金管會業務報告及質詢：聚焦川普關稅、打詐、租賃納管與亞洲資產中心
財政委員會會議日期：2025-03-26
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立法院財政委員會邀請金管會主任委員彭金隆進行業務報告並備質詢。朝野立委關注焦點包含美國川普政府關稅政策與對等關稅對臺灣資本市場與國銀海外放款的衝擊、臺灣推動亞洲資產管理中心之進展與稅制環境、金融機構與租賃業之防制詐騙成效、融資租賃公司納入金融消費者保護法之規範進度、保險業接軌 IFRS 17 與新一代清償能力制度、強制執行保單解約金之生活費標準及虛擬資產服務商管理等。金管會針對各項議題說明監理立場、風險控管機制及未來法規調適方向。
討論事項一
邀請金融監督管理委員會主任委員彭金隆率所屬機關首長暨相關機構董事長、總經理列席業務報告，並備質詢
核心議題
- 國內金融概況與重點工作事項報告。
- 國際經貿變局、打詐成效、租賃業監管與亞洲資產管理中心推動。
相關爭議
- 川普關稅政策之不確定性與對等關稅對臺股表現及國銀海外授信之潛在衝擊。
- 保單強制執行扣除基本生活費標準若依戶籍或工作地劃分，可能增加社會與司法勞費成本。
- 大型融資租賃公司納入金融消費者保護法與專法推動之進度與實質成效。
- 金管會推動臺灣成為亞洲資產管理中心在稅制優惠及外匯管制上與新加坡等國際金融中心之差距。
立法委員發言
林德福 立法委員
- 關注川普關稅戰及美國聯準會利率政策對臺股與國銀海外分行放款動能之影響。
- 詢問國銀在中國之曝險及在地緣政治風險下的因應策略。
吳秉叡 立法委員
- 建議保單強制執行之基本生活費標準應以全國最高標準統一化，減少個案認定之社會勞費。
- 呼籲金管會應更精確盤點臺灣在中國之實質曝險。
- 關心保險業接軌 IFRS 17 之準備進度與匯率、利率對財報之影響。
顏寬恒 立法委員
- 要求金管會加速大型租賃公司納入金保法之進度，並落實ESG資訊揭露之真實性。
賴士葆 立法委員
- 指出川普關稅政策為國際金融市場之重大風險因素。
- 關注國銀在大陸之曝險金額及總統將中國定為境外敵對勢力後對金融業之影響。
郭國文 立法委員
- 建議金管會針對南非降級事件研擬經貿反制措施。
- 批評住宅地震保險理賠條件過於嚴苛且保額過低，要求研議放寬與轉型。
- 建議金融機構導入AI辨識以防制ATM詐騙。
賴惠員 立法委員
- 關注銀行對租賃公司授信之聯貸金額與影子銀行風險，並要求強化資訊揭露與穿透式管理。
- 肯定銀行第一線行員阻詐之努力，建議精進獎勵機制並優化SOP。
李彥秀 立法委員
- 關注融資公司納入金保法之時程及後續階段推動規劃。
- 提醒評議中心應加強量能以因應未來納管後暴增之消費爭議。
鍾佳濱 立法委員
- 指出臺灣在稅制優惠、外匯管制與家族理財法規上落後新加坡，影響亞洲資產管理中心之吸引力。
- 關心銀行間執行警示帳戶聯防機制遭遇卡關之問題。
李坤城 立法委員
- 關注川普政策對亞洲資產管理中心之影響及金融整併法規修正方向。
- 詢問臺版TISA及高雄金融專區之推動進度與稅負誘因。
林思銘 立法委員
- 關注國銀對新南向國家放款動能及美國對等關稅之潛在衝擊。
- 質疑總統將中國定為敵對勢力後國銀赴陸經營與聘僱當地員工之資安與營運風險。
黃珊珊 立法委員
- 關心虛擬資產服務商登記期限將屆及專法草案預告進度。
- 建議檢討保險業在身心障礙、跨性別及高齡者投保上之差別待遇與歧視問題。
羅明才 立法委員
- 要求金融業賺取高額獲利應盡更多社會責任並投入公益與體育活動。
- 關注投資詐騙猖獗及虛擬貨幣買賣之監管問題。
陳玉珍 立法委員
- 批評上市櫃電商平臺對離島配送收取額外運費或拒絕配送之差別待遇。
- 指出保單強制執行生活費標準因地區而異對金馬地區民眾不公。
王世堅 立法委員
- 舉發泰坤建設都更案涉及詐貸及安信建經違法信託，要求金管會進行行政調查並協助受害住戶。
張啓楷 立法委員
- 關注金融機構高階主管遭投資詐騙之案件，要求落實臨櫃關懷與阻詐宣導。
- 關心虛擬資產業者登記家數及專法預告情形。
徐欣瑩 立法委員
- 指出部分官股銀行與郵局之警示帳戶比例偏高，要求強化防詐機制並將追回贓款納入績效獎勵。
邱志偉 立法委員
- 關注虛擬資產業者未如期完成洗防登記者之處置，以及身心科患者投保遭遇障礙之問題。
相關人員回應
彭金隆 金融監督管理委員會主任委員
- 說明臺灣資本市場具備韌性，上市櫃公司基本面良好，針對國際政經變局均持續監控。
- 表示保單強制執行標準將參酌委員建議，思考以最低社會成本之統一標準處理。
- 說明融資租賃公司第一波將針對4家大型上市櫃融資租賃公司及12家子公司納入金保法規範，預計6月底前生效。
- 針對亞洲資產管理中心，金管會已盤點並鬆綁超過20項法規，高雄專區預計7月進駐試辦。
- 說明虛擬資產服務商專法草案已於昨日預告，將採特許制並強化洗防與交易透明化。
- 表示將針對離島網購配送差異與身心障礙等投保權益進行了解與檢討。
莊琇媛 金融監督管理委員會銀行局副主任委員兼代理局長
- 說明金融機構對融資租賃公司之授信餘額含保證約4千多億元。
- 說明警示帳戶之銀行間聯防機制訂於銀行公會會員規範中，將針對執行落差進行了解並與警政署檢討改善。
張嘉麟 財團法人住宅地震保險基金總經理
- 說明地震險為制度型保險，目前正研議參考紅單標準處理臨時住宿費用補償，預計7月1日配合再保合約調整推出第一階段方案。
林修銘 臺灣證券交易所股份有限公司董事長
- 說明上市櫃公司發布重大訊息均依相關規範辦理，事前不會與交易所打招呼。
相關後續
- 金管會將針對保單強制執行之基本生活費標準研議是否採行全國一致性標準以降低社會成本。
- 大型融資租賃公司納入金保法之相關子法預計於4月初預告，並以6月30日生效為目標。
- 虛擬資產服務商專法草案已正式預告，後續將持續蒐集意見並於6月30日前報送行政院。
- 金管會將針對銀行防詐聯防機制執行落差與警政署於一個月內召開會議檢討。
- 金管會將針對電商平臺離島配送差異、身心障礙者投保權益及特定建商都更案等議題進行後續調查與處理。
原始資料
- 公報
- 1143101
- 卷／期／冊
- 114／31／1
- 發布日期
- 2025-04-17
- 原始連結
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