外交及國防委員會審查總合外交與南島語系國家交流規劃
外交及國防委員會會議日期：2025-05-08
立法院外交及國防委員會邀請外交部部長、原住民族委員會主任委員就「運用總合外交理念結合南島語系國家，以發揮價值外交願景之規劃與策略」進行專題報告並備質詢。會中聚焦於南島語系國家之文化、經貿與體育交流，探討如何透過原民外交突破我國外交困境，並針對臺梵關係發展、2758號決議文詮釋、國際組織參與以及印太區域安全等重要外交議題進行熱烈討論與答詢。
討論事項一
邀請外交部部長、原住民族委員會主任委員報告「運用總合外交理念結合南島語系國家，以發揮價值外交願景之規劃與策略」，並備質詢
核心議題
- 檢視政府如何運用總合外交理念，以臺灣身為南島語系發源地之優勢，深化與南島語系國家在文化、語言、經貿及體育等各領域之交流與合作。
- 探討在當前國際地緣政治下，如何透過原民外交及正確詮釋聯合國大會第2758號決議文來突破我國外交困境，提升國際能見度。
相關爭議
- 原民外交預算遭刪減之影響：南島民族論壇相關經費遭減列，導致部分推動計畫與網站維運受阻，引發委員對原民外交量能與前瞻性的擔憂。
- 聯合國大會第2758號決議文之詮釋與外交衝擊：索馬利亞等國受中國影響引用該決議拒絕我國護照入境，引發朝野立委對我國國際參與受限及外交部因應作為的關切。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 關切我國與梵蒂岡之邦誼走向，詢問教宗喪禮及新教宗就職特使團之規劃。
- 探討美國行政與立法部門透過多項友臺法案及安理會發言支持臺灣，外交部應如何積極回應並爭取國際認同。
黃仁 立法委員
- 批評原民外交經費過少且缺乏突破性與前瞻性，建議原民會研議成立專責的「國際處」以統籌原民外交事務。
- 建議強化我國參與聯合國土著問題常設論壇之程度，並善用原住民無任所大使拓展外交空間。
羅美玲 立法委員
- 關切南島民族論壇網站因經費刪減遭暫時關閉及對計畫之影響。
- 指出臺灣原住民族語言與南島語系國家高度相似之文化資產，強調應持續深化與馬來西亞及其他南島國家之民間與文化交流。
陳冠廷 立法委員
- 建議外交部把握國際媒體報導阿里山之熱潮，邀請駐臺使節參訪並協助推動世界遺產潛力點。
- 強調在二次大戰勝利80週年之際，應透過紀念活動釐清歷史敘事權，反制中國對二戰及2758號決議文之扭曲。
徐巧芯 立法委員
- 質詢教宗喪禮為何未由賴清德總統親自出席，而由前副總統陳建仁擔任特使。
- 詢問外交部針對教宗喪禮新聞稿未列出與美國前總統拜登合影之原因，以及未來新任教宗就職之規劃。
馬文君 立法委員
- 關切索馬利亞民航局引用第2758號決議禁止我國護照入境或過境之事件，詢問駐索馬利蘭人員安全與應對作法。
- 指出臺灣參與國際組織空間遭嚴重限縮，質疑外交部現有因應策略之實質成效。
沈伯洋 立法委員
- 關注印尼、馬來西亞等周邊國家受中國媒體及軍事滲透之影響，建議外交部加強與當地NGO及公民社會之合作。
- 強調中國試圖重新定義臺灣原住民為少數民族，外交部應與民間及理念相近國家共同在國際上推廣正確概念。
林楚茵 立法委員
- 指出國內特定政治人物之不當言論引發歐洲多國駐臺代表處嚴正抗議，恐衝擊我國外交形象。
- 肯定外交部近期在應對中國戰狼外交及爭取理念相近國家支持臺灣參與WHA等國際組織之努力。
王定宇 立法委員
- 嚴正看待國內特定政黨不當類比引發歐洲駐臺機構失望與不安之外交衝擊。
- 強調2758號決議文無涉臺灣已成國際共識，應持續強化民主盟友對我國國際參與之法律與輿論支持。
陳培瑜 立法委員
- 建議外交部積極規劃運動外交，結合MLB台灣日及國際青年大使計畫放大外交效益。
- 要求外交部於一個月內針對運動外交與南島文化結合提出具體規劃報告。
鄭天財Sra 立法委員
- 強調過去外交部對原民參與南島國家交流提供實質經費與協助之重要性。
- 提醒原民會編列新一期計畫時應審慎評估，並積極協調外交部資源共同推動原住民語言及文化外交。
林憶君 立法委員
- 關切教廷繼任教宗選舉及其對兩岸政策與臺梵邦誼之影響。
- 建議外交部安排國會議員赴太平洋友邦進行國會外交，深化與吐瓦魯及馬紹爾群島等南島友邦之實質互動。
蔡易餘 立法委員
- 建議外交部持續積極推動臺灣與日本與那國島之海空直航，促進雙邊觀光與平民外交。
相關人員回應
陳明祺 外交部政務次長
- 說明臺梵關係深厚已達83年，陳前副總統與教宗私誼深厚且為天主教徒，代表出席教宗喪禮為最適當之決定。
- 指出美國跨黨派議員及行政部門多次公開重申聯合國大會第2758號決議不涉及臺灣，外交部對此表達感謝並將持續結合理念相近國家捍衛臺灣國際參與。
- 回應有關索馬利亞發布禁令事件，外交部已表達強烈抗議並呼籲撤銷，同時正與理念相近國家共同解決。
- 強調外交部將持續透過總合外交理念，將原民外交納入戰略思考，並加強與民間社會、NGO及國際青年之互動以反制認知作戰。
鍾興華 原住民族委員會副主任委員
- 說明原民會自107年重啟南島民族論壇組織，目前有15個會員及1個觀察員，並持續在語言、文化、產業及學術政策方面推動交流。
- 坦言綜規處預算遭減列確實影響部分會議及論壇大會之辦理，且因資安與經費考量暫時關閉網站，但原民會仍會透過其他處室預算持續推動國際合作。
- 指出原民會將於今年12月首度舉辦「世界原住民族傳統運動會」及國際原住民族女性論壇，邀請多國南島語系國家代表來臺共襄盛舉。
- 確認正積極草擬下一期六年計畫，會將委員建議納入考量並爭取相關資源。
江振瑋 外交部非政府組織國際事務會執行長
- 說明今年國際青年大使訪問團預計於8月下旬赴馬紹爾及關島，未來可評估朝結合運動外交等國際賽事方向擴大辦理。
陳詠博 外交部亞西及非洲司副司長
- 說明目前在索馬利蘭之駐館人員及技術團、醫療團約20人，目前正與理念相近國家及索方共同解決護照禁令問題。
焦國祐 外交部北美司副司長
- 說明美國國會推動之臺灣國際團結法案等屬於決議案，雖無法律拘束力但充分展現跨黨派友臺立場。
- 說明美國國務院全面下架各國關係定義表係因多國資訊兩年以上未更新之全面性檢視，非針對臺灣。
藍夏禮 外交部亞太司司長
- 補充說明我國與太平洋友邦建交年限：馬紹爾群島26年、帛琉25年、吐瓦魯46年。
相關後續
- 外交部將針對索馬利亞發布禁令事件持續研擬因應措施並提供委員書面報告。
- 外交部與原民會將針對運動外交、青年大使計畫及南島民族合作等議題進行後續規劃，並提供書面報告給相關委員。
原始資料
- 公報
- 1144601
- 卷／期／冊
- 114／46／1
- 發布日期
- 2025-05-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON