立法院司法及法制委員會審查總統府及國安會114年度預算解凍案
司法及法制委員會會議日期：2025-05-21
立法院司法及法制委員會審查總統府及國安會114年度總預算解凍案。會議中針對總統府與國安會秘書長缺席引發在野黨委員強烈批評。總統府何副秘書長及國安會徐副秘書長列席進行預算解凍專案報告，說明業務費、資訊服務費、國務機要費等遭刪凍對機關基本維運、資安防護及警衛安全的重大衝擊。委員就總統府與國安會預算凍結影響、共諜案防範及人事等議題提出質詢，總統府部分預算案順利解凍，國安會部分因委員異議另定期處理。
討論事項一
總統府及國家安全會議114年度預算解凍案
核心議題
- 總統府及國安會114年度預算遭大幅刪減與凍結，影響機關基本維運及業務推動。
- 總統府與國安會首長缺席引發立法院對預算監督權與機關負責態度的爭議。
相關爭議
- 秘書長缺席與尊重國會：在野黨委員強烈批評總統府及國安會秘書長未出席預算解凍會議，質疑其不尊重立法院監督權；執政黨委員則護航並舉歷任副秘書長代理出席之前例，認為循程序請假合乎慣例。
- 預算刪凍對機關維運之衝擊：總統府表示業務費凍結70%將導致水電費見底、國慶活動難辦、資安與古蹟維護受阻及基層警衛伙食與基層勞工權益受創；在野黨則質疑部分說法過於誇大，並要求說明具體支用細節。
立法委員發言
黃國昌 立法委員
- 批評國安會秘書長未請假且長期拒絕到立法院備詢，質疑其違反國安會組織法第8條。
- 針對總統府前諮議涉共諜案，質疑入職時未做特殊查核，且潛伏許久未被發現。
- 揭露駐外公使學歷造假問題，質疑人事任命與查核機制。
王鴻薇 立法委員
- 強烈譴責總統府與國安會兩大秘書長聯袂缺席，不尊重立法院預算監督權與人民知權利。
- 批評總統府及國安會預算遭凍結卻不派員溝通，形同對預算毫不在乎。
吳思瑤 立法委員
- 指出過去馬英九等歷任總統任內，國安會解凍案多次由副秘書長代理出席並獲准假，批評在野黨採雙重標準。
- 強調總統府預算遭大幅刪凍達74%，業務費嚴重不足，已影響水電、資安、古蹟維護及基層員工權益。
- 呼籲朝野理性審查預算，讓國家憲政機關得以順利運作。
莊瑞雄 立法委員
- 表示過去朝野對立嚴重影響法案與預算審查，政府行政團隊推動政務相當辛苦。
- 針對核三延役議題提出質詢，關心核災風險及核廢料處理對地方與國安的衝擊。
翁曉玲 立法委員
- 質疑總統府副秘書長對外放話預算未解凍將使阿兵哥挨餓之說法，認為混淆廚師費與伙食費。
- 批評國安會針對諮詢研究業務與政務人員待遇所提之專案報告內容過於簡略，未能說清楚經費使用與編列依據。
陳培瑜 立法委員
- 批評在野黨去年提出之二輪預算案荒謬且缺乏專業考量，導致行政機關面臨沉重預算困難。
- 關心中籍人士直播、橡皮艇登臺及中資涉入體育賽事等國安潛在危機。
羅智強 立法委員
- 批評機關首長未依義務出席立法院解凍會議，與總統呼籲朝野對話之誠意背道而馳。
- 針對總統就職週年演說及接受外媒專訪之比喻提出質疑與評論。
相關人員回應
何志偉 總統府副秘書長
- 說明總統府114年度預算刪凍後，業務費僅剩26%，水電費面臨用罄危機，將嚴重衝擊基本維運。
- 指出預算受限將影響國慶大會等重要慶典籌辦、資安防護能量、古蹟建築養護及侍警衛膳食與環境清潔。
- 強調總統府正推動節能新措施，並承諾針對人事查核及相關建言帶回研議。
徐斯儉 國家安全會議副秘書長
- 說明國安會114年度業務費執行率良好，各項計畫均依進度辦理。
- 針對諮詢研究業務相關出國考察與開會，因具機敏性已依法於報告中以區域、人次及次數進行說明。
- 強調國安會係依憲法增修條文及組織法設置，持續掌握國際情勢並強化全社會防衛韌性。
黃新雛 總統府人事處處長
- 說明聘用諮議依現行規定辦理一般查核，僅查雙重國籍與刑事資料。
- 說明總統、副總統薪資配合公教人員調薪3%進行調整。
郭宏榮 總統府第一局局長
- 說明特任公使之任用依據及相關查核程序與國科會之處理說明。
陳珮婷 國家安全會議人事室主任
- 說明諮詢委員人數由6人增至7人係符合組織法編列規定。
相關後續
- 總統府114年度預算解凍案（討論事項第一案至第五案）經審查無異議，准予動支並提報院會。
- 國家安全會議114年度預算解凍案（包含報告事項及討論事項第六案至第八案）因在野黨委員提出異議，均另定期繼續處理。
原始資料
- 公報
- 1145202
- 卷／期／冊
- 114／52／2
- 發布日期
- 2025-06-12
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON