立法院外交及國防委員會：審查國機國造進度、勇鷹高教機失檢情況及國防安全議題
外交及國防委員會會議日期：2025-03-13
立法院外交及國防委員會召開全體委員會議，邀請國防部部長顧立雄進行專案報告並備質詢。本次會議焦點主要在於探討勇鷹高教機的交機進度、今年2月失事後的機隊天安特檢與檢修情況、失事殘骸與黑盒子的打撈進度，以及國防預算調升至GDP 3%的規劃。此外，立委亦針對軍中資安防護如MDM管理、共諜滲透防範及國防自主供應鏈等關鍵議題提出質詢，國防部官員則針對相關質疑進行說明與回應。
討論事項一
邀請國防部部長報告「國機國造交機進度及勇鷹高教機失事後檢修情況」，並備質詢
核心議題
- 檢視勇鷹高教機交機進度落後的原因與外購系統件延遲問題。
- 探討勇鷹高教機失事後的天安特檢與機隊復飛安全作為。
相關爭議
- 勇鷹高教機在失事原因未明、黑盒子尚未完全解讀前即於3月5日復飛，引發外界對飛安疑慮的質疑。
- 國機國造雖以自製為優先，但關鍵零組件與發動機仍須外購，導致交期受國際供應鏈影響，是否落實真正的國防自主引發討論。
立法委員發言
羅美玲 立法委員
- 質疑在勇鷹高教機失事原因尚未明朗前，全機隊於3月5日迅速復飛是否有飛安疑慮。
- 詢問失事機編號1130號機在失事前之修維護紀錄是否有異常狀況。
- 關注我國防預算逐年增加，未來朝2026年提升至GDP 3%目標之四大籌獲面向及特別預算規劃。
陳冠廷 立法委員
- 關切國軍共諜案頻傳對國家安全的負面影響，並詢問雄鷙專案機密遭洩漏之實際影響。
- 建議國防部針對涉密人員的安全查核應更加審慎與頻繁，建立不分階級的接密資格認證機制。
- 詢問針對陸海空軍刑法第二十四條關於降敵罪及不盡其職責罪之刑度調整方向。
林楚茵 立法委員
- 關注基層士兵手機遺失流落中國並涉及軍中聯絡資訊及群組曝光之資安漏洞。
- 關切在總預算遭到刪減及財劃法修法影響下，國防部如何兼顧國軍加薪、武器建構與設備維修等預算需求。
陳永康 立法委員
- 建議未來國防預算增加並採用不對稱作戰無人系統時，應與數發部協調通訊頻段，並更新國防大學相關武裝衝突法與交戰規則教育。
- 指出中科院與廠商合約若因延遲交貨所產生的罰則與國庫回饋機制，應與軍種及國防部採購權責更周延規劃。
- 提醒隨著未來F-16V交機後飛行員數量增加，高教機訓練負荷加重，需妥善管理起落架耗損與維保成本。
黃仁 立法委員
- 指出勇鷹高教機出廠不到一年即發生雙發動機同時失效的罕見事故，質疑新機出廠檢查或地勤維護是否有所缺失。
- 質疑所謂「國機國造」若核心引擎仍須向外採購並受制於人，則與實際完全自製有所差距，要求若證實為供應商問題必須嚴格求償。
陳俊宇 立法委員
- 詢問勇鷹高教機黑盒子及前機身打撈後，初步及最終失事調查報告的出爐時程。
- 關切T-34C初教機屆壽後之建案規劃，並建議國內航太人才培訓與新一代戰機研發應具備永續性。
- 詢問幻象2000戰機延壽計畫之執行進度與未來可維持守衛空防的時間。
沈伯洋 立法委員
- 關注退役軍官遭中國吸收接觸現役機密之防範措施，建議落實不分階級的涉密人員安全查核機制。
- 詢問手機MDM管理系統是否可具備遠端遠端抹除等功能以提升資安防護。
- 關切國防部創新小組與民間企業及學研中心合作之進度與機敏資料防護。
馬文君 立法委員
- 質疑雄鷙專案機密遭洩漏之行政調查與對國防研發的實質影響。
- 關切勇鷹高教機交機延宕之合約罰則流向，認為罰款未能直接回饋國軍或國防部不盡合理。
- 指出勇鷹高教機天安特檢報告中列出4類12項機械因素過於籠統，並建議清查油品測驗紀錄與雨淋測試以釐清失事原因。
徐巧芯 立法委員
- 質疑具中國身分者服義務役可能產生的國安與滲透風險。
- 指出國軍現行MDM軟體在不同手機系統間的漏洞、遺失後缺乏追蹤定位及遠端清除功能，導致基層官兵聯絡資訊外洩。
黃國昌 立法委員
- 追問國防部對於媒體報導有關採購防彈背心爭議之假訊息的法律追究態度。
- 關切聯合再生在國防要塞土地占用爭議及地上物拆除之執行進度。
邱志偉 立法委員
- 詢問勇鷹高教機失事調查專案小組目前對於機械、設計或人因因素的初步判定進度。
- 關注T-34初教機屆壽汰換與後續建案時程之規劃。
相關人員回應
顧立雄 國防部部長
- 說明勇鷹高教機籌獲進度為66架，預計執行至117年，目前因外購系統件延遲導致交機落後4架，已啟動國內自製備案取代部分零件。
- 澄清天安特檢係全面檢查機械因素4類12項，不可能等長達一年的完整肇因調查結果出爐才復飛，復飛採循序漸進原則確保戰力。
- 回應國防預算將朝提升至GDP 3%目標邁進，重點關注不對稱關鍵戰力、指管韌性、後備戰力及灰色地帶威脅四大面向，不排除透過特別預算編列。
- 說明國軍針對涉密人員已推動不分階級之安全查核與接密資格認證機制，並強調接獲共諜檢舉皆立即依國安機制偵辦。
- 表示軍用手機遺失個案經審認其照片非營區內拍攝且不涉密，MDM系統確實發揮限制拍攝與連線功能。
王德揚 國防部空軍司令部參謀長
- 說明勇鷹高教機交機進度因次合約商漢翔外購系統件延遲（包括發動機、環控、座艙罩爆破系統等7項），已啟動國內自製液壓油箱等3項解決部分問題。
- 說明勇鷹高教機失事後成立專案小組，已完成全機隊36架特別檢查，並採取先訓教官再訓學員、交互帶飛方式於3月5日復飛。
- 說明失事調查報告將依45日初報、180日中報、360日期末報告之流程辦理，殘骸與黑盒子將送運安會共同判讀。
- 指出幻象戰機雙座機延壽計畫正進行中，預計將使用時限從7,500小時延長至9,000小時，可增加6到8年以上壽期。
程一誠 國家中山科學研究院副院長
- 說明雄鷙專案為科研案，洩密時間點與科研案實際進展無關，對國家安全無實質負面影響。
- 說明中科院合約皆訂有逾期交機等罰則，罰款依規定繳交國庫與納稅。
- 說明高教機零件到場後皆有嚴格地面檢測，針對量產落後部分已優先推動國內自製方案來解決交貨問題。
謝其賢 國防部主計局局長
- 回應財劃法修法對國防預算的可能影響，表示國防部將依國家財政狀況與防衛作戰需求，與行政院適度協調提出妥適預算需求。
鄧恩憐 國防部通信電子資訊參謀次長室次長
- 說明現行MDM系統主要用於限制營內拍照、攝影、熱點及藍牙功能，對於私人手機遠端雲端抹除與追蹤功能將進一步研究執行可行性。
劉沛智 國防部人事參謀次長室次長
- 說明針對具中國身分者服義務役之規定將與陸委會進行溝通檢討。
陳建義 國防部陸軍司令部參謀長
- 說明吳姓士兵手機遺失案件經審認其在役期間擔任一般專長無接密職務，流出之資料未涉及機密。
林文祥 國防部軍備局局長
- 說明聯合再生案已依規定解除契約，目前地上物拆除因廠商提起民事訴訟進入法院審理中，將依法嚴格執行。
相關後續
- 國防部將持續管制勇鷹高教機外購料件查催與國內自製備案，並依合約期程推動交機作業。
- 勇鷹高教機失事殘骸與黑盒子將持續打撈並送交運安會與專案小組進行專業解讀與肇因分析，依規定產出初報與後續調查報告。
- 國防部將針對立委關切之手機MDM資安漏洞、涉密人員安全查核機制及合約罰則進行研議與檢討改善。
原始資料
- 公報
- 1142701
- 卷／期／冊
- 114／27／1
- 發布日期
- 2025-04-02
- 原始連結
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