外交及國防委員會：研討美國對等關稅對僑台商之挑戰與因應策略
外交及國防委員會會議日期：2025-05-07
立法院外交及國防委員會邀請僑務委員會、經濟部及國家發展委員會就「美國對等關稅政策對僑台商全球布局之挑戰，及我政府協助僑台商之具體策略與措施」進行專題報告並備質詢。會議聚焦於美國關稅新政對全球供應鏈及我國海外僑台商造成的衝擊，探討分散市場風險、產業轉型、融資協助、洗產地防範及僑生政策等議題，並透過相關支援方案協助企業因應國際經貿變局。
討論事項一
邀請僑務委員會委員長、經濟部次長、國家發展委員會副主任委員報告「美國對等關稅政策對僑台商全球布局之挑戰，及我政府協助僑台商之具體策略與措施」，並備質詢
核心議題
- 美國實施對等關稅政策與232條款調查，對全球供應鏈及我國海外僑台商之全球布局帶來嚴峻挑戰。
- 政府針對產業與僑台商面臨的關稅衝擊、資金融資、多元布局及防範洗產地等議題提出因應策略。
相關爭議
- 美國半導體高額關稅與台灣半導體產業出口壓力的因應與衝擊。
- 新南向國家（如越南、泰國等）台商面臨高額關稅的生存與轉型挑戰。
- 僑生政策生源變動（如馬來西亞僑生人數下降）之應對與留台誘因。
立法委員發言
羅美玲 立法委員
- 關切美國可能對半導體課徵高額關稅對臺灣科技產業帶來的毀滅性後果與系統性風險。
- 指出馬來西亞僑生人數因當地華裔人口下降及學制改變而減少，詢問僑委會之因應對策。
陳俊宇 立法委員
- 建議僑委會建立即時資訊傳遞平臺，協助海外僑台商掌握各國紓困與關稅資訊。
- 建議海外信保基金比照COVID-19時期啟動舊有貸款展延與小額貸款措施，紓緩企業資金周轉壓力。
黃仁 立法委員
- 指出新南向國家（如越南台商受46%關稅重創）僑台商面臨成本增加、供應鏈遷移等經營困境，要求政府加強關注。
- 關切美國對伊朗祭出二級制裁對我國石化進口貿易與合約違約成本之影響。
沈伯洋 立法委員
- 探討國家核心關鍵技術營業秘密保護法案中「營業秘密」四字去留對執法與防範技術外流的影響。
- 肯定經濟部針對防範洗產地推出「具結產地屬實」及最高300萬元罰鍰等快速應變措施。
林楚茵 立法委員
- 建議將僑委會推動的「Made by Taiwan」品牌與經濟部新南向政策結合，協助代工台商轉型建立自有品牌。
- 關切東南亞台灣學校學生補助經費不足與僑校預算受到波及之問題。
陳冠廷 立法委員
- 強調海外僑務工作與活動應落實言論自由，不應進行事先審查或過度干預政治立場。
- 指出應以包容性及對話取代敵視，療癒歷史傷痕，凝聚海內外臺灣共同利益。
王定宇 立法委員
- 指出東南亞台商受對等關稅影響面臨訂單波動與供應鏈重組，要求強化信保基金政策工具與額度彈性。
- 建議僑委會調查報告須與經濟部密切合作，以即時因應瞬息萬變的國際經貿情勢。
徐巧芯 立法委員
- 關切新南向國家（如菲律賓）轉移生產基地可能因貿易順差轉變而面臨關稅提升之風險。
- 指出海外信用保證基金代位清償後尚未回收代償淨額比率偏高，要求檢討精進回收成效。
葉元之 立法委員
- 關切新台幣快速升值對我國出口導向產業與廠商匯損之影響及政府預算因應。
- 質疑經濟部邀請AIT餐敘由部長自掏腰包之經費核銷與相關機制問題。
相關人員回應
徐佳青 僑務委員會委員長
- 說明僑委會已針對各國台商會長展開問卷調查與座談，並將於洲際總會開會時擴大蒐集產業受影響情況。
- 說明信保基金融資保證上限在南向國家為250萬美元，並可透過國內OBU金融機構提供資金協助。
- 指出僑生來台人數中日本等國有顯著成長，且多數優秀僑生畢業後願意留在台灣就業。
- 強調僑委會尊重言論自由，海外活動供稿原則絕無自我審查或因政治立場而塗改旗幟。
賴建信 經濟部常務次長
- 說明經濟部針對半導體及出口供應鏈採取行政支援、金融支持與多元拓銷等3大因應措施。
- 指出經濟部推動「境外關內」政策，已在捷克與日本設立台灣貿易投資中心，未來規劃在美國設立。
- 說明經濟部推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，涵蓋金融支持、提升產業競爭力與開拓多元市場。
- 宣布經濟部自當日起實施「具結產地屬實」措施以強力防範洗產地，違者最重可處300萬元罰鍰並吊銷證照。
高仙桂 國家發展委員會副主任委員
- 指出臺灣半導體與五大信賴產業供應鏈完整，預期在關稅衝擊下將吸引相關產業與無人機等軍工產業回流。
- 說明行政院通過4,100億元特別條例，其中包含930億元出口供應鏈支持方案，並正研議擴大投資臺灣三大方案。
林寶惜 財團法人海外信用保證基金董事長
- 說明海外信保基金融資保證對象八成集中於新南向國家，平均融資金額約60萬至70萬美元，並持續協助台商取得營運資金。
相關後續
- 登記質詢委員發言完畢，詢答結束。
- 委員書面質詢及未及答復之口頭質詢與要求提供之資訊，相關機關須於2週內以書面答復並副知委員會。
原始資料
- 公報
- 1144601
- 卷／期／冊
- 114／46／1
- 發布日期
- 2025-05-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON