經濟委員會審查農業部與公平會預算解凍案及相關質詢
經濟委員會會議日期：2025-05-19
立法院經濟委員會審查114年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案與公平交易委員會主管預算凍結案。會議中針對預算解凍案進行詢答，同時關切農民保險、預算凍結、氣候變遷引發之農損、農漁產外銷、寵物管理及公平會對於市場聯合行為之調查等重要議題。最終，農業部與公平會之相關預算凍結案均獲同意動支。
討論事項一
處理114年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等18案及專案報告等12案
核心議題
- 農業部主管預算凍結案之解凍與執行情形報告。
- 氣候變遷對各項農作物造成之災損與因應補救措施。
相關爭議
- 公糧收購價格調整幅度與進度是否符合農民期待。
- 農業部推動糧食產業升級方案與全面提高公糧收購價格之利弊權衡。
立法委員發言
林岱樺 立法委員
- 要求參考智慧農業國際成功案例，提出我國農、畜、漁產之生產效益提升方案。
- 要求調整國家植物表型體中心運作機制，集中研究主要經濟物種並建立農業雲端大數據平臺。
- 要求針對高雄地區一期水稻災損於特定期限前完成補助與理賠。
邱議瑩 立法委員
- 關注端午節前夕豬價偏高之原因與農業部之增供調配措施。
- 建議加強對農民宣導農業保險加強型之保障。
- 爭取植物防檢員之專業加給比照動物防檢員核發。
張啓楷 立法委員
- 指出立法院通過決議要求公糧收購價格每公斤提高5元，關切農業部如何逐步落實。
- 詢問特別條例中針對農業發展編列預算之額度與規劃。
- 關切農業金庫購買美債之虧損情形及相關財務數據。
鄭正鈐 立法委員
- 關注臺紐經濟合作協定今年全面生效後，牛乳零關稅對消費者與酪農之實際影響。
- 質疑大型乳品廠透過契約限制生乳外調，影響酪農生計。
- 詢問漁業署卸魚檢查員與科學觀察員之配置及IUU違規案件處理進度。
陳亭妃 立法委員
- 關注114年5月上路之農業移工新制是否能實質到位並解決缺工問題。
- 要求明確訂出荔枝及龍眼因氣候異常造成災損之勘查與公告時間點。
- 要求協助0126大地震受損之農會建物整建與臨時處所安排一次到位。
楊瓊瓔 立法委員
- 建議提升農業天然災害現地照相app之推廣與輔導，落實立即保全證據。
- 要求加強宣導寵物美容定型化契約以保障消費者與業者權益。
- 建議農業部與勞動部協調簡化及加速農業移工之申請審查流程。
鄭天財Sra 立法委員
- 反映花蓮、臺東因氣候異常導致西瓜與文旦等農作物受損慘重之補助事宜。
- 指出電子化報關系統可能發生冒名頂替之漏洞，要求防疫署通案檢討相關裁罰。
張嘉郡 立法委員
- 關注越南進口牡蠣對國內養殖產業之衝擊及人工附苗技術成本過高之問題。
- 強調糧食安全與自給率之重要性，要求農業部堅守稻米等農產品不得因貿易談判而受損的底線。
謝衣鳯 立法委員
- 詢問雞蛋全面洗選推動進度及民眾接受度之影響因素。
- 建議針對現代化養雞場立體化改建提供ESG及低利貸款誘因。
- 建議提高國內青割玉米與牧草產量以降低對進口飼料之依賴。
陳超明 立法委員
- 建議引進現代化AI選蛋技術提升洗選水準。
- 爭取苗栗地區冷鏈計畫、龍鳳漁港直銷中心及白沙屯農會改建之經費與規劃協助。
賴瑞隆 立法委員
- 要求加強寵物業者評鑑管理及寵物食品安全規範。
- 強調必須嚴格落實寵物登記、絕育及飼主責任，杜絕網路非法販售活體動物。
邱志偉 立法委員
- 建議評估在韓國及東協等主要市場增設農業組派駐人員以拓展外銷。
- 要求擴大高雄石斑魚對日本市場之出口通路與量能。
- 關切農保虧損改善情形及農業保險覆蓋率之提升。
蔡易餘 立法委員
- 關切嘉義茶改場興建計畫與未來雙總場制之發展方向。
- 反映阿里山轎篙竹因簇葉病大量枯死及轉型造林對竹農生計之影響。
郭昱晴 立法委員
- 質詢基隆市公立收容所管理員涉及虐待動物事件及公立收容所人員篩選與訓練機制。
- 要求農業部於6月底前完成收容所管理SOP與檢核清單。
陳冠廷 立法委員
- 關注阿里山竹林枯死造成的火災隱患，建議引進輕型集材索道或單軌搬運機協助清理。
- 建議針對造林竹農提供生計支持與碳匯取得之協助。
張雅琳 立法委員
- 關切遊蕩犬管理精進措施中公母犬結紮比例之落實與基礎資料建立。
- 呼籲將生態熱區管理與禁止餵食法制化，並加強飼主責任與源頭管理之宣導。
相關人員回應
陳駿季 農業部部長
- 說明端午節備料導致豬價微升，將透過每日增供2,000頭豬肉平穩價格，預期7月後會回到平穩狀態。
- 強調稻米為糧食安全必要品項，談判過程中絕對會堅守立場保護農民權益。
- 說明推動糧食產業升級方案透過集團栽培提升品質，期能達到長久支撐農民所得之效果。
- 說明水稻保險理賠機制將於地區收穫後確認產量減少超過20%時於一個月內完成理賠。
- 承諾將積極爭取植物防檢員之專業加給，並針對寵物管理、收容所SOP與移工申請流程進行檢討與改善。
陳志民 公平交易委員會代理主任委員
- 說明針對紐西蘭進口生乳關稅歸零後價格未降之檢舉案已立案調查中。
- 說明公平會將針對市場有無聯合哄抬、聯合定價及相關定型化契約內容進行查處。
王茂城 農業部漁業署署長
- 說明卸魚檢查員與科學觀察員之配置符合國際組織規定。
- 說明針對涉嫌違規之漁船案件已依法移送檢調及進行行政處分。
江文全 農業部動物保護司司長
- 說明將持續推動收容所資訊透明化及各縣市政府動態登載。
- 承諾於6月底前完成公立收容所管理SOP與檢核清單。
陳俊言 農業部農民輔導司司長
- 說明農保每年虧損約50億元，隨著農保人數降低及喪葬給付支出變動，虧損將逐漸縮短。
- 說明將與勞動部協調壓縮農業移工申請審查時間。
林華慶 農業部林業及自然保育署署長
- 說明臺灣黑熊族群調查及人熊共存之保育因應措施。
- 說明生態熱區多位於私有土地或農地，法制化框限在實務上有困難，將透過社區與管制計畫加強執行。
姚士源 農業部農糧署署長
- 將配合地方需求提供冷鏈規劃與相關建設輔導。
相關後續
- 農業部及所屬主管預算凍結案第(一)案至第(十二)案均同意動支，並擬具報告，提報院會。
- 農業部將針對立委關切之稻米政策、災損補助、移工申請、動保管理及預算執行持續推動與檢討。
討論事項二
處理114年度中央政府總預算有關公平交易委員會主管預算凍結案等2案
核心議題
公平交易委員會主管預算凍結案之解凍與執行情形報告。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
陳志民 公平交易委員會代理主任委員
- 說明114年度業務費執行進度及針對限制競爭、獨占結合等核心業務之查處作為。
相關後續
公平交易委員會主管預算凍結案第(一)案及第(二)案均同意動支，並擬具報告，提報院會。
原始資料
- 公報
- 1145101
- 卷／期／冊
- 114／51／1
- 發布日期
- 2025-06-10
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON