交通委員會第12次全體委員會議：審查人工智慧法案轉交聯席及多機關預算解凍案
交通委員會會議日期：2025-05-21
LawTrace 法律歷程：資通安全管理法
本次交通委員會議主要進行多項預算凍結案之報告與詢答，包含交通部主管、數位發展部主管及行政院公共工程委員會主管之解凍案，並處理上次會議議事錄。針對人工智慧基本法草案及相關管理條例，會中通過程序動議，報請院會改交教育及文化、交通兩委員會聯席審查。多位委員亦針對高齡駕駛換照制度、交通安全改善、鐵路邊坡安全、偏鄉交通運輸及數位防詐等議題進行質詢與討論。
討論事項一
審查及處理114年度中央政府總預算關於交通部、數位發展部及行政院公共工程委員會主管預算凍結案 (含報告事項二至四與討論事項有關解凍案)
核心議題
- 交通部、數位發展部及行政院公共工程委員會針對114年度總預算遭凍結項目提出專案報告與書面報告並請求同意動支。
- 交通部主管業務涵蓋大陸地區旅費、派員出國計畫、業務費、媒體政策宣導費、臺鐵軌道結構安全提升、基礎設施重置、空運管理及各局署主管預算；數位發展部涵蓋數位創新基礎建設、創新數位跨域協作、策進數位產業等；工程會則涉業務費與組改及價格資料庫標比功能。
相關爭議
- 交通部業務費遭凍結70%與高比例解凍條件的執行困境與節能措施檢討。
- 人工智慧基本法草案與相關管理條例之主管機關歸屬與雙頭馬車爭議，最終表決通過改交教育及文化、交通兩委員會聯席審查。
立法委員發言
洪孟楷 立法委員
- 關注新北三峽重大車禍事故，要求檢討高齡駕駛換照制度及研議車輛防暴衝裝置與輔助系統補助。
- 質詢數位發展部關於防詐打詐成效及臉書Meta廣告實名制與裁罰進度。
李昆澤 立法委員
- 建議建立分階段的高齡駕駛換照制度，並研議加裝先進駕駛輔助系統（ADAS）之補助。
- 呼籲加強中南部高齡者公共運輸及幸福小黃的補貼，並全面改善學區周邊通學廊道安全設施。
傅崐萁 立法委員
- 強烈質疑花東鐵公路在強降雨與地震後面臨的脆弱性與搶通安全性，要求交通部儘速提出短中長期改善計畫。
- 關切蘇花安進度，並質疑前瞻計畫預算及花蓮危險平交道改善之執行狀況。
魯明哲 立法委員
- 針對多起暴衝及交通事故，建議檢討高齡駕駛換照間隔年限、換照檢測嚴謹度及身心健康評估機制。
陳素月 立法委員
- 關切高齡駕駛與用藥駕車對反應能力的影響，並強調應全面檢討道路工程設計與車輛防護裝置。
林俊憲 立法委員
- 主張應加強學校周邊通學區之物理性減速設計與防護，而不應僅將肇因歸咎於駕駛人年齡。
- 建議借鏡日本分級分色換照制度與輔助車輛限定駕照設計。
黃健豪 立法委員
- 建議重新檢視高齡換照的認知測驗內容與鑑別度，並推動市售車輛強制配備自動緊急煞車系統。
何欣純 立法委員
- 主張高齡駕駛管理方案應包含完整的配套與精進時程，並建議利用大數據分析TPASS使用樣態。
- 指出交通標誌與號誌指引標準不一，導致用路人無所適從，應全面檢討改善。
廖先翔 立法委員
- 檢視強制汽機車責任險理賠上限多年未調，並建議將換照評分納入保費級距計算以提升篩選效果。
蔡其昌 立法委員
- 批評觀光署推出的「喔熊AI小幫手」平臺資料訓練不足、不如傳統搜尋引擎，要求技術優化。
- 關切觀光署住宿與住房率公開資訊對消費者規劃行程的影響。
徐富癸 立法委員
- 關注高齡駕駛傷亡人數攀升及偏鄉公共運輸不足問題，要求提升屏東等偏鄉大眾運輸覆蓋率與幸福小黃運能。
- 質疑數位部補助之國產遊戲行銷爭議及相關意識形態問題。
許智傑 立法委員
- 建議高雄機場東側停車場開發及未來客運量增長應結合觀光智慧化與AI導覽系統。
- 關切小港機場排班計程車增加及高雄捷運紫線審議進度。
邱若華 立法委員
- 詢問高齡駕駛換照認知測驗之鑑別度，並建議交通部與衛福部建立醫療與健保資料通報的聯防機制。
鍾佳濱 立法委員
- 指出日本學校周邊道路具備縮減車道與減速設施，建議國內儘速落實道路工程改善。
- 建議高齡換照應加入用藥指引，並檢視強制車險對無肇事責任車內乘客的保障範圍。
鄭天財Sra 立法委員
- 關切花蓮強降雨造成北迴鐵路中斷與災後復原，並催促臺鐵宜花東地區鐵路設施安全改善計畫及蘇花安審議進度。
黃建賓 立法委員
- 強調臺東連外鐵路脆弱，要求儘速落實臺東專屬優惠票價並研議東部振興旅遊方案。
張啓楷 立法委員
- 建議借鏡國際將換照年齡下修並縮短年限，對高齡重大違規者強制醫療與認知檢測，並加速嘉義等地方捷運建設。
王美惠 立法委員
- 提醒高齡換照政策調整應審慎評估，避免造成基層長者過度恐慌，並加強校園周邊交通維護。
郭昱晴 立法委員
- 建議交通部與衛福部建立身心狀況與駕照管考系統，並對年輕族群研擬違規回訓機制。
牛煦庭 立法委員
- 要求交通部提供高齡駕駛肇事數據佐證降齡政策，並呼籲同步補助舊車加裝主動安全防護設備及提升偏鄉公車量能。
陳雪生 立法委員
- 質疑預算凍結與解凍程序的時效，並針對高齡換照年齡下修提出實務執行的質疑與顧慮。
林月琴 立法委員
- 呼籲交通部不應拖延高齡駕駛管理改革，應儘速建構階段性換照、身心能力檢核及車輛安全裝置補助機制。
邱志偉 立法委員
- 爭取高雄岡山高29線菜寮路拓寬補助、臺61線高雄端優先施作及高雄捷運紫線審議效率提升。
游顥 立法委員
- 關切高齡換照通知機制、獎勵誘因及舊車輔助駕駛系統補助規劃。
林國成 立法委員
- 認為降齡非解決交通事故唯一解方，應重視學校周邊硬體設施改善與違規紀錄納入考核。
- 質疑數位部補助之國產遊戲國內外定價差異，要求補助合約應確保對等與公平。
楊瓊瓔 立法委員
- 關切未換照高齡駕駛及高齡長者管理對策，並要求高公局分析國道追撞事故增加原因並於1個月內提出方案。
- 關切北迴線搶修基層人員之勞動權益與休息狀況。
羅廷瑋 立法委員
- 要求數發部檢討遊戲產業補助之行銷定價爭議並於1個月內提改善方案。
- 呼籲交通部正視並加速推動貨車升降尾門加裝警示燈與車尾旗之法規強制安裝期程。
相關人員回應
陳世凱 交通部部長
- 宣布交通部針對高齡駕駛管理的精進方案，包含研擬將換照年齡自75歲下修至70歲、強化認知及危險感知測驗、增加半天交通安全講習，並對有肇事紀錄者增加實地駕駛訓練。
- 說明交通部將於3個月內提出換照制度改革細節，並希望於115年實施。
- 回應花東鐵公路搶修進度，承諾1個月內提出短中長期改善計畫，並推動臺東優惠票價及加速蘇花安審議。
- 說明新車已逐步導入AEBS等先進駕駛輔助系統，舊車加裝補助與強制性將持續研議。
黃彥男 數位發展部部長
- 說明數發部針對Meta廣告違規已依詐防條例準備裁罰程序，並持續運用AI與系統協助各部會縮短通報下架時間。
- 針對遊戲補助爭議，說明現行補助聚焦於研發階段，未來將檢討合約與宣導規範以平衡國內外市場價格及行銷爭議。
陳金德 行政院公共工程委員會主任委員
- 說明工程會組改進度與功能必要性，並指出已於113年12月在公共工程價格資料庫新增決標標比查詢功能以供各機關訂定底價參考。
陳文瑞 交通部公路局局長
- 說明幸福巴士與幸福小黃覆蓋率已達94%，並將持續針對車輛可達區域優化服務。
- 說明高齡換照制度及83歲以上長者採動態管理，違規時即通知進行認知測驗。
周永暉 交通部觀光署署長
- 說明觀光署推出之「喔熊AI小幫手」尚在試用階段，將納入PMO與數發部協助優化訓練資料與功能。
何淑萍 交通部民用航空局局長
- 說明民航局持續辦理飛安管制與檢查人力招考，並規劃高雄機場排班計程車增加程序。
林繼國 交通部運輸研究所所長
- 說明運研所訂定之校園周邊行人安全改善指引已參考日本與韓國作法，納入實體與物理減速設施建議。
林福山 交通部公共運輸及監理司司長
- 說明車輛先進駕駛輔助系統（AEBS）正逐步配合聯合國與歐盟規範導入大車及小車法規。
相關後續
- 交通部將於3個月內提出高齡駕駛換照制度改革及配套措施之細部計畫，預計115年實施。
- 交通部將於1個月內針對花東鐵公路提出短中長期改善計畫，並於5月底或6月初公布臺東專屬優惠票價方案。
- 交通部將針對國道追撞事故增加原因進行分析，並於1個月內提供資訊與應對方案。
- 數位發展部將於1個月內針對遊戲補助行銷爭議研擬精進與預防方案。
- 討論事項一至三之交通部、數位發展部及工程會共22案預算凍結案均同意動支，提報院會處理。
原始資料
- 公報
- 1145302
- 卷／期／冊
- 114／53／2
- 發布日期
- 2025-06-13
- 原始連結
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