財政委員會審查114年度中央政府總預算財政部、審計部及主計總處凍結案
財政委員會會議日期：2025-05-15
LawTrace 法律歷程：保險法
立法院財政委員會審查114年度中央政府總預算有關財政部、審計部及主計總處主管預算凍結書面報告案與專案報告案。會議除處理多項預算凍結及書面報告准予動支外，委員並針對台電財務與能源政策、新臺幣匯率波動與稅收狀況、財政收支劃分法修正、房屋稅2.0新制亂象、國安基金護盤成效、對美關稅談判因應，以及國民薪資與財富分配等議題進行深度質詢，要求行政部門審慎檢討並提出改善方案。
討論事項一
處理中華民國114年度中央政府總預算決議，有關財政部、審計部及行政院主計總處主管預算凍結書面報告案及專案報告案
核心議題
- 審查中央政府總預算中遭凍結之財政部、審計部與行政院主計總處相關業務費與計畫預算解凍案。
- 探討台電虧損撥補、能源政策、新臺幣匯率對經濟影響、稅收狀況及財劃法修法等財經重大議題。
相關爭議
- 台電虧損與預算撥補：朝野立委針對撥補台電1,000億元以避免電價調漲是否能實質解決財務黑洞，以及我國能源政策與綠電、核電配置展開激烈辯論。
- 房屋稅2.0新制亂象：多位委員針對房屋稅2.0因設籍規範及車位、共有房屋認定產生的稅務爭議與民怨，要求財政部儘速檢討並發布統一指引。
立法委員發言
林德福 立法委員
- 認為核電最經濟且乾淨，政府應考慮讓核三廠延役，若無長遠能源政策，台電窟窿永遠補不滿。
- 關切新臺幣匯率波動若突破防線對國內GDP與財政部稅收的衝擊。
- 指出4月稅收短少且對岸關稅談判未定，憂心今年稅收不如去年成定數。
吳秉叡 立法委員
- 關切報稅電腦連線服務與地方財劃法指標收斂之進展。
- 建議財政部將稅課收入預算估計適度調高，以避免遭外界作無謂的政治操弄。
- 強調實徵數超過預算數並不代表財政有餘裕，須視整體歲出及債務還本而定。
賴士葆 立法委員
- 質疑亞銀對我國名稱矮化並增額捐助信託基金之合理性。
- 關切美方關稅與阿拉斯加天然氣管線投資對我國財政與中油財務之負擔。
- 指出我國勞工經常性薪資及國富統計之中位數與平均數差距懸殊，要求主計總處應同時公布中位數。
郭國文 立法委員
- 分析今年稅收證交稅、土增稅及房地合一稅下滑狀況，並關注中國低價傾銷與洗產地問題。
- 指出中國鋁模板違法低價進口打擊國內產業，要求財政部澈底查辦。
- 關注房屋稅2.0對偏鄉地區因保留農漁保無法遷戶籍者的影響，以及公股行庫對換屋族貸款限制之檢討。
賴惠員 立法委員
- 建議將所得稅各項扣除額全面納入隨著物價調整的機制。
- 建議參考國外制度，逐步對扶養多胎之女性職場母親實施薪資所得稅減免以因應少子化。
- 關注新青安貸款退燒原因及銀行放款額度控管情形。
顏寬恒 立法委員
- 關切亞銀年會抗議成效及捐助信託基金增幅過高之疑慮。
- 關注促參案件因民間機構違約終止契約比率偏高之防範措施與監管機制。
李彥秀 立法委員
- 反映房屋稅2.0新制下，獨立權狀車位被視為非自用住宅課稅之不公現象。
- 建議檢討身心障礙車輛牌照稅減免資格，不應以設籍為唯一認定標準。
李坤城 立法委員
- 關切主計總處上修第一季經濟成長率之原因及全年保3之可能性。
- 詢問國安基金護盤成效與對美關稅談判之方向。
林思銘 立法委員
- 引述民意調查指出民眾對政府處理關稅及拼經濟表現不具信心。
- 質疑政府在近七成勞工領不到平均薪資的情況下，編列4,100億元特別預算與補助台電1,000億元的合理性。
羅明才 立法委員
- 肯定財政部延長報稅期限之便民作法。
- 建議主計總處將超徵稅收普發現金1萬元以還稅於民。
鍾佳濱 立法委員
- 指出房屋稅2.0新制產生的各種亂象，如共有人房屋自用住宅稅率認定困難等。
- 要求財政部在一個月內召集地方稅務機關擬具房屋稅課徵統一指引。
黃珊珊 立法委員
- 批評房屋稅2.0以戶籍為唯一認定標準所造成的民怨與稽核落差。
- 關切行政院針對財政收支劃分法研議釋憲及地方政府預算編列之指引。
黃國昌 立法委員
- 指出雲林北港臺汽客運大樓閒置廢棄多年延宕開發，要求國和財產署加速後續規劃。
- 追查陽明山馬槽花藝村長期違法占用國有地及違規營業之查處情形。
鄭天財Sra 立法委員
- 質疑主計總處暫停撥付地方政府一般性補助款及原民會原鄉基本設施維持費之作法不當。
- 要求行政院儘速將原住民保留地禁伐補償之追加預算案送立法院審議。
葉元之 立法委員
- 質疑主計總處在未與地方溝通情況下大砍新北市一般性補助款，影響地方財政與基礎業務。
王世堅 立法委員
- 指出我國貧富差距擴大、薪資分配不均及工時創新高之現象。
- 建議將股利所得改為階梯稅率，並調高房屋租金抵稅額度。
相關人員回應
莊翠雲 財政部部長
- 說明財劃法修法原則為提升財政自主、劃一分配基礎與兼顧基本建設，行政院已決定提出釋憲。
- 回應新青安貸款透過新增限貸一次及勾稽查核防範不當使用，首購族屬剛性需求，房市已逐步降溫。
- 說明亞銀年會中已針對我國被不當稱呼一事表達嚴正抗議並發表聲明。
- 針對房屋稅2.0亂象表示將儘速邀集地方政府並發布統一函釋及指引。
陳淑姿 行政院主計總處主計長
- 說明第一季經濟成長率達5.37%主要受急單效應影響。
- 指出台電若無法獲得1,000億元撥補以致全面調漲電價，對全年CPI將約增加0.31%的影響。
- 說明一般性補助款暫列未分配數係因應通案刪減中央經費之調度需要。
曾國基 財政部國有財產署署長
- 說明雲林北港臺汽客運大樓拆除後短期將作為平面收費停車場使用，並規劃於年底或明年初重新辦理地上權招標。
相關後續
- 財政部及主計總處主管預算凍結書面報告案與專案報告案均審查完竣，准予動支，提報院會。
- 通過臨時提案，要求財政部及主計總處針對國營金融機構購建固定資產預算之一般建築及設備計畫，金額在8,000萬元以下者得由主管機關代擬代判院稿辦理並補辦預算。
- 財政部將針對房屋稅2.0實施後的相關認定爭議儘速研擬全國一致之函釋與指引。
原始資料
- 公報
- 1144901
- 卷／期／冊
- 114／49／1
- 發布日期
- 2025-06-05
- 原始連結
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