貨物稅條例修正審查：聚焦節能家電延長、汽機車貨物稅調整及非關稅壁壘因應
財政委員會會議日期：2025-04-23
LawTrace 法律歷程：貨物稅條例
立法院財政委員會審查「貨物稅條例」修正案及人民請願案共41案。會議聚焦於延長節能家電減徵貨物稅期限、汽機車貨物稅調降、飲料及電器類課稅檢討，以及因應美國川普政府關稅政策與非關稅壁壘的因應策略。針對節能家電期限延長與關稅談判籌碼，朝野立委提出諸多質詢與建議，行政部門則說明相關評估方向與因應考量。考量總體經貿情勢與跨部會協調，決議當日進行詢答但不處理具體條文，後續將再擇期審查。
討論事項一
審查「貨物稅條例」34案及人民請願案7案
核心議題
- 檢討貨物稅條例中各項課稅項目之存廢、稅率調降及實施期限延長。
- 因應美國川普政府關稅與非關稅壁壘政策對我國汽機車與相關產業之影響。
相關爭議
- 汽機車貨物稅調降與否：多位委員主張汽機車已為民生必需品，現行高額貨物稅不合時宜且涉重複課稅應予調降；財政部與經濟部則考量國內產業轉型、就業人口及臺美關稅談判籌碼，主張應審慎評估。
- 節能家電減徵期限與金額：委員對於減徵期限擬延長2年至5年不等或常態化免稅各有主張，並討論退稅金額是否應隨通貨膨脹調高；財政部則研議延長至116年底並滾動檢討。
立法委員發言
黃珊珊 立法委員
- 認為貨物稅作為特種消費稅之時代背景已變遷，諸如電視、電烤箱等民生家電不應繼續課徵貨物稅。
- 主張將購買老舊高耗能電器汰換為節能家電之貨物稅減徵優惠延長至2030年。
- 要求財政部盤點對美談判籌碼及國內各項稅負優惠，不得將國內法規提供之企業租稅優惠作為對外談判籌碼。
賴士葆 立法委員
- 主張節能電器貨物稅應直接免徵，避免兩年修正一次擾民。
- 指出美國將加值型稅負及貨物稅視為非關稅作弊與非關稅障礙，財政部應全面檢討長達80年未大幅修正的不合時宜貨物稅項目。
林思銘 立法委員
- 提案將購買第一級或第二級節能家電之貨物稅減徵期限延長至2028年底。
- 主張汽機車已為基本交通工具，現行貨物稅偏高且與空污費重複課稅，提案調降小客車貨物稅並將機車免徵貨物稅。
陳玉珍 立法委員
- 強調面對美國關稅與非關稅壁壘壓力，調降汽機車貨物稅可作為談判籌碼並減輕民眾購車負擔。
- 指出我國汽機車貨物稅率相較其他國家偏高，財政部不應抱殘守缺。
王世堅 立法委員
- 主張將汽車貨物稅調降至10%至15%，機車貨物稅調降至5%。
- 批評財政部以污染為由對機車課徵高額貨物稅是一頭牛剝兩層皮，且環境部已另徵空污費。
葉元之 立法委員
- 主張全面刪除飲料、果汁、電器及汽機車等不合時宜之貨物稅項目，改以直接免稅取代繁複的舊換新行政程序。
羅廷瑋 立法委員
- 提案將購買第一級、第二級節能家電減免貨物稅每台2,000元之規定延長4年6個月至118年底。
徐欣瑩 立法委員
- 主張節能電器退稅措施應延長至2030年底，以配合環境部2030年溫室氣體減量新目標。
王鴻薇 立法委員
- 提案將節能電器減徵貨物稅措施延長至118年6月14日。
- 提案將符合載運輪椅使用者車輛之免徵貨物稅期限延長至118年底。
廖偉翔 立法委員
- 主張延長節能家電減稅優惠至118年6月14日，以加速淘汰國內近千萬台耗電老舊電器。
黃建賓 立法委員
- 提案將節能家電貨物稅減徵期限刪除落日期限改為常態化，並限定補助對象為將老舊非節電家電更換者，以照顧經濟弱勢。
郭國文 立法委員
- 指出23年前財政改革委員會即建議取消橡膠輪胎、平板玻璃、電器及飲料四類貨物稅，但財政部至今未落實，將貨物稅視為既得利益稅。
- 要求財政部於3週內提供歷年稅改針對貨物稅決議內容與現實落差之檢討報告。
李彥秀 立法委員
- 建議財政部在房地重購退稅之個案認定上應更具彈性與從寬認定。
- 呼籲跨部會研議針對為醫事人員調薪之醫療院所給予適當之租稅優惠與鼓勵措施。
鍾佳濱 立法委員
- 指出貨物稅屬於單一費率，對高所得與低所得民眾課徵比例相同，形同窮人稅。
- 要求財政部優先檢討並研議將高普及性與高必需性之飲料品類排除於貨物稅課徵範圍外，並於1至2個月內提出報告。
賴惠員 立法委員
- 肯定節能家電補助政策成效，建議評估提高退稅金額或擴大補助種類以增加民眾汰舊換新誘因。
李坤城 立法委員
- 提案將各項貨物稅減免及延長期限之條文統合修正一致延長至118年底，避免每年重複修法。
- 認為補助相較於調降貨物稅更能實質回饋給消費者。
顏寬恒 立法委員
- 支持延長節能家電減徵貨物稅期限，並主張汽機車為民眾剛性需求之必需品，應適時調降貨物稅。
張啓楷 立法委員
- 指出我國汽車車價因關稅與貨物稅等稅負疊加而偏高，呼籲財政部配合川普關稅談判檢討並逐年調降汽車貨物稅。
楊瓊瓔 立法委員
- 關切復康巴士免徵貨物稅延長至118年底之法制化落實，並關注財政部印刷廠因應電子發票普及之多元轉型發展。
相關人員回應
李慶華 財政部政務次長
- 說明行政院已擬具貨物稅條例第11條之1修正草案，擬將節能電器退稅延長至116年12月31日，並授權行政院再延長1次2年。
- 表示飲料及電器類貨物稅之檢討宜納入未來整體碳稅等稅制通盤考量，不宜單獨檢討。
- 指出汽機車貨物稅調降與否牽涉國內產業轉型及臺美對等關稅談判籌碼，需與經濟部審慎評估。
- 承諾將於1個月內針對貨物稅整體檢討、飲料品項課稅等議題提出書面報告。
賴建信 經濟部常務次長
- 說明經濟部針對美國對等關稅之不同情境已做好各項沙盤推演與因應方案。
- 表示經濟部贊成適度檢討與合理反映汽機車貨物稅，以利產業發展與減輕消費者負擔。
陳佩利 經濟部產業發展署副署長
- 說明國內汽車產業鏈包含整車與零件廠之就業人數規模，調降關稅需考量國內產業產值與從業人員生計之影響。
- 說明原產地認定原則係遵循世界關務組織規範，未來將持續研議防範轉口與洗產地之機制。
高淑芳 經濟部能源署組長
- 說明節能家電補助政策執行成效顯著，歷年已汰換數百萬台老舊家電並節省可觀用電量。
- 說明經濟部家電汰換補助與財政部退稅可搭配發揮加乘誘因。
相關後續
- 報告及詢答完畢。
- 委員質詢未及答復或要求補充資訊之部分，相關部會須於1週內以書面答復。
- 人民請願案7案及貨物稅條例修正案34案均暫不處理，待後續擇期繼續審查。
原始資料
- 公報
- 1144001
- 卷／期／冊
- 114／40／1
- 發布日期
- 2025-05-12
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON