審查國家安全法部分條文修正草案案

核心議題

• 面對境外敵對勢力日益猖獗之統戰與滲透手法，多位委員提案全面檢視並修正國家安全法，以補強現行法制在防杜共諜組織、機密保護、關鍵技術與基礎設施安全、資通安全及罰則上的漏洞。
• 針對現行國安案件審判刑度普遍偏低且未設國安專業法庭強制規範，以及涉犯國安案件之軍公教及公營機構人員退撫給與之剝奪或提前停止請領機制進行通盤討論。

相關爭議

• 刑度與構成要件明確性：部分修正草案將洩密保護範圍從「公務上應秘密」擴大為「涉及國家安全或公共利益」，法務部與司法院認為概念範圍變廣且涵義不明確，恐限縮現行保護層級並違反明確性原則。
• 退撫給與停止請領之比例原則：針對軍公教人員涉犯特定國安罪名於判決確定前即全部停止退休給與請求權，法務部與銓敘部指出可能過度侵害公法上給付請求權並有違反比例原則之疑慮。
• 國家核心關鍵技術保護客體：部分委員提案將第3條保護客體直接修正為「國家核心關鍵技術」並刪除「營業秘密」字眼，經濟部、國科會與司法院指出恐與現行營業秘密層級化保護體系脫節，且智慧財產及商業法院之管轄權恐受影響。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 各單位書面報告及意見均列入公報紀錄供大院審查參考。
• 行政院正針對跨部會相關國安法令進行全面盤點與研議，後續將依規劃程序推進相關修法作業。