中央銀行業務報告：聚焦國內外經濟情勢、通膨與房市管制
財政委員會會議日期：2025-03-13
立法院財政委員會邀請中央銀行總裁楊金龍率相關主管列席進行業務報告並備質詢。會議聚焦於美國川普新政及關稅政策對全球與臺灣經濟的影響、臺美貿易順差與匯率走勢、臺灣的經濟成長率預測、電價調漲對消費者物價指數（CPI）與通膨的可能衝擊、預防性升息之可能性，以及央行推動第七波選擇性信用管制後房市的調控成效。
討論事項一
邀請中央銀行楊總裁金龍率所屬單位主管暨財金資訊股份有限公司董事長列席業務報告，並備質詢
核心議題
- 檢視國內外經濟金融情勢，包含美國川普2.0貿易與關稅政策對全球經貿與臺灣出口之衝擊。
- 評估臺灣通膨走勢、電價調整對消費者物價指數（CPI）之影響及貨幣政策走向。
- 檢討不動產信用管制措施成效及房市資金控管狀況。
相關爭議
- 升息與通膨預期：電價調漲是否會推升通膨並促使央行採取預防性升息，引發委員關切與討論。
- 貿易順差與匯率壓力：臺灣對美國貿易順差龐大，面對川普政府的保護主義政策及匯率檢視，新臺幣匯率走勢與因應策略成為焦點。
- 產業外移與資金流向：台積電赴美擴大投資是否會造成臺灣產業及資金外移、影響外匯存底與國內匯市。
立法委員發言
林德福 立法委員
- 詢問若調漲電價對消費者物價指數（CPI）的影響以及是否會成為央行升息的催化劑。
- 探討國際股市跌勢與美國川普關稅戰是否為經濟衰退的訊號。
- 關注主計總處公布核心CPI創新低及通膨警戒的成因。
吳秉叡 立法委員
- 指出核心CPI過低有陷入通縮的風險，認為國家理想CPI應維持在2左右。
- 分析臺灣對美國享有鉅額貿易順差，應從美國角度思考並尋求平衡貿易的方法。
- 建議透過鼓勵赴美投資、開放個人複委託買美股及分散採購大宗物資與能源來平衡貿易帳。
顏寬恒 立法委員
- 關切台積電赴美鉅額投資是否會導致資金外流並影響我國外匯存底。
- 擔憂川普關稅大戰與供應鏈重組將對臺灣企業與產業造成雙重外移風險。
- 確認央行是否堅持CPI年增率在1.5%以下才會考慮降息。
賴士葆 立法委員
- 探討美國即將實施的對等關稅對臺灣對美順差的影響。
- 質疑台積電赴美投資百億美元鉅額資金的匯出程序與對外匯市場的影響。
- 詢問美國高額國債與債務占GDP比重偏高的永續性問題。
郭國文 立法委員
- 分析對等關稅政策對臺灣的實質衝擊相對有限，因實質貿易平均關稅比美國低。
- 指出臺灣處於負利率環境且資金取得成本低，可能助長房價高漲。
- 要求央行針對不動產專案金檢發現違規的銀行進行公開或提供具體資料。
賴惠員 立法委員
- 詢問央行針對我國對美接近 700 億美元貿易順差的具體因應措施。
- 關注美債殖利率上升對臺灣壽險公司與金融系統之潛在風險。
- 追問央行針對棒球12強賽事發行紀念幣的規劃進度。
李彥秀 立法委員
- 建議央行參考歷史經驗評估是否可以購買黃金儲備以平衡貿易順差。
- 詢問川普上任後各項經貿政策對臺灣半導體產業的最大衝擊與因應之道。
- 關注電價調漲對國內通膨及物價的間接影響與央行的預備方案。
鍾佳濱 立法委員
- 探討臺灣發展亞洲資產管理中心與放寬外匯法規之關聯性。
- 關注TWQR跨境支付於新南向國家及境外工作者應用的推動進度。
羅明才 立法委員
- 關切川普上台後新臺幣兌美元匯率未來的走勢方向。
- 擔憂台積電赴美投資將導致高階技術與人才外流，衝擊臺股與國內經濟。
黃珊珊 立法委員
- 探討美國將比特幣列為戰略儲備對全球及臺灣虛擬資產管理之影響。
- 要求央行協助金管會針對未來虛擬資產專法通過後的消費者權益保護與儲備機制作準備。
林思銘 立法委員
- 關切主計總處下修今年經濟成長率至 3.14% 之原因及對政府總預算刪減的評估。
- 探討台電撥補落空與電價調漲對國內通膨及央行貨幣政策的影響。
李坤城 立法委員
- 比較今年與去年面臨電價調漲與通膨壓力相似情境下，央行是否有預防性升息之考量。
- 確認台積電赴美投資對我國外匯市場是否會造成衝擊。
王世堅 立法委員
- 肯定央行房市信用管制成效，並提醒注意基層農漁會信用部及融資租賃公司等房貸破口。
- 指出食物類CPI漲幅偏高對上班族造成壓力，建議央行靈活運用利率工具穩定物價。
陳玉珍 立法委員
- 關注第七波信用管制後房市反轉走低情形及各區域存放比不均衡問題。
- 探討央行對於虛擬貨幣及數位貨幣（CBDC）的評估與政策立場。
王鴻薇 立法委員
- 質詢財金資訊公司董事長親屬於公司任職之利益迴避與社會觀感問題。
邱志偉 立法委員
- 評估美國關稅政策對臺灣出口競爭力及經濟成長率的潛在衝擊。
- 關注產業鏈赴美生產後的獲利回流機制與匯率兼顧策略。
相關人員回應
楊金龍 中央銀行總裁
- 說明央行主要政策目標在於促進金融穩定、維持幣值穩定並兼顧經濟發展。
- 指出過去調幅對CPI有影響但不大，物價目前大致平穩，升息與否將由全體理事共同討論決定。
- 分析美國川普2.0貿易政策充滿不確定性，可能導致全球經濟成長趨緩並加劇通膨。
- 說明臺灣對美國出口及暴險相對較小，且半導體等部分產品關稅影響有限。
- 指出新臺幣匯率由市場供需決定，央行主要透過調節維持匯率相對穩定，並與美國財政部保持良好溝通。
- 說明台積電海外投資主要透過其自身龐大美元營收支應，對國內外匯市場衝擊有限。
- 表示央行推動第七波選擇性信用管制已有效扭轉房價上漲預期心理，並使銀行不動產貸款集中度下降。
- 說明央行對比特幣等虛擬資產持高度波動看法，目前未計畫將其納入外匯存底或戰略儲備。
- 強調數位貨幣（CBDC）計畫仍按既定行程穩健推進。
蔡烱民 中央銀行外匯局局長
- 說明臺美雙方主管部門與外匯市場保持密切溝通。
- 補充說明台積電海外資金籌措與營收規模，評估其對外匯市場影響輕微。
林國良 財金資訊股份有限公司董事長
- 說明TWQR共通標準推動進展，已開通赴日韓跨境支付，並正積極規劃推動新加坡等新南向國家合作。
相關後續
- 央行將持續密切關注國內外經濟金融情勢、通膨預期心理及川普新政發展，適時運用貨幣政策工具。
- 央行將持續推動不動產選擇性信用管制及專案金檢，滾動式檢討房市管控成效。
- 針對委員提案與質詢要求，央行將於一個月內就升降息對物價、房價及房租之交互影響提出書面報告。
原始資料
- 公報
- 1142701
- 卷／期／冊
- 114／27／1
- 發布日期
- 2025-04-02
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON