外交及國防委員會審查僑委會與退輔會預算解凍案
外交及國防委員會會議日期：2025-05-28
立法院外交及國防委員會審查僑務委員會及國軍退除役官兵輔導委員會主管預算解凍案，並聽取相關專案報告。會議聚焦於緬甸震災救援與僑校重建進展、僑生華語文教育強化、退輔會榮家販賣機食安管理機制、防範中共滲透與修正輔導條例、榮民醫院醫療人力與護理人員福利、退除役官兵就業培訓成效，以及龍崎工業區廢止與國有農場管理等議題，經詢答與審議後，相關預算凍結案均同意動支並提報院會。
討論事項一
處理 114 年度中央政府總預算決議，僑務委員會主管預算凍結案及提出書面報告始得動支等案
核心議題
- 僑務委員會主管預算解凍與書面報告審查。
- 緬甸強震後僑校重建、僑生補助及物資援助進展。
相關爭議
緬甸軍政府高壓管制導致國際救援物資與善款進入困難，公益勸募金額與實際需求存在落差。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 關心緬甸強震後僑校重建進度與經費落差，詢問勸募活動是否展延。
- 詢問緬甸僑生在臺生活補助的分級標準與優先順序。
相關人員回應
徐佳青 僑務委員會委員長
- 說明緬甸臺商及僑民未受重大災害，僑生則依受災情況發給每個月2,000元至1萬元不等的生活補助津貼。
- 指出緬甸曼德勒地區僑校全毀需重建，總計經費需求約200萬美元。
- 說明透過當地臺商與宗教團體以就地採購模式運送物資前往災區，避免經費落入軍政府手中。
- 說明公益勸募金額已達1,300多萬元，將評估向衛福部申請展延勸募期限。
- 說明僑生抵臺前已在僑居地透過雙語教材強化華語，抵台後實施分級密集班並加強定期與不定期校園訪視。
相關後續
僑委會主管預算之書面報告案共13案與討論事項3案，經同意解除凍結並提報院會。
討論事項二
處理 114 年度中央政府總預算決議，國軍退除役官兵輔導委員會主管預算凍結案、書面報告案及專案報告案
核心議題
- 退輔會主管預算解凍與書面報告審查。
- 榮家販賣機食品安全管理機制專案報告。
- 退除役官兵防範中共滲透與輔導條例修法進度。
- 榮民總醫院五大科住院醫師與護理人員人力、福利與留任機制。
- 退除役官兵AI等就業培訓成效與平地農場管理維護。
相關爭議
- 退除役官兵涉及共諜案比例增加，現行輔導條例對妨害國家安全行為之懲處與比例原則引發關注。
- 榮家與榮院護理人員與照服員過勞、人力不足及透過勞務外包導致部分福利補助受限之問題。
立法委員發言
沈伯洋 立法委員
- 關心退除役官兵防範滲透及輔導條例修法進度，主張修法增訂停止領受退休給與事由以符合比例原則。
黃仁 立法委員
- 指出榮總五大科住院醫師工時過長及離職率偏高問題，建議強化留任機制與津貼獎勵。
林楚茵 立法委員
- 質疑退輔會辦理AI相關就業培訓課程出現招生不足與就業率不理想之狀況。
- 指出平地農場土地幅員廣闊但管理人數嚴重不足，導致遭惡意占用或傾倒廢棄物。
林憶君 立法委員
- 關注退役軍人涉入共諜案比例增加之趨勢，並詢問退輔會駐美人員之編制與任務。
陳冠廷 立法委員
- 關注退役將領發表言論及退役拉現役之滲透風險，建議強化退役人員管理準則。
王定宇 立法委員
- 關心龍崎工業區廢止程序與國產署同意書進度，推動轉為地質公園。
- 爭取榮家外聘照服員與護理人員應納入勞動部缺工就業獎勵補助。
馬文君 立法委員
- 關心榮院及榮家護理人員之住宿休息空間與福利待遇，要求檢討宣傳網紅經費效益。
羅美玲 立法委員
- 關心榮民總醫院涉及役男假醫療證明規避兵役案件之調查進度，以及農場產品包裝設計優化。
相關人員回應
嚴德發 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員
- 說明為防杜中共滲透與符合比例原則，已研擬修正輔導條例第三十二條第一項第四款，增訂停止領受全部或部分退休給與之規定，行政院審查中。
- 說明退輔會每年委託國防醫學院代訓公費生及分發衛福部重點科別公費生，並補助偏鄉分院醫療人力。
- 說明龍崎工業區廢止案已獲國產署同意書，將於收到正式公文後一週內向經濟部申請部分廢止。
- 說明將積極爭取榮家外聘照服員及護理人員納入勞動部缺工就業獎勵補助。
陳威明 臺北榮民總醫院院長
- 說明北榮五大科住院醫師透過改善環境與不同工不同酬等策略，招募狀況已有改善。
- 說明針對媒體報導之閃兵藝人複檢案，北榮確實有2位當事人在2017年及2019年接受公費兵役複檢，相關資料已交由檢調調查。
陳相寶 國軍退除役官兵輔導委員會就養養護處處長
- 提出「強化榮家販賣機販售合格商品之機制策進作為」專案報告，說明推動訂定SOP、強化抽查、追蹤機制及教育訓練。
沈立忠 國軍退除役官兵輔導委員會就學就業處副處長
- 說明將針對AI培訓課程招生及就業成效進行調查，並於一個月內提交書面報告。
楊長政 國軍退除役官兵輔導委員會事業管理處處長
- 說明平地農場受限於人事總處總收入15%用人上限，已透過委營、BOT及異業合作增加收入以聘用人力，並將使用無人機加強巡管。
曹東發 國軍退除役官兵輔導委員會服務照顧處處長
- 說明退輔會派駐華府兩位同仁負責聯繫美國退伍軍人協會與照顧駐美榮民與榮光會。
傅雲慶 臺中榮民總醫院院長
- 說明中榮未有涉及閃兵藝人複檢之案件。
相關後續
- 退輔會主管預算之報告事項9案、專案報告1案及書面報告30案，經同意解除凍結並提報院會。
- 退輔會須針對AI培訓課程成效於一個月內向委員會及委員提交書面調查報告。
- 退輔會須針對護理人員住宿與休息福利進行普查並提供書面資料。
原始資料
- 公報
- 1145401
- 卷／期／冊
- 114／54／1
- 發布日期
- 2025-06-18
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON