運動彩券發行條例修正與運動產業發展審查
教育及文化委員會財政委員會會議日期：2025-04-09
LawTrace 法律歷程：運動彩券發行條例
立法院教育及文化、財政委員會第1次聯席會議審查「運動彩券發行條例」相關修正草案，並針對體育署業務及近期國際賽事場地爭議進行質詢。朝野立委高度關注運動賽事公平性、運動員權益、禁藥防制、運動產業發展基金運用及單項協會管理等議題，並要求教育部與體育署積極檢討改進，完備相關法制以維護國家體育形象。
討論事項一
審查行政院函請審議及委員沈發惠等17人分別擬具「運動彩券發行條例」相關條文修正草案案
核心議題
- 配合運動產業發展條例第7條之3修法，調整運動彩券相關罰則，將利誘及意圖營利等樣態納入，並一致化刑責。
- 針對運動彩券主管機關隨運動部成立後之銜接與調整進行討論。
相關爭議
行政院版與多數委員提案對於增列利誘及加重刑責具共識，但對於是否刪除現行條文第4項應主動配合調查規定，涉及一事不二罰原則與司法實務運用引發討論。
立法委員發言
葛如鈞 立法委員
- 提議修正運彩條例第21條，將利誘納入處罰樣態，並將意圖營利納入加重處罰要件。
- 主張配合運動部成立，將運彩條例主管機關改為運動部。
羅廷瑋 立法委員
- 主張與運動產業發展條例進行一致性修法，增列以利誘方法妨害投注標的運動競技賽事公平性之刑罰。
吳沛憶 立法委員
- 支持加重處罰非運彩投注標的及賽事違法行為，並希望將運彩條例罰則樣態與運產條例一致化。
- 建議未來運動部成立後應優先改善選手就業環境與待遇，作為防範假球案之根本。
鍾佳濱 立法委員
- 質疑運彩獎金支出上限78%限制過於嚴格，導致地下賭盤競爭力較高，建議檢討調整以提高民眾投注誘因。
- 認為針對法人及團體違反調查配合義務，應保留行政罰以強化防弊機制。
張雅琳 立法委員
- 建議運彩應加開更多國內賽事投注標的，避免民眾流向地下賭盤。
- 關切足協行政怠惰與場地管理問題，要求體育署加強強力監督。
相關人員回應
鄭英耀 教育部部長
- 強調對於學生健康底線絕不妥協，並承諾積極檢討單項運動協會管理與師資培育等相關政策。
鄭世忠 教育部體育署署長
- 針對運彩條例修正表示支持院版方向，並說明現行第4項因已有刑事訴訟法與刑法規範，基於一事不二罰原則予以刪除。
- 坦言楠梓足球場草皮養護未做好是足協行政疏失，已決定撤銷該場國際賽事300萬元補助款，並積極協調高雄中正體育場轉型A級球場。
- 說明運彩獎金支出78%為全年平均值，單一賽事可視情況調整，未來將以產業概念在第4屆合約前研議更合理方案。
相關後續
- 全案進行詢答及逐條審查相關程序。
- 體育署需針對足協管理、場地改善及運彩相關法規與獎支率進行檢討並提出書面報告。
原始資料
- 公報
- 1143501
- 卷／期／冊
- 114／35／1
- 發布日期
- 2025-04-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON