內政委員會審查海委會、黨產會、中選會、陸委會及客委會預算解凍案
內政委員會會議日期：2025-05-12
立法院內政委員會召開全體委員會議，審查海洋委員會、不當黨產處理委員會、中央選舉委員會、大陸委員會及客委會等部會之114年度總預算凍結專案報告與書面報告。會中針對各部會業務推動、預算執行、人力增補、兩岸交流、選務規劃及客語發展等重要議題進行詢答，並針對各項預算凍結案進行處理與審查。
討論事項一
處理114年度中央政府總預算有關海洋委員會及所屬預算凍結書面報告案及專題報告、專案報告案
核心議題
- 海洋委員會及所屬機關114年度預算遭凍結，影響機關基本行政運作與海洋業務推動期程。
- 海巡人力增補進度及基層人員待遇平衡問題。
相關爭議
海巡署預算遭到大幅凍結，若不及時解凍將影響業務執行、採購標案及離島同仁休假福利。
立法委員發言
牛煦庭 立法委員
- 指出海巡署員額缺口日益擴大，要求海巡署提出具體的年度補足人數與目標。
- 關注軍人待遇條例修正後，海巡軍職與警職人員是否會產生相對剝奪感，以及相關加給調升之期程。
麥玉珍 立法委員
- 要求海委會提供業務費凍結後之參與會議實質產出與具體量化指標。
- 質疑海巡業務費中裝備添購與教育訓練之成效及公開採購程序的落實情形。
李柏毅 立法委員
- 強調預算解凍之必要性，並關心預算統刪對海巡艦艇交船期程及國內旅費的影響。
- 支持行政院提出之強化國土安全韌性預算以提升海巡能量。
王鴻薇 立法委員
- 質疑海巡署同仁被要求在臉書巡查異常帳號是否逾越組織法職掌範圍。
- 要求海委會說明4,100億特別條例中1,500億國土安全韌性預算內，海巡分到的300億元之具體用途。
相關人員回應
管碧玲 海洋委員會主任委員
- 說明業務費及各項預算遭凍結對機關正常運作及人員休假造成極大壓力，呼籲儘速解凍。
- 說明海巡透過義務役恢復挹注兵力及離退率下降，正逐步補足人力缺口。
- 強調海巡針對認知作戰進行反制與澄清假訊息是第一線重要任務。
- 說明爭取之國土安全韌性經費將用於海空一體與24小時精銳海巡建構。
張忠龍 海洋委員會副主任委員兼海巡署署長
- 說明近三年志願士兵進用逐年增加，退損減少，預期一兩年內可補足人力缺口。
相關後續
海洋委員會相關預算凍結案除第(六)案保留外，其餘均同意動支並提報院會。
討論事項二
處理114年度中央政府總預算有關不當黨產處理委員會預算凍結專案報告案
核心議題
不當黨產處理委員會一般行政業務費遭凍結30%之專案報告審查。
相關爭議
黨產會業務推動及訴訟經費因預算凍結及部分預算遭全數刪除而面臨困難。
立法委員發言
王美惠 立法委員
- 肯定黨產會追查不當黨產的成效，關心訴訟案件進展及預算不足之因應方式。
相關人員回應
林峯正 不當黨產處理委員會主任委員
- 說明目前持續進行調查、文檔整飭、許可審理及超過90件之訴訟準備工作。
- 表達因預算遭凍結及刪除，連聘請律師的經費都受影響，已向行政院爭取追加預算。
相關後續
不當黨產處理委員會預算凍結案同意動支，提報院會。
討論事項三
處理、審查114年度中央政府總預算有關中央選舉委員會預算凍結專案報告案
核心議題
- 中央選舉委員會多項預算遭凍結之專案報告審查，包含國外旅費、選舉業務及一般事務費等。
- 原住民投票權益保障與不在籍投票制度推動。
相關爭議
- 原住民投票長期面臨投票率低、秘密投票疑慮及發放選票程序瑕疵等問題。
- 罷免案前置作業經費需求殷切與行政院第二預備金支應之討論。
立法委員發言
許宇甄 立法委員
- 質詢罷免案所需經費來源及動支第二預備金之相關問題。
高金素梅 立法委員
- 批評原住民投票長期遭遇秘密投票缺陷及選務人員未落實投票程序之狀況。
- 要求中選會具體提出解決原住民選務缺失與落實不在籍投票之可行方案。
麥玉珍 立法委員
- 要求中選會針對新住民參選與選務資訊翻譯提供更具體的執行成效與說明。
張啓楷 立法委員
- 建議改善投票箱設計如採用底部透明壓克力板以消除選民疑慮。
- 關注部分投開票所總統票與政黨票票數落差異常之查核機制。
相關人員回應
李進勇 中央選舉委員會主任委員
- 說明罷免案經費依慣例於成立時向行政院申請動支第二預備金。
- 回應原住民不在籍投票及秘密投票議題，表示若立法院三讀通過將依法執行，並承諾將原住民選票發放程序明文列入工作人員手冊並加強考核。
相關後續
中央選舉委員會預算凍結案中，第(一)、(三)、(四)案同意動支並提報院會，第(二)案另定期處理。
討論事項四
處理114年度中央政府總預算有關大陸委員會預算凍結專案報告案
核心議題
- 大陸委員會業務費、法政業務、經濟業務、港澳蒙藏業務及文教業務等預算凍結案審查。
- 軍公教人員持有中國身分證與居住證之清查，以及兩岸宗教交流規範與陸配除籍證明補繳事宜。
相關爭議
- 陸委會針對兩岸協議監督條例未提出具體法案版本引發在野黨委員質疑。
- 政府清查軍公教人員大陸身分證與居住證及陸配補繳除籍證明引發權益保障之討論。
立法委員發言
王美惠 立法委員
- 關心軍公教人員雙重國籍及具結清查未配合人員之處理方式，並主張加強懲處赴陸發表矮化臺灣言論之人員。
張智倫 立法委員
- 建議強化赴陸港澳動態登錄系統之防呆機制，並關心赴陸發展藝人發表矮化臺灣言論之行政查處進度。
張宏陸 立法委員
- 關注中國宮廟神像未經合法申請來臺遶境之查處情形。
麥玉珍 立法委員
- 質疑陸委會未依要求於三個月內提出兩岸協議監督條例法案版本。
黃建賓 立法委員
- 呼籲中央政府協助地方政府及農民拓展農產品銷陸管道，避免將民生經濟政治化。
丁學忠 立法委員
- 要求陸委會明文規定兩岸宗教交流規範，並協助資深陸配解決補繳除籍證明之困難。
黃捷 立法委員
- 關注中資背景公司在臺舉辦演唱會之購票實名制、個資安全及藝人言論審查問題。
相關人員回應
邱垂正 大陸委員會主任委員
- 說明兩岸協議監督條例因現行兩岸條例已建立高標準民主監督機制，暫無急迫性與必要性。
- 說明軍公教人員中國身分證與居住證清查結果及對持有者之專案協助處理方式。
- 說明針對未經申請來臺之宗教交流及藝人發表政治表態言論將依法查處。
- 強調將全力協助資深陸配解決原籍除籍證明之窒礙難行之處。
相關後續
大陸委員會預算凍結案均同意動支，提報院會。
討論事項五
處理、審查114年度中央政府總預算有關客家委員會預算凍結專案報告、書面報告案
核心議題
- 客家委員會業務費及客語語言發展計畫等預算凍結案審查。
- 客家語言傳承、校園教學扎根與客語認證推動。
相關爭議
客語流失嚴重，基層客語教學與推廣成效及預算編列合理性之討論。
立法委員發言
張宏陸 立法委員
- 建議改善客語路標與地名標示在車速快之道路上的辨識度，並多在客語活動中加註拼音。
吳琪銘 立法委員
- 強調客家語言流失快速，應透過學校教育、幼兒園及戲劇社團等讓下一代多接觸客語。
徐欣瑩 立法委員
- 質疑客委會預算編列與中長程計畫核定之程序，並要求客委會提升客語傳承之績效。
相關人員回應
古秀妃 客家委員會主任委員
- 說明客語路標指標已著手進行改善與分類調整。
- 說明客語語言深植計畫透過薪傳師培育、幼兒園及國小端教學、數位學習平臺等多元模式推動客語扎根。
- 說明中長程個案計畫均依規定經過行政院審議程序納入預算。
相關後續
客家委員會預算凍結案均同意動支，提報院會。
原始資料
- 公報
- 1144901
- 卷／期／冊
- 114／49／1
- 發布日期
- 2025-06-05
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON