯嚴重龜裂，要求中央會同地方輔導耐震補強。
- 針對連棟透天厝紅黃單交錯導致黃單戶無法獲得補助之問題，要求檢討並建立公平一致的補助標準。
- 建議中央應比照花蓮地震模式訂定原地原容積興建成本補助方案，並由中央協助地方負擔拆除、運輸及去化費用。
王育敏 立法委員
- 反映嘉義大埔傳統社區與老宅災後重建進度緩慢，基層缺乏具體的補助說明會與座談會。
- 建議針對戶數較少且單純的大埔地區採取與臺南脫鉤、優先處理之方式。
- 質疑嘉義縣身處地震帶與高風險斷層區，建物耐震安檢及輔導重建補強計畫之獲得件數過少，要求內政部強化超前部署與重點補強。
羅智強 立法委員
- 表達國民黨黨團對民眾黨黨團所提災後重建計畫的支持。
- 批評執政黨黨團未派員出席關心嘉義及臺南地區災民痛苦之協商會議。
相關人員回應
董建宏 內政部政務次長
- 說明地震發生後已徵調688人次專業建築師與技師協助勘災。
- 截至2月26日已完成45,535件勘災，其中紅單551件、黃單1,483件，並持續進行複評作業。
- 強調將依院長指示秉持從寬、從優、從速原則處理，並針對不同地區狀況予以協助。
吳欣修 內政部國土管理署署長
- 說明第一時間已比照花蓮地震標準啟動租金補貼，最高補助到18,000元，並已協助地方放寬申請標準。
- 指出本次山區建築多為老舊磚造或土造，與市區RC大樓不同，多數將以修繕復原為主，但若有需要重建亦會採從寬認定。
- 說明臺南市與嘉義縣預計在3月底前完成紅黃單複評與損害評估。
- 解釋現行建築技術規則耐震標準自民國88年修訂後以RC結構為主，早期磚造或土造若經初評多需拆除重建，故多數民眾改走具容積獎勵之危老重建路線。
相關後續
- 因民進黨黨團未出席，無法取得朝野共識，後續依立法院職權行使法第12章相關規定辦理。
- 請行政部門加強與提案黨團及各黨團溝通說明，確實保障老百姓權益。
原始資料
- 公報
- 1142402
- 卷／期／冊
- 114／24／2
- 發布日期
- 2025-03-18
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON